美國商務(wù)部對(duì)“特�！钡呐鷾�(zhǔn)使中國棉花市場出現(xiàn)了較為強(qiáng)烈的動(dòng)蕩。但仔細(xì)分析一下就可以看出“特�！彼婕暗尼樋棽肌⑿匾潞团鄯N紡織品只占中國對(duì)美國出口紡織品總量的一小部分。在2002年，上述三種紡織品對(duì)美國出口總量為2.189億平方米，僅占中國紡織品對(duì)美出口總量的4.4%。截至2003年9月，這一比例只有4.3%。因此，“特�！睂�(duì)中國國內(nèi)棉花消費(fèi)不會(huì)造成多大影響。
此外，這三種紡織品的生產(chǎn)對(duì)棉花的消費(fèi)量并不大。有數(shù)字顯示，從2003年1月至9月，“特�！彼婕暗纳鲜鋈N紡織品的總量最多只有2.2萬噸，其中彈力纖維在針織布原料中所占的比例相當(dāng)大。截止目前，2003年中國紡織品出口增長率為27%。假設(shè)這一增長率能保持到2004年，出口美國的這三種紡織品的用棉量也只有3.987萬噸。如果實(shí)施7.5%的“特�！边M(jìn)口配額限制，上述三種紡織品的用棉量將在2004年達(dá)到3.374萬噸，兩者差異僅0.613噸。由此可見，“特保”對(duì)中國國內(nèi)棉花消費(fèi)的影響并不大。
但從政治方面考慮，問題就沒有這么簡單了。業(yè)界對(duì)中國所做出的反應(yīng)極為關(guān)注。中國最直接的反應(yīng)就是對(duì)上述三種紡織品是否嚴(yán)重地?fù)p害了美國企業(yè)提出辯論。下表顯示，在中國尚未對(duì)美國出口數(shù)量可觀的針織布之前，美國國內(nèi)針織布產(chǎn)量就早已出現(xiàn)下降。再說，在2002年，中國對(duì)美國出口的針織布只占美國進(jìn)口針織布總量的5%，而韓國和臺(tái)灣的同類產(chǎn)品卻分別占了23.6%和15.4%。
