全世界公認(rèn)，中國(guó)將成為后配額時(shí)代紡織品及服裝產(chǎn)業(yè)的巨龍。但海外業(yè)內(nèi)人士對(duì)中國(guó)強(qiáng)大的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力感到焦慮，尤其是美國(guó)。據(jù)說(shuō)2005年配額制退出歷史舞臺(tái)之后的3年內(nèi)美國(guó)將損失630,000多個(gè)工作崗位，關(guān)停1,300多家紡織工廠(chǎng)。全球范圍的紡織品和服裝市場(chǎng)都將受到?jīng)_擊。美國(guó)的紡織和服裝業(yè)內(nèi)人士積極向政府提供有力的政策線(xiàn)索，希望通過(guò)政府來(lái)制定保護(hù)措施，維護(hù)本國(guó)利益。所謂知己知彼，百戰(zhàn)不殆，中國(guó)的紡織和服裝產(chǎn)業(yè)絕不可對(duì)此掉以輕心。

    現(xiàn)在距全球紡織品和服裝配額時(shí)代的結(jié)束僅剩14個(gè)月的時(shí)間。但消費(fèi)者是否能在全球配額結(jié)束之后買(mǎi)到物美價(jià)廉的產(chǎn)品？零售商是否能自由的選擇中意的出口商？或者這一切是否意味著全球資源模式將發(fā)生巨大的變化，明顯向某個(gè)在資源方面占據(jù)絕對(duì)優(yōu)勢(shì)的地區(qū)偏移？讓我們來(lái)分析一下2005年之后全球紡織品和服裝貿(mào)易可能發(fā)生的格局變化。

    《多種纖維協(xié)定》（MFA）將于1994年期滿(mǎn)。根據(jù)該協(xié)議規(guī)則，進(jìn)口國(guó)家與出口國(guó)家通過(guò)雙邊談判制定貿(mào)易配額數(shù)量，談判的焦點(diǎn)集中在特別產(chǎn)品，因?yàn)檫@些產(chǎn)品很可能對(duì)進(jìn)口國(guó)的產(chǎn)業(yè)形成嚴(yán)重的威脅，從而背離GATT的主要精神，尤其是非歧視精神。

    《紡織和服裝協(xié)議》（ATC）從1995年生效到2004年結(jié)束是烏拉圭會(huì)談的努力結(jié)果，它預(yù)示著全球紡織品和服裝市場(chǎng)將進(jìn)入無(wú)配額限制的新時(shí)代。這一自由進(jìn)程的初始是增加現(xiàn)有的紡織品和服裝配額，加大發(fā)展中國(guó)家對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家的出口數(shù)量。協(xié)議規(guī)定配額限制在10年內(nèi)分四個(gè)階段逐漸減少，到2005年1月全部取消。

    多年來(lái)，MFA的限制條款極大的影響了全球資源模式，不利于紡織品和服裝制造基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)的發(fā)展。重復(fù)投資和生產(chǎn)廠(chǎng)家不斷向限制較少的地區(qū)轉(zhuǎn)移，其結(jié)果總是導(dǎo)致發(fā)達(dá)國(guó)家提高進(jìn)口門(mén)檻，同時(shí)也加速了生產(chǎn)向非限制地區(qū)和較少限制地區(qū)的轉(zhuǎn)移。全球服裝資源的整體發(fā)展受制于各種法律和限制條款，而非個(gè)體競(jìng)爭(zhēng)力。但配額制度為全球的紡織品和服裝貿(mào)易提供了幫助，許多國(guó)家借助配額進(jìn)入國(guó)際出口市場(chǎng)，例如孟加拉、柬埔寨和中東國(guó)家。

    由于出口數(shù)量受到限制，因此，發(fā)展中國(guó)家試圖通過(guò)從低端市場(chǎng)進(jìn)入不斷發(fā)展的較高端市場(chǎng)去獲取最大的經(jīng)濟(jì)利益，從而提高出口收入的總體效益。除了配額之外，還有各種貿(mào)易公約和法律影響著紡織品和服裝的資源模式。例如，NAFTA(北美自由貿(mào)易協(xié)議)使得加拿大和墨西哥躋身于最大的對(duì)美出口國(guó)家之列。

    紡織品和服裝協(xié)議將于2005年1月1日期滿(mǎn)，此后，服裝和紡織行業(yè)將重新回到關(guān)貿(mào)總協(xié)定（GATT）規(guī)則。

    配額制結(jié)束之后，貿(mào)易的轉(zhuǎn)移將有利于中國(guó)紡織品和服裝產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。據(jù)估計(jì)，美國(guó)將在三年內(nèi)損失630,000多個(gè)工作崗位，關(guān)停1,300多家紡織工廠(chǎng)。由于許多工廠(chǎng)被迫關(guān)閉，全球范圍的紡織品和服裝市場(chǎng)都將受到?jīng)_擊。

    2005年之后將貿(mào)易格局的演變趨勢(shì)對(duì)許多業(yè)內(nèi)專(zhuān)家來(lái)說(shuō)似乎尚不清晰，他們對(duì)當(dāng)前正在發(fā)生的事情存在很多疑團(tuán)。他們不知道注定要發(fā)生什么，也不清楚會(huì)出現(xiàn)哪些投機(jī)行為。中國(guó)的競(jìng)爭(zhēng)力到底有多強(qiáng)？一個(gè)國(guó)家真的能夠完全主導(dǎo)全球紡織品市場(chǎng)嗎？

    現(xiàn)在還不清楚后配額時(shí)期的資源情況，但有一件事是可以確定的：即不會(huì)出現(xiàn)突變；如果有變化的話(huà)，也一定有一個(gè)發(fā)展過(guò)程。資源渠道需要一定的時(shí)間才能形成、發(fā)展和轉(zhuǎn)變，而供貨商和采購(gòu)商之間的關(guān)系則需數(shù)年的積極配合以及相互信賴(lài)才能夠鞏固。

    另外，一旦配額退出歷史舞臺(tái)，中國(guó)有足夠的生產(chǎn)能力去有序的消化驟然膨脹的需求增長(zhǎng)嗎？

    即使在配額制時(shí)期，中國(guó)的紡織品也因價(jià)格低廉源源不斷的出口到其他紡織國(guó)家。很多中國(guó)紡織廠(chǎng)不僅要填補(bǔ)后配額時(shí)期的生產(chǎn)空缺，還要適時(shí)的擴(kuò)大生產(chǎn)能力以承接一旦中國(guó)服裝生產(chǎn)線(xiàn)啟動(dòng)后的大量訂單。

    這是否預(yù)示中國(guó)將擴(kuò)大生產(chǎn)能力？像印度、巴基斯坦、土耳其、洪都拉斯和墨西哥這樣的國(guó)家能否保住、失去、或擴(kuò)大自己的市場(chǎng)份額？

    海外業(yè)內(nèi)人士對(duì)中國(guó)的強(qiáng)勢(shì)形成存在很大的焦慮。他們認(rèn)為，中國(guó)的人力資源雄厚，勞動(dòng)成本低廉，出口商品享受退稅，因此，2005年之后具備巨大資源優(yōu)勢(shì)的中國(guó)肯定在紡織品和服裝貿(mào)易中顯示出銳不可當(dāng)?shù)膶?shí)力。

    海外媒體指出，低廉豐富的勞動(dòng)力、技術(shù)工人，強(qiáng)勢(shì)人民幣以及雄厚的紡織基礎(chǔ)并不僅僅是中國(guó)的優(yōu)勢(shì)，因?yàn)樵侥�、印度和孟加拉的工資比中國(guó)還要低，致使中國(guó)產(chǎn)品“如此低廉”的真正原因是中國(guó)的匯率優(yōu)勢(shì)。

    中國(guó)是世界上經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)最快的國(guó)家之一。中國(guó)有大量的貿(mào)易順差，巨大的外匯儲(chǔ)備以及大量的投資流入（海外經(jīng)濟(jì)學(xué)家稱(chēng)這其中的任何一個(gè)因素通常會(huì)導(dǎo)致本國(guó)貨幣貶值），但中國(guó)政府自1994年以來(lái)一直將本國(guó)貨幣保持在8.2元兌一美元的水平。為了保持這一匯率，中國(guó)大量?jī)?chǔ)備外匯，其數(shù)量?jī)H次于日本。

    除了貨幣優(yōu)勢(shì)之外，中國(guó)現(xiàn)在有超過(guò)一半的紡織廠(chǎng)和超過(guò)四分之一的服裝廠(chǎng)屬于國(guó)家企業(yè)。政府管理的這些企業(yè)一直虧損經(jīng)營(yíng)，出口產(chǎn)品享受?chē)?guó)家補(bǔ)貼，以占有世界市場(chǎng)份額。除此之外，中國(guó)通過(guò)出口退稅對(duì)紡織產(chǎn)業(yè)加以扶持。

    為了真正說(shuō)明配額制一旦徹底消失之后中國(guó)將對(duì)世界紡織品和服裝市場(chǎng)的滲透深度，海外業(yè)內(nèi)人士列舉了日本和澳大利亞的市場(chǎng)情況，這兩個(gè)發(fā)達(dá)國(guó)家沒(méi)有配額制度，而中國(guó)在這兩個(gè)國(guó)家的市場(chǎng)份額已經(jīng)達(dá)到70％。

    然而，價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)并不是唯一的決定因素，也不能完全導(dǎo)致貿(mào)易從一個(gè)國(guó)家向另一個(gè)國(guó)家的大舉轉(zhuǎn)移。一旦配額制退出歷史舞臺(tái)，每一種產(chǎn)品都會(huì)比配額管制時(shí)期便宜。很多商家和連鎖店會(huì)很快把節(jié)省下來(lái)的錢(qián)盡量給予消費(fèi)者以占有市場(chǎng)份額。其他零售商也會(huì)被迫效仿，結(jié)果，價(jià)格將出現(xiàn)螺旋型下降趨勢(shì)。全球的生產(chǎn)商也將受到影響。由于零售價(jià)格下跌，生產(chǎn)商的利潤(rùn)也會(huì)進(jìn)一步減少。

    零售商總是爭(zhēng)取最短的到貨時(shí)間，保持較低的庫(kù)存并快速補(bǔ)充貨源，以便賺取利潤(rùn)和提高效益。另一個(gè)國(guó)家低廉的資源肯定是一種優(yōu)勢(shì)，但也有自身的局限性。近距離產(chǎn)地的產(chǎn)品具備直接和明顯的優(yōu)勢(shì)。此外，運(yùn)輸、保險(xiǎn)以及勞動(dòng)成本等因素抵消了大部分中國(guó)產(chǎn)品的價(jià)格優(yōu)勢(shì)。由于零售商越來(lái)越歡迎薄利銷(xiāo)售方式，供應(yīng)商越來(lái)越圓滑的處理風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題，因此，在補(bǔ)充貨源時(shí)他們會(huì)更加注重產(chǎn)地的選擇。

    同時(shí)，全球市場(chǎng)的開(kāi)放將使很多歐美國(guó)家的制造商和紡織廠(chǎng)因價(jià)格壓力而面臨停產(chǎn)。由于這些國(guó)家的紡織品和服裝公司在配額時(shí)期一直生產(chǎn)高端產(chǎn)品，因此，他們的工廠(chǎng)和機(jī)器都屬于高密集型資產(chǎn)，而且采用最先進(jìn)的技術(shù)。配額時(shí)代之后，許多這樣的紡織廠(chǎng)和服裝廠(chǎng)將無(wú)法獨(dú)立生存，他們的機(jī)器極有可能被賣(mài)到勞動(dòng)力便宜的周邊國(guó)家。由于受到法律的保護(hù)、享受稅率折扣、生產(chǎn)交貨時(shí)間較短以及高技術(shù)投資，這些國(guó)家將成為中國(guó)巨龍非常嚴(yán)峻的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。

    配額時(shí)代之后，國(guó)際服裝和紡織品市場(chǎng)將不會(huì)以單一的形式出現(xiàn)，相反，很可能出現(xiàn)三種不同的區(qū)域模式，即美國(guó)模式、歐洲模式和日本模式。每一個(gè)市場(chǎng)模式將根據(jù)不同的需要擁有最適合的供貨隊(duì)伍，包括從訂貨到交貨時(shí)間、價(jià)格、庫(kù)存等因素。

    海外人士認(rèn)為，發(fā)達(dá)國(guó)家確實(shí)通過(guò)WTO提供的一些安全措施保護(hù)了本國(guó)的紡織產(chǎn)業(yè)免受中國(guó)產(chǎn)品的沖擊。WTO、國(guó)際貨幣基金組織以及其他世貿(mào)組織成員國(guó)要求中國(guó)自由浮動(dòng)人民幣匯率并停止出口補(bǔ)貼的壓力不斷增長(zhǎng)，可能迫使中國(guó)采取一些行動(dòng)。

    美國(guó)紡織品和服裝人士指出，短期內(nèi)最有效的抵制中國(guó)全面進(jìn)入美國(guó)市場(chǎng)的武器是美國(guó)政府積極利用紡織品安全措施。即，直到2008年之前，如果美國(guó)市場(chǎng)由于中國(guó)的紡織品和服裝進(jìn)口而遭到破壞或受到最直接的破壞威脅時(shí)可以實(shí)行強(qiáng)制配額。

    但2005年之后不論世界服裝和紡織品貿(mào)易將怎樣發(fā)展，有一件事可以肯定：那就是我們今天所了解的該領(lǐng)域的全球資源配置和貿(mào)易規(guī)則將退出歷史舞臺(tái)，一個(gè)全新的秩序?qū)⒌桥_(tái)亮相。

    一個(gè)無(wú)爭(zhēng)的事實(shí)是，不論中國(guó)產(chǎn)品是否擁有匯率和補(bǔ)貼優(yōu)勢(shì)，中國(guó)仍然維持著全球最大的服裝和紡織品生產(chǎn)國(guó)地位，中國(guó)產(chǎn)品覆蓋范圍之廣絕非其他國(guó)家所能相比。無(wú)論資源配置經(jīng)理們尋找什么商品，他們總會(huì)不約而同的找到中國(guó)。 （曹海紅）