國內(nèi)棉花市場即將正式進入2014/15年度,新年度新疆棉花目標價格補貼試點的實施細則尚未公布,市場給予極大的關注。目前的傳聞內(nèi)容相比之前更為一致,側面反映了部分細則內(nèi)容逐步浮現(xiàn)。

　　市場目前的傳聞主要集中點包括:
　　1.新疆兵團的棉花補貼將按照產(chǎn)量為基準,新疆自治區(qū)則60%按照面積、40%按照產(chǎn)量,此傳言基本不會有大的變數(shù)。
　　2.補貼額度計算依據(jù)。國家財政補貼的額度暫時沒有設置明確上限的說法,但是總補貼額度將根據(jù)棉花產(chǎn)量來進行測算。在上周新疆日報的一則新聞發(fā)布后(點擊查看:新疆今年實行棉花目標價格改革取消臨時收儲制度欄),市場關于國家以哪個機構的棉花產(chǎn)量來作為依據(jù)的猜測多集中到了統(tǒng)計局的數(shù)據(jù)上。從目前的信息來看,統(tǒng)計局的最新預測可能較往年有較大調(diào)整。
　　3.托底。在托底價格方面,傳言有多種版本:包括國家將有明確的托底價格,或者介入市場收儲,或者是無托底價格情況下配套的調(diào)控預案等。而從當前來看,在對市場的調(diào)控過程中國家為了提高政策的有效性,更傾向于讓市場在資源配置中起決定性作用,隨行就市,政府不會輕易過早介入市場。內(nèi)外棉價差和棉農(nóng)的賣棉難將成為政府考慮出手的前提條件。
　　4.價格采集。9月至11月份期間將是目標價格補貼實施過程中的籽棉采價期。據(jù)了解,目前中國棉花協(xié)會和相關部門已經(jīng)做好價格監(jiān)測的布置工作。
　　5.軋花廠參與。市場傳聞新疆將對軋花廠進行授權,獲得授權資格的企業(yè)可以參與到目標價格補貼的收購資格中,棉農(nóng)只有通過授權軋花廠交售才能獲得補貼,軋花廠則需要將棉花放入監(jiān)管倉庫。市場較為關注如果軋花廠不存入監(jiān)管倉庫直接將棉花銷售出去,可能將會影響出疆運輸補貼的申請;此外,國家或?qū)⑼ㄟ^一些方式來鼓勵軋花廠將棉花存入監(jiān)管倉庫,但同時也將通過一些措施來約束軋花廠的行為。