所謂規(guī)避，是指一種出口產(chǎn)品在被另一國(guó)實(shí)施反傾銷(xiāo)措施的情況下，出口商通過(guò)各種形式減少或避免出口產(chǎn)品被征收反傾銷(xiāo)稅或被適用其它形式的反傾銷(xiāo)措施的行為。比如出口商通過(guò)改變商品的生產(chǎn)地、組裝地或產(chǎn)品形態(tài)，將產(chǎn)品轉(zhuǎn)移到第三國(guó)或進(jìn)口國(guó)國(guó)內(nèi)進(jìn)行裝配，從而改變其產(chǎn)品的原產(chǎn)地，以規(guī)避反傾銷(xiāo)稅。而反規(guī)避調(diào)查則是一種新的貿(mào)易壁壘，是反傾銷(xiāo)措施的延伸和擴(kuò)展，而對(duì)比反傾銷(xiāo)，這種措施具有更大的殺傷力。

當(dāng)有國(guó)家對(duì)我產(chǎn)品出口實(shí)施反傾銷(xiāo)調(diào)查的時(shí)候，規(guī)避反傾銷(xiāo)措施是一種較好的維護(hù)出口貿(mào)易的方式，通過(guò)第三國(guó)轉(zhuǎn)口貿(mào)易，可以有效規(guī)避?chē)?guó)外高額的反傾銷(xiāo)稅。歐盟、印度、美國(guó)等國(guó)家，為了保護(hù)當(dāng)?shù)氐男袠I(yè)，對(duì)進(jìn)口自我國(guó)的很多產(chǎn)品征收高額的反傾銷(xiāo)稅，使得我國(guó)的產(chǎn)品很難打入當(dāng)?shù)氐氖袌?chǎng)。然而其并不是對(duì)所有國(guó)家都有反傾銷(xiāo)稅，可把貨物運(yùn)輸?shù)狡渌鼑?guó)家或地區(qū)，換柜、出這些國(guó)家或地區(qū)的全套文件，再重新報(bào)關(guān)出口到目的國(guó)，進(jìn)行高額反傾銷(xiāo)稅的規(guī)避。

美國(guó)是對(duì)我國(guó)產(chǎn)品第一個(gè)實(shí)施反傾銷(xiāo)的國(guó)家，而在紗線方面，土耳其近年來(lái)對(duì)我國(guó)實(shí)施了反規(guī)避調(diào)查。

在2018年12月31日，土耳其貿(mào)易部就對(duì)原產(chǎn)于中國(guó)、印度尼西亞、印度、馬來(lái)西亞、巴基斯坦、泰國(guó)和越南的人造及合成短纖維紗線和縫紉線啟動(dòng)反傾銷(xiāo)日落復(fù)審立案調(diào)查。而進(jìn)入2020年，土耳其貿(mào)易部又開(kāi)始對(duì)原產(chǎn)于中國(guó)的人造及合成短纖維紗線和縫紉線啟動(dòng)反規(guī)避立案調(diào)查，審查涉案產(chǎn)品是否通過(guò)柬埔寨輸入土耳其以規(guī)避反傾銷(xiāo)措施。涉案產(chǎn)品的土耳其稅號(hào)為55.08、55.09、55.10和55.11（不包括5509.52、5509.61、5509.91和5510.20）。

而反規(guī)避調(diào)查的主要環(huán)節(jié)是：

一、申訴人提出申訴要求，對(duì)被指控企業(yè)開(kāi)展反規(guī)避調(diào)查

二、有關(guān)當(dāng)局進(jìn)行調(diào)查

三、計(jì)算并確認(rèn)零部件的價(jià)值

四、決定征收反傾銷(xiāo)稅

五、承諾協(xié)議

而現(xiàn)階段來(lái)看，目前，中國(guó)已成為世界上遭受反傾銷(xiāo)調(diào)查最多的國(guó)家，也成為部分國(guó)家濫用反傾銷(xiāo)措施最大的受害國(guó)，給中國(guó)造成巨大損失，而中國(guó)因?yàn)槿狈ο鄳?yīng)的法規(guī)，無(wú)法對(duì)外國(guó)出口商的類似行為進(jìn)行有效的監(jiān)管。中國(guó)周邊國(guó)家大多數(shù)為發(fā)展中國(guó)家，極易成為國(guó)外出口商進(jìn)行第三國(guó)組裝規(guī)避的基地，對(duì)中國(guó)國(guó)內(nèi)工業(yè)造成潛在威脅。隨著經(jīng)濟(jì)全球化和科技的迅猛發(fā)展，出口商還可以通過(guò)對(duì)出口產(chǎn)品進(jìn)行輕微改變和產(chǎn)品的后期開(kāi)發(fā)等方法來(lái)規(guī)避反傾銷(xiāo)稅。

后期來(lái)看，在遵循WTO規(guī)則之下，為了維護(hù)我們自己的經(jīng)濟(jì)安全，要逐步進(jìn)行立法，應(yīng)明確規(guī)定采取反規(guī)避措施的實(shí)體要件和程序要件，同時(shí)積極借鑒歐美先進(jìn)立法經(jīng)驗(yàn)。為我國(guó)造成最大化的社會(huì)效益。