最近，東莞產(chǎn)業(yè)“走出去”再次成為熱點。隨著東莞制鞋產(chǎn)業(yè)鏈的轉移，東莞“世界鞋都”的名號是否會發(fā)生改變？他們?yōu)槭裁崔D移？轉移對東莞意味著什么？
以鞋業(yè)制造為代表的制造業(yè)企業(yè)也是轉移主力
東莞“走出去”企業(yè)主要為資源型企業(yè)和制造業(yè)企業(yè)，多為中小型企業(yè)、民營企業(yè)。轉移的動因無非是東莞有勞動力成本變高等客觀因素，也有企業(yè)想接近消費市場、靠近原材料產(chǎn)地等主觀因素。比如明盛能源、中展礦業(yè)、環(huán)球石材等資源型企業(yè)，華寶鞋業(yè)、永強汽車、等制造業(yè)企業(yè)。
從落戶地點來看，以投資香港地區(qū)為主，全球市場分布廣泛。東莞市商務局統(tǒng)計顯示，香港地區(qū)憑借地緣和人緣優(yōu)勢、完善的金融服務體系和基礎設施建設以及廣闊的國際市場等因素，成為東莞企業(yè)境外投資的首選地，達282家，占67%。
早期，企業(yè)普遍感覺歐美國家的進入較容易，各方面都有相關穩(wěn)定的流程；對新興市場的各方面了解不多，包括文化、政策、制度、通關、宗教、語言等，很多企業(yè)都傾向于在當?shù)卣业酱砩虨樗麄冞M行市場拓展。但如今，東莞企業(yè)境外投資主要分布在全球35個國家和地區(qū)。近年來，全球市場分布日漸廣泛和多元化，東莞部分企業(yè)對外投資項目已經(jīng)擴展到東南亞、歐洲、美國、非洲等國家和地區(qū)。
從時間跨度上看，東莞鞋企“走出去”始于本世紀初，到2008年國際金融危機后，迎來了一段小高潮。
早在2011年初，華堅集團在埃塞俄比亞的工廠就已投產(chǎn)，截至目前已經(jīng)完成投資1344萬美元，并建成6條現(xiàn)代化制鞋生產(chǎn)線和鞋材廠，員工3500人，其中3340人是當?shù)貑T工。到今年上半年，埃塞俄比亞的華堅公司共向歐美出口了400多萬雙成品鞋，創(chuàng)匯4800多萬美元。2015年4月16日，埃塞俄比亞―中國東莞華堅國際輕工業(yè)園正式奠基成立。該項目占地面積126公頃，預計總投資32億元人民幣，計劃雇傭3萬人，是落實國家領導人李克強總理、汪洋副總理在2013―2014年訪問埃塞俄比亞后的重要成果。該項目以全新的模式搭建中非產(chǎn)業(yè)對接合作的高端平臺，不僅將推動更多東莞企業(yè)走向非洲、投資非洲，還將在世界范圍內(nèi)吸引各國的企業(yè)投資落戶，成為中非民間經(jīng)貿(mào)發(fā)展合作新的里程碑。華堅國際輕工業(yè)園是東莞到非洲投資最大的項目之一。
“走出去”也是產(chǎn)業(yè)升級的過程
有觀點認為，產(chǎn)業(yè)轉移將造成東莞產(chǎn)業(yè)空心化，帶來經(jīng)濟活力、稅收、就業(yè)等方面的負面影響。但另一方面的數(shù)據(jù)顯示，這些企業(yè)在在海外設廠、收購國外品牌，既拓展了產(chǎn)品的市場渠道，又提高了創(chuàng)新水平和科技含量，同時也引入了更多的競爭，更有效的管理措施，也能促進國內(nèi)企業(yè)的轉型升級。
事實上，在海外“走得好”的企業(yè)，往往會起著示范作用，一方面，帶領更多的企業(yè)“抱團”走出去，另一方面，也讓世界了解中國企業(yè)，也能引來一些高端企業(yè)落戶東莞或其他國內(nèi)地區(qū)，也能支持國內(nèi)的轉型升級。
“制造業(yè)是經(jīng)濟的基礎和根，沒有制造業(yè)的成功就沒有經(jīng)濟的發(fā)展。在經(jīng)濟新常態(tài)下，堅守制造業(yè)非常重要�！贝饲暗綎|莞參加論壇時，博鰲論壇原秘書長、原外經(jīng)貿(mào)部副部長龍永圖分析稱，產(chǎn)業(yè)的轉移過程，事實上也是產(chǎn)業(yè)的升級過程。過去東莞的低端制造業(yè)轉移一部分，可以為產(chǎn)業(yè)的轉型升級騰出必要的空間和資源。
龍永圖的觀點與東莞推動“三舊”改造和企業(yè)就地轉型的思路頗有相似之處。低端企業(yè)倒閉或者遷走之后，要設立準入門檻招商選資。同時，制造企業(yè)通過轉型升級減少低端環(huán)節(jié)，提高競爭力，總部和研發(fā)基地還是繼續(xù)留在東莞。
東南亞用工成本是東莞的四分之一
東南亞國家包括越南、老撾、柬埔寨、馬來西亞、新加坡、印度尼西亞等11國。
東莞一些外資代工企業(yè)向東南亞地區(qū)遷徙，主要原因是東莞工廠用工成本增加、后備勞動力緊缺，但東南亞地區(qū)用人成本低，越南等地工人工資僅是中國的四分之一。這一差距直接導致制鞋、服裝、電子等相關代工企業(yè)向東南亞遷移。
“隨著人力資源等成本的提高，80%的鞋企計劃在東南亞設廠，把加工環(huán)節(jié)外遷�！睎|莞市鞋業(yè)商會秘書長劉偉說，2008年之后，“世界鞋都”東莞的臺資、港資鞋廠開始不斷外遷，去年以來有加速之勢。
2015年6月以來，鞋業(yè)商會組織了多批鞋類企業(yè)去越南、柬埔寨等國考察，準備下一步的外遷事宜。
代工企業(yè)是遷出主力軍
以前，劉偉經(jīng)營著一家制鞋機器制造企業(yè)，在東莞鞋業(yè)發(fā)展初期，他的生意也青云直上。曾有數(shù)據(jù)顯示，東莞制鞋業(yè)繁盛時期，世界上65%左右的高檔鞋或名鞋都出自東莞，全球每4雙運動鞋就有1雙是東莞生產(chǎn)的。
“當時生意很好，機器供不應求，但這兩年慢慢地都賣不出去了�！眲フf，自從2008年金融危機以來，裕元集團、華堅集團、綠洲鞋業(yè)、綠揚鞋業(yè)等多家風靡全球的制鞋集團，紛紛都轉移到東南亞等國家。
制鞋企業(yè)的轉移，也帶動了產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)走出去的腳步。
9月9日，南欣化工有限公司總經(jīng)理周文武告訴記者，公司最近決定在柬埔寨開設一家工廠，好離從東莞搬到東南亞的客戶近一些。
他介紹說，南欣化工是中國鞋用水性膠第一品牌，隨著客戶的外遷，產(chǎn)業(yè)鏈也要跟上腳步�！翱蛻暨^去東南亞還是用我們的材料，但是如果從東莞調(diào)配，物流成本甚至會超過生產(chǎn)成本�！敝芪奈浔硎荆髽I(yè)走出去完全是出于市場因素考慮。
周文武指出，企業(yè)外遷完全是一種市場行為，不會對東莞鞋業(yè)造成大的影響。遷出去的都是一些勞動力成本很高的代工企業(yè)，以尋求更高的利潤。
他還說，自己公司的不少鞋企客戶的加工環(huán)節(jié)轉移了，但產(chǎn)業(yè)鏈的上下游還是在東莞。降低物流等成本費用，這些上下游的企業(yè)也紛紛在東南亞國家設立分廠。
優(yōu)勢和劣勢都是勞動力
盡管有不少人認為，東南亞的勞動力優(yōu)勢將吸引大量制造業(yè)遷移，但從企業(yè)主的反映來看，勞動力的劣勢依然明顯。
“東南亞的勞工受教育程度低、技能相對落后，加之文化背景不同，一些企業(yè)過去出現(xiàn)水土不服，成本優(yōu)勢并不明顯�！敝芪奈湔f，對于一些低端、技術含量低的制造業(yè)，東南亞具有相當成本優(yōu)勢，反之，其技能顯然不如中國工人熟練。
此外，成熟的設計、研發(fā)環(huán)節(jié)在東莞已經(jīng)扎根多年，東南亞國家目前還無法掌握，而企業(yè)研發(fā)人員都在國內(nèi)定居，想外遷也不現(xiàn)實。
亞洲開發(fā)銀行首席經(jīng)濟學家樸東炫接受采訪時稱：“東南亞有大批年輕的勞動力，但是他們的技能和教育水平相對落后，成為制約區(qū)域制造業(yè)發(fā)展的瓶頸。對于東南亞國家來說，提高勞動力素質(zhì)、改革職業(yè)教育體系迫在眉睫�！�
“轉移訂單，不轉移利潤”
看起來，初級制造業(yè)慢慢開始離開中國，這從一個側面反映出中國的勞動力成本優(yōu)勢已經(jīng)逐漸縮小，制造業(yè)面臨著一系列瓶頸。但如果結合另外一些數(shù)據(jù)，一些掌握核心技術的制造企業(yè)在此過程又迎來了新的發(fā)展空間。
“我們轉移的只是訂單，但不轉移利潤。”周文武說，企業(yè)在東南亞設廠，打算雇傭當?shù)厝藶槠浯ぃ髽I(yè)只要掌握技術與研發(fā)即可�！拔覀冊袊�，才能更好地走出去。我們在東南亞設廠是企業(yè)擴張，而非轉移�！敝芪奈湔J為，通過企業(yè)的創(chuàng)新和研發(fā)，能夠在供應鏈上占據(jù)持久的優(yōu)勢與地位，利于企業(yè)進一步擁抱全球市場。
北美欲分享“美國制造”的扶持政策
今年8月，10余家莞企前往美國阿肯色州進行考察，準備開設加工基地，把產(chǎn)品從“東莞制造”變?yōu)椤懊绹圃臁�。如今，一批赴美國阿肯色州考察的莞企已簽好設廠協(xié)議，簽訂當?shù)匾患医ㄖ娣e約為6萬平方米的廠房，該廠房預計4個月內(nèi)完成裝修并開工。
記者了解到，當?shù)卣攮h(huán)境寬松、離客戶更近等條件是莞企選擇落戶美國的主因。
欲將“東莞制造”變?yōu)椤懊绹圃臁?/strong>
目前，國內(nèi)人力成本不斷攀升，制造業(yè)企業(yè)紛紛到越南、柬埔寨等生產(chǎn)成本較低的東南亞國家開設分廠。與此同時，選擇去生產(chǎn)成本遠高于國內(nèi)的美國開設制造加工型企業(yè)，在很多人看來有些“天方夜譚”。
但此次赴美項目發(fā)起人、中國兩岸經(jīng)濟促進會會長、家寶玩具負責人藍俊雄表示，抱團赴美開廠實則抓住當?shù)卣咂鯔C�！按舜伪F去阿肯色州的企業(yè)主要是沃爾瑪?shù)墓⿷蹋⒖仙菀彩俏譅柆數(shù)目偛克��！?/p>
藍俊雄透露，在東莞，不少企業(yè)是沃爾瑪?shù)墓⿷蹋斚旅绹岢衽d“美國制造”，推行該國國內(nèi)優(yōu)先采購計劃并提供相應的稅務減免，沃爾瑪作為美國知名大型企業(yè)，將成為直接的受益者。“因此我們考慮在美國開設工廠，產(chǎn)品直接在美國生產(chǎn)�！�
據(jù)項目有關負責人、中經(jīng)會副會長吳永學稱，此次抱團赴美的企業(yè)共10余家，并已經(jīng)與沃爾瑪洽談多次，預計前期投入資金近2000萬美元。
降低成本生產(chǎn)加工分步走
位于厚街鎮(zhèn)汀山社區(qū)的寶贊鞋業(yè)也是此次赴美設廠的企業(yè)之一。該廠負責人表示，不能一味以低生產(chǎn)成本作為制造業(yè)企業(yè)轉移的誘因。所以我們選擇有政策支持、客戶熟悉并且經(jīng)濟環(huán)境穩(wěn)定的美國。
吳永學表示，美國高額的生產(chǎn)成本可以“技術性”降低�！氨热缥覀兩a(chǎn)企業(yè)主體還是在國內(nèi)，但只生產(chǎn)半成品，然后將半成品輸出到位于美國的加工中心完成最后階段的生產(chǎn)，通過生產(chǎn)、加工分步走，化整為零抵消高額成本�！�
他還說：“如果生產(chǎn)成本整體與國內(nèi)工廠相當，但市場更大又有政策支持，在美國開廠的前景還是不錯的�！�
“沃爾瑪和美國企業(yè)ThomasPublishingCo聯(lián)合推出了一個美國版的"阿里巴巴"網(wǎng)站，幫助美國企業(yè)在網(wǎng)站上采購零配件。這對準備開廠的中國企業(yè)來說，無疑有助于擴大客戶群�！睋�(jù)介紹，阿肯色州加工基地將很快落成，屆時至少有一條生產(chǎn)線將在4個月內(nèi)開工。
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