“這兩家企業(yè)均屬于漂染企業(yè)，位于飲用水源二級保護區(qū)堤外，在未取得《廣東省污染物排放許可證》情況下，將生產(chǎn)廢水自行處理后直接排放到雞鴉水道，對飲用水源水質(zhì)健康造成極大威脅�！�30日上午，在民眾鎮(zhèn)雞鴉水道旁，中山市環(huán)保局環(huán)境監(jiān)察分局法宣組主任劉劍濠介紹，目前這兩家企業(yè)廠區(qū)產(chǎn)污設施及廢水收集處理池基本已清拆完成，堤邊的廢水排污口也一并拆除，每年可減少廢水排放45萬噸。
據(jù)悉，截至目前，在中山市飲用水源保護區(qū)違法建設項目專項整治行動第二階段，該市已經(jīng)完成230個堤內(nèi)整治任務，101個堤外重點整治違法項目，完成整體進度約91%。另外還剩下36個違法項目還未完成整改，預計到今年下半年全部完成清理工作。
多管齊下克服清拆阻力
“剛開始動員清拆的時候，企業(yè)還在正常運營，老板不是很理解，對于清拆工作比較抵觸�！敝猩绞协h(huán)保局環(huán)境監(jiān)察分局機動應急室主任侯峻松說道。
據(jù)了解，此次拆除的兩家企業(yè)分別為中山市豐盛漂染有限公司和中山市民眾鎮(zhèn)東成漂染廠，先后建于上個世紀80年代和90年代，是中山第一批從事服裝洗水漂染加工企業(yè)，多年來都對市鎮(zhèn)經(jīng)濟、稅收、就業(yè)起著積極作用。但兩家企業(yè)均建于雞鴉水道民眾段堤外用地范圍，為保障市民飲水安全，雞鴉水道民眾段被劃為二級飲用水源保護區(qū)，禁止一切污染項目在該區(qū)域建設，已建成的現(xiàn)有污染項目必須按期限進行拆除。
但是，由于這兩家漂染企業(yè)規(guī)模較大，高峰期工人數(shù)量超過1000人，企業(yè)負責人對廠企關停清拆有較強的抵觸情緒，并且涉及工人遣散社會穩(wěn)定問題，因此對清理工作帶來巨大困難。為此，中山市環(huán)保局和民眾鎮(zhèn)政府從多個方面著手，推進清拆工作。
與此同時，市環(huán)保局2013年初就根據(jù)保護飲用水源相關法律法規(guī)，對該兩廠停止發(fā)放排污許可證，并在隨后對兩家企業(yè)違法排污行為進行立案查處。由于當時企業(yè)負責人未按要求履行停產(chǎn)整改，環(huán)保局在2013年年底對兩廠停止排污要求向法院申請強制執(zhí)行。
“經(jīng)過多方努力，兩家企業(yè)同意停產(chǎn)拆遷的要求。2015年底開始，企業(yè)自愿進行清拆，到現(xiàn)在差不多清拆完畢。鍋爐房、廢水收集池、廢水總排口都已清拆完，廠房內(nèi)的鐵棚也正在清拆中�！眲﹀┱f。
年內(nèi)將全面完成水源地整治任務
這兩家漂染企業(yè)的清拆工作，只是中山飲用水源保護區(qū)違法建設項目專項整治行動的一個縮影。為切實加強飲用水源環(huán)境保護工作，確保飲用水源水質(zhì)安全，早在2012年，中山市就啟動了飲用水源保護區(qū)違法建設項目專項整治行動。
據(jù)了解，該項行動分為兩個階段。第一階段從2012年8月至2013年底，期間共完成402個飲用水源保護區(qū)內(nèi)違法建設項目的整治工作，當中包括一批無證照經(jīng)營的違法企業(yè)以及34個重點污染整治項目，對于已完成整治的區(qū)域開展生態(tài)修復工作。
從2014年2月起，在延續(xù)第一階段飲用水源違法項目專項整治行動的基礎上，中山啟動第二階段專項整治工作，計劃用兩至三年時間對該市二級飲用水源保護區(qū)設有直接排污口、處于河堤外或具有較大環(huán)境風險隱患的違法項目進行清理整治。經(jīng)核查，全市共有367個建設項目列為第二階段專項整治項目，其中堤外重點整治企業(yè)共有137個，堤內(nèi)項目有230個。
據(jù)市環(huán)保局介紹，在第二階段專項整治行動中，全市環(huán)保系統(tǒng)及相關鎮(zhèn)區(qū)部門累計出動執(zhí)法人員達4680人（次），檢查企業(yè)990家（次）。截至目前，堤內(nèi)230個項目已基本完成整治任務，第二階段重點整治堤外的137個項目中，已完成101個違法項目的整治工作，其中小欖、南頭、民眾、大涌、三角、板芙鎮(zhèn)、東鳳鎮(zhèn)已基本完成整治任務。
“目前已經(jīng)完成第二階段整治任務的91%，取得了階段性成果”，劉劍濠表示，“下階段，環(huán)保部門將加大行政執(zhí)法力度，對于36個未完成整治任務的企業(yè)，依法實施立案處罰，對拒不整改的企業(yè)，一律按要求移送至人民法院強制執(zhí)行，預計到今年下半年全部完成清理工作�！�
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