3月14日,工信部發(fā)布《國家工業(yè)遺產(chǎn)管理辦法》,明確國家工業(yè)遺產(chǎn)認(rèn)定、保護(hù)管理、利用發(fā)展、監(jiān)督管理工作方向。
國家工業(yè)遺產(chǎn),是指在中國工業(yè)長期發(fā)展進(jìn)程中形成的,具有較高的歷史價值、科技價值、社會價值和藝術(shù)價值,經(jīng)工業(yè)和信息化部認(rèn)定的工業(yè)遺存。國家工業(yè)遺產(chǎn)核心物項(xiàng)是指代表國家工業(yè)遺產(chǎn)主要特征的物質(zhì)遺存和非物質(zhì)遺存。物質(zhì)遺存包括廠房、車間、作坊、礦區(qū)等生產(chǎn)儲運(yùn)設(shè)施,與工業(yè)相關(guān)的管理和科研場所、其他生活服務(wù)設(shè)施及構(gòu)筑物和機(jī)器設(shè)備、生產(chǎn)工具、辦公用具、產(chǎn)品、檔案等;非物質(zhì)遺存包括生產(chǎn)工藝、規(guī)章制度、企業(yè)文化、工業(yè)精神等。
工業(yè)遺產(chǎn)作為工業(yè)文化的重要載體,見證了工業(yè)發(fā)展歷程。為積極推進(jìn)工業(yè)遺產(chǎn)保護(hù)利用,工信部2017年啟動試點(diǎn)工作,2018年印發(fā)《國家工業(yè)遺產(chǎn)管理暫行辦法》,明確工作要求,先后發(fā)布5批194項(xiàng)國家工業(yè)遺產(chǎn),搶救性地保護(hù)了一批蘊(yùn)含優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、賡續(xù)紅色基因、見證新中國工業(yè)發(fā)展、傳承工業(yè)精神的重要工業(yè)遺產(chǎn)。
同時,《暫行辦法》在實(shí)施過程中也存在一些不足,如評價標(biāo)準(zhǔn)和指標(biāo)有待優(yōu)化,動態(tài)管理機(jī)制有待健全,監(jiān)督管理措施有待完善。此外,各地探索實(shí)踐出的保護(hù)利用新模式、新業(yè)態(tài)被廣泛接受,日益成熟,有必要及時總結(jié)提煉實(shí)踐推廣、補(bǔ)充完善《暫行辦法》。
此次新修訂的辦法細(xì)化完善了國家工業(yè)遺產(chǎn)認(rèn)定評價的標(biāo)準(zhǔn)和指標(biāo),增加了資金支持渠道、獎補(bǔ)表彰、推薦參與試點(diǎn)示范等內(nèi)容。辦法提出,國家工業(yè)遺產(chǎn)認(rèn)定工作原則上每年組織一次。工信息部組織專家對申請項(xiàng)目進(jìn)行評審和現(xiàn)場核查,經(jīng)審查合格并公示后,公布國家工業(yè)遺產(chǎn)名單并授牌。經(jīng)認(rèn)定的國家工業(yè)遺產(chǎn)有效期為五年,每滿五年復(fù)核一次。
工信部還提出,加強(qiáng)國家工業(yè)遺產(chǎn)管理,對于傳承弘揚(yáng)工業(yè)精神、發(fā)展工業(yè)文化、提升中國工業(yè)軟實(shí)力和中華文化影響力具有重要意義。強(qiáng)調(diào)要發(fā)揮社會中介力量,充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會、智庫、第三方機(jī)構(gòu)等橋梁紐帶作用,鼓勵強(qiáng)化工業(yè)遺產(chǎn)保護(hù)利用研究、人才隊(duì)伍建設(shè)、專業(yè)培訓(xùn)、交流合作,培育支持專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)展,提升工業(yè)遺產(chǎn)保護(hù)利用水平和能力,擴(kuò)大社會影響。
據(jù)了解,在194項(xiàng)國家工業(yè)遺產(chǎn)中,紡織相關(guān)工業(yè)遺產(chǎn)分別為:第一批認(rèn)定的寶雞申新紗廠、菱湖絲廠;第二批的國營751廠、大生紗廠、青島國棉五廠;第三批的高平絲織印染廠、常州恒源暢廠;第四批的天津第三棉紡織廠、常州大明紗廠、二三四八蒲紡總廠;第五批的寧波和豐紗廠、六合絲廠。