黨中央始終堅持“兩個毫不動搖”、“三個沒有變”,始終把民營企業(yè)和民營企業(yè)家當作自己人;要激發(fā)民間資本投資活力,鼓勵和吸引更多民間資本參與國家重大工程、重點產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈項目建設(shè),為構(gòu)建新發(fā)展格局、推動高質(zhì)量發(fā)展做出更大貢獻。
日前,國家發(fā)展改革委發(fā)布《關(guān)于進一步抓好抓實促進民間投資工作努力調(diào)動民間投資積極性的通知》,提出將在交通、水利、清潔能源、新型基礎(chǔ)設(shè)施、先進制造業(yè)、現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域中,選擇一批市場空間大、發(fā)展?jié)摿、符合國家重大?zhàn)略和產(chǎn)業(yè)政策要求、有利于推動高質(zhì)量發(fā)展的細分行業(yè),鼓勵民間資本積極參與。
具體要從國家重大工程和補短板項目中,認真選取投資回報機制明確、投資收益水平較好、適合向民間資本推介的項目,形成擬向民間資本推介的重大項目清單。選擇適合民間資本參與的重點產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈等項目,形成擬向民間資本推介的產(chǎn)業(yè)項目清單。組織梳理完全使用者付費的特許經(jīng)營項目,形成擬向民間資本推介的特許經(jīng)營項目清單。
同時,《通知》也提醒,鼓勵民營企業(yè)聚焦實業(yè)、做精主業(yè)、提升核心競爭力,避免片面追求熱點、盲目擴大投資、增加運營風險。
對于民間投資項目融資支持方面,《通知》提出,將按照“成熟一批、推薦一批”的思路,向有關(guān)金融機構(gòu)推薦全國重點民間投資項目庫項目;有關(guān)金融機構(gòu)按照市場化法治化原則,獨立評審、自主決策、自擔風險,自主選擇符合條件的項目給予金融支持。國家發(fā)展改革委將與有關(guān)政策性開發(fā)性銀行、國有商業(yè)銀行、股份制銀行加強對接,依托全國投資項目在線審批監(jiān)管平臺,適時共享有關(guān)民間投資項目前期手續(xù)辦理情況,以及是否獲得中央預算內(nèi)投資等資金支持信息,引導加大融資支持力度。
國家發(fā)展改革委還將調(diào)整設(shè)立中央預算內(nèi)投資專項,每年選擇20個民間投資增速快、占比高、活力強、措施實的地級市(區(qū))予以支持,由相關(guān)地方將專項資金用于符合條件的重點項目建設(shè)。國家發(fā)展改革委將制定專項管理辦法和評價標準,確保支持措施規(guī)范公平落實到位,并將支持名單以適當方式向社會公開,充分調(diào)動各地促進民間投資工作的積極性。