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工信部:今年從這些方面幫助中小企業(yè)紓困解難

2022-01-26 10:27:00 來(lái)源:紡織服裝周刊

  1月24日,工業(yè)和信息化部舉行新聞發(fā)布會(huì),介紹支持中小企業(yè)發(fā)展相關(guān)工作情況。中小企業(yè)好,中國(guó)經(jīng)濟(jì)才會(huì)好;中小企業(yè)穩(wěn),宏觀經(jīng)濟(jì)大盤(pán)才會(huì)穩(wěn)。2022年我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱三重壓力。從目前來(lái)看,規(guī)下中小企業(yè),特別是服務(wù)業(yè)小微企業(yè)受疫情影響嚴(yán)重。工信部去年出臺(tái)了一系列惠企政策,針對(duì)今年發(fā)展中的新困難、新問(wèn)題,工信部要更加精準(zhǔn)出臺(tái)一系列政策,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào),著力推動(dòng)中小企業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展。 

  針對(duì)中小企業(yè)發(fā)展存在的短期和長(zhǎng)期風(fēng)險(xiǎn),工信部表示,做好四個(gè)“著力“,助力廣大中小企業(yè)渡難關(guān)、增后勁、保就業(yè)。一是著力減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。推動(dòng)落實(shí)好國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步加大對(duì)中小企業(yè)紓困幫扶力度的通知》等系列惠企政策,推動(dòng)延續(xù)階段性惠企政策,進(jìn)一步加大減稅降費(fèi)等惠企力度。二是著力增加企業(yè)實(shí)惠。繼續(xù)實(shí)行小微企業(yè)融資擔(dān)保降費(fèi)獎(jiǎng)補(bǔ)政策,促進(jìn)中小企業(yè)融資增量、擴(kuò)面、降價(jià)。發(fā)揮中央財(cái)政中小企業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金作用,新增支持一批國(guó)家級(jí)專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)。三是著力保護(hù)企業(yè)合法權(quán)益。落實(shí)《保障中小企業(yè)款項(xiàng)支付條例》,健全防范和化解拖欠中小企業(yè)款項(xiàng)長(zhǎng)效機(jī)制,推動(dòng)政府部門(mén)、事業(yè)單位等及時(shí)支付采購(gòu)賬款,防止拖欠。充分發(fā)揮司法職能作用,加強(qiáng)中小企業(yè)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù),為企業(yè)發(fā)展?fàn)I造公平競(jìng)爭(zhēng)、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)的市場(chǎng)環(huán)境。四是著力提升中小企業(yè)創(chuàng)新能力和專(zhuān)業(yè)化水平。構(gòu)建創(chuàng)新型中小企業(yè)、“專(zhuān)精特新”中小企業(yè)、“小巨人”企業(yè)的梯度培育體系,加大分層培育和分類(lèi)指導(dǎo),實(shí)施中小企業(yè)補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈穩(wěn)鏈行動(dòng),培育中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群,引導(dǎo)創(chuàng)新資源向中小企業(yè)集聚,實(shí)現(xiàn)大中小企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新融通發(fā)展的格局。 

  對(duì)于培育專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè),工信部提出一是出臺(tái)三個(gè)辦法,即《創(chuàng)新型中小企業(yè)評(píng)價(jià)與培育辦法》《專(zhuān)精特新中小企業(yè)認(rèn)定與培育辦法》《專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)認(rèn)定與培育辦法》,夯實(shí)培育基礎(chǔ)。二是擴(kuò)大培育規(guī)模。2022年擬新培育3000家左右“小巨人”企業(yè),帶動(dòng)各省加大“專(zhuān)精特新”中小企業(yè)培育規(guī)模,同時(shí)全面啟動(dòng)創(chuàng)新型中小企業(yè)培育工作。三是突出梯度重點(diǎn)。把落實(shí)《實(shí)事清單》作為重點(diǎn),更加注重支持企業(yè)數(shù)字化綠色化轉(zhuǎn)型發(fā)展,更加注重從產(chǎn)業(yè)鏈角度推動(dòng)大中小企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新融通發(fā)展,在提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定性和競(jìng)爭(zhēng)力方面發(fā)揮更大作用。 

  良好的發(fā)展環(huán)境和普惠精準(zhǔn)的服務(wù)是中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要保障。對(duì)于在優(yōu)化中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境和服務(wù)助企發(fā)展方面,工信部提出將著力在四個(gè)方面推進(jìn)相關(guān)工作:一是將著力圍繞“激發(fā)企業(yè)活力”推進(jìn)行政審批改革。繼續(xù)嚴(yán)控新設(shè)行政許可,推動(dòng)事前審批轉(zhuǎn)為事中事后監(jiān)管,深化“證照分離”改革,廣泛推行承諾制,提升企業(yè)注銷(xiāo)便利度,幫助市場(chǎng)主體進(jìn)得來(lái)、干得好、退得出。二是將著力圍繞“維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)”優(yōu)化完善市場(chǎng)環(huán)境。落實(shí)《反壟斷法》和《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》,著力預(yù)防和制止排除限制中小企業(yè)公平參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的壟斷行為,保障中小企業(yè)的平等市場(chǎng)待遇。三是將著力圍繞“市場(chǎng)、資金、人才”加大服務(wù)供給。積極培育擴(kuò)大消費(fèi)需求,更好服務(wù)中小企業(yè)“擴(kuò)市場(chǎng)”。推動(dòng)金融科技創(chuàng)新,完善融資服務(wù)體系,更好服務(wù)中小企業(yè)“獲資金”。加強(qiáng)校企協(xié)同、產(chǎn)教融合,推動(dòng)企業(yè)研發(fā)和培訓(xùn)環(huán)節(jié)前移,更好服務(wù)中小企業(yè)“招人才”。四是將著力圍繞“普惠、精準(zhǔn)”提升服務(wù)便利性和企業(yè)獲得感。促進(jìn)信息服務(wù)平臺(tái)協(xié)同共享,推動(dòng)優(yōu)惠政策信息、服務(wù)信息與中小企業(yè)智能精準(zhǔn)匹配,使優(yōu)惠政策精準(zhǔn)直達(dá)滴灌中小企業(yè)。建立服務(wù)質(zhì)量評(píng)價(jià)體系,強(qiáng)化市場(chǎng)機(jī)制對(duì)服務(wù)機(jī)構(gòu)的激勵(lì)作用,使廣大中小企業(yè)能夠獲得更便捷、更低成本的優(yōu)質(zhì)服務(wù),增強(qiáng)企業(yè)的獲得感和滿(mǎn)意度。 

  針對(duì)支持優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)對(duì)接資本市場(chǎng)方面,國(guó)家中小企業(yè)發(fā)展基金負(fù)責(zé)人表示,將加強(qiáng)與三家交易所的深度合作,共同致力于引導(dǎo)更多社會(huì)資源關(guān)注優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)和專(zhuān)精特新企業(yè),充分發(fā)揮多層次資本市場(chǎng)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、服務(wù)科技創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新型中小企業(yè)等功能,引領(lǐng)中小企業(yè)群體更好發(fā)展。 

  在推動(dòng)中小企業(yè)提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定性和競(jìng)爭(zhēng)力方面,工信部表示將通過(guò)“一縱一橫”來(lái)推動(dòng)中小企業(yè)積極參與強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈穩(wěn)鏈!耙豢v”就是聚焦產(chǎn)業(yè)鏈,開(kāi)展中小企業(yè)強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈穩(wěn)鏈行動(dòng)。近期召開(kāi)的全國(guó)工業(yè)和信息化工作會(huì)議做出部署,實(shí)施產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造工程,組織實(shí)施一批重點(diǎn)項(xiàng)目,推進(jìn)制造業(yè)強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈和穩(wěn)鏈。其中,中小企業(yè)是制造業(yè)強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈的重要力量。要部省聯(lián)動(dòng),實(shí)施中小企業(yè)強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈穩(wěn)鏈行動(dòng),推出一系列政策支持,開(kāi)展一系列活動(dòng),推動(dòng)大企業(yè)向中小企業(yè)開(kāi)放市場(chǎng)、技術(shù)、人才等創(chuàng)新資源,融通創(chuàng)新共鑄產(chǎn)業(yè)韌性,加強(qiáng)“專(zhuān)精特新”中小企業(yè)對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的支撐!耙粰M”是加強(qiáng)對(duì)服務(wù)業(yè)中小企業(yè)的分類(lèi)指導(dǎo)。 

  在建立防范和化解拖欠中小企業(yè)款項(xiàng)長(zhǎng)效機(jī)制方面,工信部提出一是壓實(shí)地方屬地和部門(mén)監(jiān)管責(zé)任。二是健全長(zhǎng)效機(jī)制。三是加強(qiáng)監(jiān)督和約束懲戒。四是加強(qiáng)對(duì)中小企業(yè)服務(wù)。 

  推動(dòng)中小企業(yè)國(guó)際化發(fā)展方面,工信部表示,一是繼續(xù)發(fā)揮中小企業(yè)領(lǐng)域雙多邊合作機(jī)制的引領(lǐng)作用。二是多措并舉助力中小企業(yè)“走出去”。三是持續(xù)發(fā)揮中外中小企業(yè)合作區(qū)載體作用。四是搭建對(duì)接交流平臺(tái),幫助中小企業(yè)開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)。 

  在推動(dòng)數(shù)字化賦能中小企業(yè)方面,工信部提出一是提升服務(wù)供給能力。二是引導(dǎo)企業(yè)自覺(jué)轉(zhuǎn)型。三是支持發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)。


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