日前，工業(yè)和信息化部、國家發(fā)展改革委聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于化纖工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的指導意見》（以下簡稱《指導意見》），提出到2025年，化纖行業(yè)要構(gòu)建高端化、智能化、綠色化現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，全面建設(shè)化纖強國。《指導意見》傳遞了怎樣的核心信號，有哪些突出特點和創(chuàng)新亮點？化纖行業(yè)未來發(fā)展又將呈現(xiàn)哪些新方向和新空間？為此，《中國紡織報》記者采訪了中國化學纖維工業(yè)協(xié)會會長陳新偉。
明確新定位 提出新方向
陳新偉談到，《化纖工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展指導意見》明確了化纖工業(yè)的新定位和作用，即化纖工業(yè)是紡織產(chǎn)業(yè)鏈穩(wěn)定發(fā)展和持續(xù)創(chuàng)新的核心支撐，是國際競爭優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，也是新材料產(chǎn)業(yè)的重要組成部分。
“十三五”時期，化纖工業(yè)持續(xù)深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，不斷推動結(jié)構(gòu)調(diào)整，高質(zhì)量發(fā)展取得顯著成效。2020年，化纖占我國紡織纖維加工總量的約85%，我國化纖產(chǎn)量占全球的70%以上，常規(guī)纖維保持國際領(lǐng)先水平，部分高性能纖維達到國際先進水平，產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全性、穩(wěn)定性及競爭力日益增強，為紡織強國建設(shè)提供堅實保障。
“十四五”時期，我國發(fā)展環(huán)境面臨深刻復雜變化，立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局對化纖工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提出更高要求，在此背景下，《指導意見》對行業(yè)提出了發(fā)展方向：即化纖工業(yè)要構(gòu)建高端化、智能化和綠色化的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，全面建設(shè)化纖強國。
對于以上“三化”，陳新偉進一步分析指出，產(chǎn)業(yè)發(fā)展高端化意味著要發(fā)揮科技引領(lǐng)作用，提升產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新發(fā)展水平，要充分發(fā)揮科技創(chuàng)新的支撐引領(lǐng)作用�！吨笇б庖姟访鞔_指出，形成以企業(yè)為主體、市場為導向、產(chǎn)學研深度融合的科技創(chuàng)新體系，發(fā)揮高校、科研院所在基礎(chǔ)研究、原始創(chuàng)新方面的主力軍作用，深化對纖維材料領(lǐng)域的科學認知，構(gòu)建融合多學科的知識體系，夯實理論基礎(chǔ)，確定前瞻性纖維研究方向。在全面建成化纖強國的關(guān)鍵性目標體系中，我們在高性能化學纖維、生物基化學纖維以及纖維制造的核心裝備等方面，與世界發(fā)達國家相比，尚存在差距和短板。為此在《指導意見》中特別提出了加強高性能纖維及其復合材料高附加值低成本關(guān)鍵技術(shù)與裝備的工程化技術(shù)開發(fā)；突破替代石油資源的生物基原料和生物基纖維加工工藝、裝備集成化技術(shù)，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化和規(guī)模化等重點任務(wù)，推動我國化纖工業(yè)水平盡快向更高端邁進。
陳新偉表示，智能化數(shù)字化轉(zhuǎn)型是“十四五”期間化纖工業(yè)的必然選擇之一�！笆濉睍r期，我國化纖工業(yè)智能化水平取得顯著進展，2家化纖企業(yè)項目被工業(yè)和信息化部評為智能制造試點示范項目，6家化纖企業(yè)項目被工業(yè)和信息化部評為智能制造綜合標準化與新模式應(yīng)用項目，涵蓋聚酯滌綸、錦綸、氨綸、PTT纖維、新溶劑法纖維素纖維和碳纖維等行業(yè)�！笆奈濉逼陂g，5G移動互聯(lián)、大數(shù)據(jù)、人工智能等新一代信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)在制造業(yè)中深入應(yīng)用，為化纖行業(yè)在智能制造領(lǐng)域占據(jù)國際領(lǐng)先提供珍貴機會窗口�；w行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型將從點到面，進一步提高機器人應(yīng)用水平、骨干企業(yè)裝備數(shù)控化率和機器聯(lián)網(wǎng)率，同時推進行業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合新業(yè)態(tài)模式發(fā)展，實現(xiàn)制造過程全流程數(shù)字化和生產(chǎn)裝備智能化、完善智能制造服務(wù)平臺，加強智能制造及數(shù)字化轉(zhuǎn)型相關(guān)的技術(shù)標準工作等。
陳新偉強調(diào)，實現(xiàn)碳達峰、碳中和，是以習近平同志為核心的黨中央統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局作出的重大戰(zhàn)略決策，工業(yè)是產(chǎn)生碳排放的主要領(lǐng)域之一，對全國整體實現(xiàn)碳達峰具有重要影響。工業(yè)領(lǐng)域要加快綠色低碳轉(zhuǎn)型和高質(zhì)量發(fā)展，力爭率先實現(xiàn)碳達峰。展望“十四五”乃至更長時期的發(fā)展，化纖行業(yè)也將堅定擔負起歷史使命，助力實現(xiàn)碳達峰碳中和目標，把綠色低碳發(fā)展作為《指導意見》的重要目標和任務(wù)。在行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的同時，要實現(xiàn)碳排放強度顯著下降，要倡導使用綠色能源，要提高能源利用效率、降耗，減少原料消耗,擴大低碳等綠色產(chǎn)品規(guī)模。
他談到，作為我國紡織品服裝的主要原料，化學纖維90%以上為合成纖維，主要以石油資源為原料，降低其對環(huán)境的負面影響、提高循環(huán)再利用水平是化纖工業(yè)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵，需要健全完善以綠色制造技術(shù)為主導的技術(shù)體系、標準體系。另外，隨著紡織品牌商對再生產(chǎn)品的重新定位和認識，形成了將再生產(chǎn)品作為新材料和消費的新時尚。結(jié)合綠色消費趨勢和產(chǎn)業(yè)鏈訴求，發(fā)展循環(huán)再利用和具有原料天然可再生、生物可降解等特性的生物基材料是有效的途徑之一。
陳新偉指出，為強化綠色發(fā)展的抓手，《指導意見》也特別強調(diào)了加快化纖工業(yè)綠色工廠、綠色產(chǎn)品、綠色供應(yīng)鏈、綠色園區(qū)的發(fā)展和建設(shè)，發(fā)揮綠色平臺和體系支撐作用：推進綠色標準和規(guī)范體系建設(shè)，作好兩個行業(yè)的規(guī)范公告，創(chuàng)新推進綠色纖維產(chǎn)業(yè)鏈追溯和認證平臺建設(shè)等。
量化新目標 實現(xiàn)有基礎(chǔ)
《指導意見》確定了“十四五”時期化纖行業(yè)的發(fā)展目標，即到2025年，規(guī)模以上化纖企業(yè)工業(yè)增加值年均增長5%，化纖產(chǎn)量在全球占比基本穩(wěn)定。創(chuàng)新能力不斷增強，行業(yè)研發(fā)經(jīng)費投入強度達到2%，高性能纖維研發(fā)制造能力滿足國家戰(zhàn)略需求。數(shù)字化轉(zhuǎn)型取得明顯成效，企業(yè)經(jīng)營管理數(shù)字化普及率達80%，關(guān)鍵工序數(shù)控化率達80%。綠色制造體系不斷完善，綠色纖維占比提高到25%以上，生物基化學纖維和可降解纖維材料產(chǎn)量年均增長20%以上，廢舊資源綜合利用水平和規(guī)模進一步發(fā)展，行業(yè)碳排放強度明顯降低。
對于以上量化指標，陳新偉分析指出，工業(yè)增加值年均增長5%的這個指標主要是考慮新發(fā)展階段行業(yè)要貫徹供給側(cè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的思路，強調(diào)提質(zhì)增效和高質(zhì)量發(fā)展�！笆濉睍r期化纖工業(yè)增加值變化趨勢基本與GDP保持一致，“十四五”時期也將保持這一水平。與此同時，要認識到化纖行業(yè)是周期性行業(yè)，其產(chǎn)品價格變化、盈利水平與原油、上游原料有緊密相關(guān)性，因此行業(yè)也強調(diào)要綜合評估行業(yè)運行發(fā)展質(zhì)量。
數(shù)字化普及率80%的指標，一是結(jié)合《“十四五”智能制造發(fā)展規(guī)劃》的總體目標，二是結(jié)合行業(yè)調(diào)研數(shù)據(jù)，并充分評估化纖行業(yè)目前數(shù)字化智能化發(fā)展的基礎(chǔ)上而制定的目標。
陳新偉談到，當前，綠色已成為經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的亮麗底色�！笆濉逼陂g化纖行業(yè)貫徹綠色發(fā)展理念，持續(xù)推進節(jié)能減排和提高清潔生產(chǎn)水平，加快制造方式的綠色轉(zhuǎn)型，新材料、新技術(shù)應(yīng)用范圍持續(xù)增加，單位產(chǎn)品綜合能耗顯著下降�！笆濉逼陂g，化纖行業(yè)單位產(chǎn)品綜合能耗下降36%，“十三五”期間繼續(xù)下降近10%，行業(yè)能耗水平已達到國際領(lǐng)先水平。31家企業(yè)、52種產(chǎn)品分別獲評工信部綠色工廠和綠色設(shè)計產(chǎn)品，39家企業(yè)產(chǎn)品通過綠色纖維認證，其中泉州海天為綠色纖維制品認證企業(yè)。生物基、可降解、循環(huán)再利用和原液著色等新型綠色低碳環(huán)保纖維品質(zhì)及規(guī)模位居全球前列�！皬U舊聚酯高效再生及纖維制備產(chǎn)業(yè)化集成技術(shù)”等多項低碳環(huán)保技術(shù)獲得國家科技進步獎。在此基礎(chǔ)上，相信“十四五”期間化纖行業(yè)綠色發(fā)展將再上新臺階。
著力補短板 做強產(chǎn)業(yè)鏈
“十三五”末，《紡織強國建設(shè)綱要2011~2020》提出的“紡織強國建設(shè)”已初步實現(xiàn)。在此基礎(chǔ)上，此次《指導意見》提出“全面建設(shè)化纖強國”，是在釋放怎樣的信號？
對此，陳新偉表示，我國目前是世界化纖第一生產(chǎn)大國和消費大國，我國化纖產(chǎn)量占全球70%以上，化纖約占我國紡織纖維加工總量的85%，我國化纖行業(yè)在科技創(chuàng)新、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、綠色制造、智能化水平等方面均達到國際領(lǐng)先地位，化纖產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全性、穩(wěn)定性及競爭力日益增強。行業(yè)內(nèi)形成了一批以恒力集團、榮盛集團、恒逸集團、盛虹集團、桐昆集團、新鳳鳴集團等為代表的滌綸頭部企業(yè)，以恒申集團、錦江科技等為代表的錦綸頭部企業(yè)，等等，他們在生產(chǎn)規(guī)模、產(chǎn)業(yè)鏈一體化、創(chuàng)新能力、綠色制造、品牌建設(shè)等方面已具備全球競爭優(yōu)勢。尤其是以中復神鷹、光威復材、江蘇恒神、吉林碳谷等為代表的碳纖維頭部企業(yè)，其技術(shù)創(chuàng)新能力、產(chǎn)品應(yīng)用領(lǐng)域等方面不斷實現(xiàn)新突破。此外，2021年，恒力、榮盛、恒逸、盛虹均躋身《財富》世界500強排行榜。
但也應(yīng)該看到，化纖工業(yè)發(fā)展面臨一些問題和短板，主要包括：一是高質(zhì)量發(fā)展尚不充分，原料保障多元化和產(chǎn)業(yè)鏈的安全性和穩(wěn)定性尚需提高，二是部分原輔料、助劑及關(guān)鍵裝備制約尚需突破。如錦綸66關(guān)鍵原料己二腈國產(chǎn)化進程緩慢；再生纖維素纖維原料進口依存度偏高，部分生物基纖維原料關(guān)鍵技術(shù)有待突破、提升等。三是高性能纖維、生物基化學纖維和可降解材料的發(fā)展還有差距，四是綠色發(fā)展和循環(huán)再利用體系需要完善提高等。因此，化纖工業(yè)在“十四五”時期還將補齊短板，強化優(yōu)勢，進一步實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈安全性穩(wěn)定性和可靠性，為紡織產(chǎn)業(yè)鏈和新興戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供堅實支撐。
陳新偉同時談到，化纖行業(yè)要實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，產(chǎn)業(yè)鏈源頭安全問題不容忽視。他談到，化學纖維中，以石油為基礎(chǔ)原料的合成纖維約占91%，而我國石油對外依存度高達70%，因此國際原油價格的劇烈波動，將直接給化學纖維行業(yè)平穩(wěn)運行帶來一定風險。雖然近兩年國內(nèi)大型民營化纖企業(yè)實現(xiàn)了“從原油煉化到化纖紡織”的全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展模式，競爭力進一步提升，但是全球原油市場和國際貿(mào)易形勢的不確定性，增加了我國紡織化纖產(chǎn)業(yè)原料端的不可控風險。此外，石油是不可再生資源，對石油資源的高度依賴不利于紡織產(chǎn)業(yè)的穩(wěn)定和可持續(xù)發(fā)展，因此，如何從源頭提高產(chǎn)業(yè)鏈安全性是不容忽視的問題。
此外，從原料來源多元化和可持續(xù)發(fā)展的角度，我國能源資源的基本國情是“富煤、貧油、少氣”，隨著新型綠色先進的化學工業(yè)技術(shù)的發(fā)展，煤炭可通過化學加工，成為化纖工業(yè)的重要原料來源，要加快推動現(xiàn)代煤化工與化纖產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。此外，也要加快培育發(fā)展生物基化學纖維制造產(chǎn)業(yè)，充分利用農(nóng)作物廢棄物、竹、麻、速生林及豐富的海洋生物資源等，發(fā)展以生物可再生資源部分替代化石資源的工業(yè)原料路線。
陳新偉指出，為了推進行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，產(chǎn)業(yè)鏈做好補短板補強鏈，《指導意見》提出幾項重點任務(wù)：
一是提升產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新發(fā)展水平，筑牢創(chuàng)新基礎(chǔ)。打通理論研究、工程研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化全鏈條，形成企業(yè)為主體、市場為導向、產(chǎn)學研深度融合的科技創(chuàng)新體系。發(fā)揮高校、科研院所原始創(chuàng)新主力軍作用，開展前瞻性纖維材料研究。增強國家級、省級先進功能纖維創(chuàng)新中心服務(wù)能力及企業(yè)技術(shù)中心創(chuàng)新能力。加強關(guān)鍵裝備、關(guān)鍵原輔料技術(shù)攻關(guān)，推動生物基化纖原料、煤制化纖原料工藝路線研究和技術(shù)儲備，增強產(chǎn)業(yè)鏈安全穩(wěn)定性，此外要優(yōu)化布局，培育優(yōu)質(zhì)企業(yè)等。
二要推動纖維新材料高端化發(fā)展，要提升功能纖維性能和品質(zhì)穩(wěn)定性，拓展功能性纖維在工業(yè)、環(huán)保等領(lǐng)域的應(yīng)用，推進生物醫(yī)用纖維產(chǎn)業(yè)化、高端化應(yīng)用，提升高性能纖維生產(chǎn)應(yīng)用水平。提高碳纖維、芳綸、超高分子量聚乙烯纖維、聚酰亞胺纖維、聚苯硫醚纖維、聚四氟乙烯纖維、連續(xù)玄武巖纖維的生產(chǎn)與應(yīng)用水平，提升高性能纖維質(zhì)量一致性和批次穩(wěn)定性。進一步擴大高性能纖維在航空航天、風力和光伏發(fā)電、海洋工程、環(huán)境保護、安全防護、土工建筑、交通運輸?shù)阮I(lǐng)域應(yīng)用。提升生物基化學纖維單體及原料純度，加快穩(wěn)定、高效、低能耗成套技術(shù)與裝備集成實現(xiàn)規(guī)模化、低成本生產(chǎn)。
三是推進綠色低碳轉(zhuǎn)型鼓勵企業(yè)優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，擴大風電、光伏等新能源應(yīng)用比例，逐步淘汰燃煤鍋爐、加熱爐。制定化纖行業(yè)碳達峰路線圖，明確行業(yè)降碳實施路徑，加大綠色工藝及裝備研發(fā)，加強清潔生產(chǎn)技術(shù)改造及重點節(jié)能減排技術(shù)推廣。加快化纖工業(yè)綠色工廠、綠色產(chǎn)品、綠色供應(yīng)鏈、綠色園區(qū)建設(shè)，提高循環(huán)利用水平，以及嚴格能效約束，完善化纖行業(yè)綠色制造標準體系，依法依規(guī)加快淘汰落后生產(chǎn)工藝和設(shè)備，為優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)提供空間。加大再生纖維素纖維（粘膠）行業(yè)和循環(huán)再利用化學纖維（滌綸）行業(yè)規(guī)范條件的落實力度，開展規(guī)范公告，嚴格能耗、物耗、環(huán)保、質(zhì)量和安全等要求。
直面新形勢 用好新空間
當前，外部環(huán)境、疫情影響等多重因素疊加，“百年未有之大變局”正成為現(xiàn)實。面對異常復雜嚴峻的發(fā)展環(huán)境，化纖行業(yè)在“十四五”時期將怎樣應(yīng)對新挑戰(zhàn)，抓牢新機遇？
陳新偉表示，《指導意見》提出，化纖工業(yè)“十四五”期間發(fā)展的指導思想是堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，以高質(zhì)量發(fā)展為主題，以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以科技創(chuàng)新為動力，以滿足紡織工業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)需要為目的，統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的經(jīng)濟性和安全性，加快關(guān)鍵核心技術(shù)裝備攻關(guān)，推動產(chǎn)業(yè)高端化智能化綠色化轉(zhuǎn)型，實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。
因此，面臨復雜嚴峻的發(fā)展環(huán)境，行業(yè)堅持創(chuàng)新在化纖工業(yè)發(fā)展中的核心地位，面向科技前沿、面向消費升級、面向重大需求，完善創(chuàng)新體系，塑造紡織工業(yè)發(fā)展新動能、新優(yōu)勢。要堅持優(yōu)化區(qū)域布局，加強國際合作，推進數(shù)字化轉(zhuǎn)型，依法依規(guī)淘汰落后產(chǎn)能和兼并重組，培育龍頭企業(yè)，促進大中小企業(yè)融通發(fā)展，鞏固提升產(chǎn)業(yè)競爭力。堅持節(jié)能降碳優(yōu)先，開展綠色工廠、綠色產(chǎn)品、綠色供應(yīng)鏈建設(shè)，加強廢舊資源綜合利用，擴大綠色纖維生產(chǎn)，構(gòu)建清潔、低碳、循環(huán)的綠色制造體系。要增加優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品供給，優(yōu)化高性能纖維生產(chǎn)應(yīng)用體系，培育纖維知名品牌，拓展纖維應(yīng)用領(lǐng)域，從原料端引領(lǐng)紡織價值提升，服務(wù)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
陳新偉指出，作為紡織產(chǎn)業(yè)鏈穩(wěn)定發(fā)展和持續(xù)創(chuàng)新的核心支撐，以及新材料產(chǎn)業(yè)的重要組成部分，我國化纖工業(yè)在“十四五”期間擁有新的發(fā)展空間。
首先從技術(shù)革新發(fā)展的趨勢來看，新材料占據(jù)新科技革命前沿，基因工程、高分子改性、納米等前沿技術(shù)的應(yīng)用，為紡織纖維材料創(chuàng)新提供更廣闊的技術(shù)路徑。生物基合成、海洋生物基、煤化工制取等纖維原料新技術(shù)路徑，也為紡織行業(yè)突破石油資源約束提供選擇，進一步鞏固產(chǎn)業(yè)鏈安全。此外，5G移動互聯(lián)、大數(shù)據(jù)、人工智能等新一代信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)在制造業(yè)中深入應(yīng)用，為化纖行業(yè)在智能制造領(lǐng)域占據(jù)國際領(lǐng)先提供珍貴機會窗口。
從綠色低碳發(fā)展的形勢和要求來看，我國已提出力爭在2030年前實現(xiàn)二氧化碳排放達峰，2060年前實現(xiàn)碳中和，新發(fā)展目標為化纖行業(yè)指出了強化碳減排的重要責任，化纖行業(yè)作為紡織產(chǎn)業(yè)鏈最為重要的原料環(huán)節(jié)，既與紡織全產(chǎn)業(yè)鏈共同承擔著綠色制造、保護生態(tài)的社會責任，同時也獨立承擔著開發(fā)多元化生物原料資源，提高纖維制品循環(huán)再利用水平，解決石油原料比重過高問題的使命。我國化纖行業(yè)作為全球規(guī)模最大的化纖產(chǎn)業(yè)體系，在突破原料與技術(shù)瓶頸、推動產(chǎn)業(yè)與消費市場實現(xiàn)綠色可持續(xù)發(fā)展方面責無旁貸。
在細分領(lǐng)域，重點關(guān)注新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展對于碳纖維等高性能纖維的需求增加，如碳纖維可以廣泛應(yīng)用于風電、光伏、儲能和交通輕量化等領(lǐng)域，對于整個社會而言具有明顯的減碳貢獻。
此外，從消費升級為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供新空間的趨勢來看，我國如期實現(xiàn)全面建成小康社會目標，國民經(jīng)濟發(fā)展長期向好，城鎮(zhèn)化水平進一步提升，中產(chǎn)階級群體不斷擴大，都將為內(nèi)需市場穩(wěn)步擴容升級提供支撐。消費者文化自信與文化傳承使命感不斷增強，“全面二孩、三孩”與老齡人口增多時代同時到來，“健康中國”戰(zhàn)略日益深入人心，立足于國內(nèi)“大循環(huán)”，一系列經(jīng)濟、社會發(fā)展變化都將驅(qū)動內(nèi)需市場呈現(xiàn)出更加多元化、多層次、多角度、多領(lǐng)域特征，化纖行業(yè)在提升品質(zhì)、功能及品牌、服務(wù)等多角度附加值方面均具有廣泛的創(chuàng)新發(fā)展空間。同時也要關(guān)注需求和增量的結(jié)構(gòu)變化，尤其目前全球經(jīng)濟形勢對消費習慣和趨勢的影響和由此產(chǎn)生的變化。比如疫情影響，醫(yī)療衛(wèi)生、安全防護等產(chǎn)品的需求激增，“十四五”時期以上領(lǐng)域的纖維需求增長可能仍會持續(xù)一段時間，人們將更加關(guān)注健康，紡織大健康需求將有進一步增長。
