9月，新棉開秤，我省棉花收購價格一開始就出現(xiàn)籽棉4．8－5．4元／公斤的高價位，較上年上漲25％還多，如果折算成標準級皮輥棉的收購價，則達到了13元／公斤以上。這個價格是我省自1999年國家全面放開棉花的收購價格、銷售價格以來出現(xiàn)的最高價。
    
     我省棉花收購價格（以標準級皮輥棉為例）實際情況是：1999年為8元／公斤，2000年為10．6元／公斤，2001年為7．2元／公斤，2002年為9．6元／公斤。今年出人意料地達到了13元／公斤。
    
     是什么原因造成今年棉花價格高開高走局面的呢？

     預期的棉花資源減少 棉農(nóng)惜售而多家搶購
    
     9月中國棉花生產(chǎn)景氣報告認為“今年棉花收獲面積的減少和單產(chǎn)水平的降低將可能抵消擴大面積1200萬畝帶來的增量效應”。棉花產(chǎn)量較預期減少將會成為不爭之事實。受此影響，市場一定程度上形成對棉花資源缺口的恐慌，隨之而來的搶購現(xiàn)象，使新棉收購形勢更為復雜。

     從我省具體情況看，今年夏秋兩季，主產(chǎn)棉區(qū)運城市持續(xù)低溫陰雨，棉花單產(chǎn)受到一定影響。實際棉花總產(chǎn)抵消了棉田面積較上年增加的20％，棉花總資源與上年持平略有減少，比預期的棉花資源要減少得多。

     另外，隨著我國加入WTO，國際貿(mào)易環(huán)境明顯改善，我國紡織業(yè)發(fā)展迅速，對棉花的需求逐年增加。紡織業(yè)快速發(fā)展，從根本上改變了我國棉花供求的格局。受今年氣候影響，新棉上市比往年推遲了20天左右，造成了紡織企業(yè)庫存出現(xiàn)短缺，對新棉需求旺盛，無形中加大了棉花供應的緊張局勢。

     在棉花減產(chǎn)、產(chǎn)不足需的大背景下，棉農(nóng)基于往年售棉經(jīng)驗持棉待漲，出現(xiàn)了棉農(nóng)惜售而多家搶購的局面。而為爭搶資源，各類收購者（收購企業(yè)和用棉單位等）想盡一切辦法，使盡渾身“解數(shù)”，使得收購價格節(jié)節(jié)攀升，新棉價格高開高走。

     高價棉花帶來棉花市場的高風險，也是棉農(nóng)、收購單位、紡織行業(yè)以及有關管理部門同時應該注意的。我省棉花價格受國際、國內(nèi)市場影響較大，研究國際、國內(nèi)市場的變化有助于我省有關人員認識棉花市場的高風險。
    
     國際市場的風險
    
     首先，過高的棉價將影響紡織品出口的競爭力。今年棉紡織品出口高速增長是建立在去年收購價合理的基礎上的，春節(jié)后國際市場棉價上漲，而紡織企業(yè)使用的棉花價格相對較低，所以我國紡織品出口競爭力較強。這是今年紡織品出口快速增長和效益較好的重要原因。進入新的年度，國內(nèi)棉價明顯提高，在棉花價格高于國際市場價格的情況下，必然大大削弱我國紡織品出口的競爭力，減緩棉紡織品生產(chǎn)和出口的增長速度。紡織業(yè)將面臨嚴峻考驗。二是西方某些國家和組織對我部分紡織品出口提出設限申請，在紡織品上采取技術壁壘措施，對我出口產(chǎn)生不利影響。
    
     國內(nèi)市場的風險
    
     一是紡紗能力擴張過快，蘊含較大的市場風險。近幾年我國紡紗能力增長過快，棉花價格的過度上漲，必然引起爭搶資源和市場惡性競爭，從而為一部分紡紗企業(yè)帶來經(jīng)營困難。二是棉花價格過高將導致化纖使用比例上升，近幾年，我國紡織工業(yè)棉花使用量逐年增加。其原因固然有趨于自然的消費傾向的變化，但與我國棉花連續(xù)多年供大于求、價格低迷有著很大的關系。但目前兩個因素值得注意，一個是隨著科技進步，化纖原料織物的性能在不斷改進，一些好的化纖織物的售價大大高于棉紡織物。另一因素是今年以來在棉價上漲的同時，化纖原料價格持續(xù)走低。這將促使企業(yè)多用化纖，相對減少對目前棉花市場需求。
     
     如果上述多種情況同時出現(xiàn)，我們必須對新棉花年度的市場形勢保持冷靜的頭腦。因此，廣大棉花經(jīng)營企業(yè)和紡織企業(yè)要時刻關注市場風險，根據(jù)各方面的情況變化，加強跟蹤分析。切實防止盲目抬價造成收購的棉花價位過高，造成銷售困難。近日，中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行已發(fā)出緊急通知，確定了2003年度棉花收購貸款的最高上限。
    
     從容面對 加強管理 抵御風險
    
     基于對今年棉花市場的以上分析，現(xiàn)對我省棉農(nóng)、收購單位、紡織行業(yè)以及有關管理部門提幾點建議。
    
     要對棉農(nóng)說：棉花價高對棉農(nóng)本是值得高興的事，但也要清醒地認識到棉價過高蘊藏的市場風險。所以要改變期望值過高，待價觀望的惜售心理，在保證生產(chǎn)成本的同時，以平常心正確對待棉價的漲落。要自覺抵制不法商販（未經(jīng)資格認定的單位個人）的收購，否則亂了市場，到頭來受損失的還是自己。
 
     要對收購單位說：廣大棉花經(jīng)營企業(yè)和紡織企業(yè)要全面認識棉花市場形勢，吸取以前發(fā)生的抬價搶購造成銷售困難的教訓，形成合理的新棉收購價格，維護正常的收購秩序，切實做好新棉收購工作。企業(yè)在收購新棉時，要切實防范市場風險，保持合理價位，以利皮棉的順利銷售。要堅持按質(zhì)論價、優(yōu)質(zhì)優(yōu)價的原則，防止抬級抬價和壓級壓價，保持市場棉價的基本穩(wěn)定。紡織業(yè)要學會從品牌上開拓市場獲取利潤，高檔次、優(yōu)質(zhì)化定位，增加企業(yè)抵抗風險的能力。

     要對有關管理部門說：切實加強棉花市場管理。引導棉農(nóng)組織起來在做好“四分”（分摘、分曬、分存、分售）的基礎上集中出售籽棉。各地工商管理部門要嚴把市場主體準入關，堅決查處無照經(jīng)營行為。要加強市場監(jiān)督，打擊囤積行為，防止市場炒作，維護良好的市場秩序。應特別注意棉花收購市場的混亂會造成棉花資源嚴重破壞和巨大浪費。據(jù)對我省主產(chǎn)棉區(qū)運城市的臨猗縣、鹽湖區(qū)和永濟市初步統(tǒng)計，三縣（市、區(qū)）現(xiàn)有棉花收購加工網(wǎng)點達462個，其中經(jīng)資格認定的僅為75個，只占總數(shù)的16．23％。因此，更要加強棉花市場管理和質(zhì)量監(jiān)督。工商行政管理部門、質(zhì)量監(jiān)督部門及其所屬纖維質(zhì)量監(jiān)督機構要根據(jù)各自職能分工，按照《棉花收購加工與市場管理暫行辦法》和《棉花質(zhì)量監(jiān)督管理條例》，切實加強對棉花購銷、加工活動的監(jiān)督管理，依法維護市場秩序，嚴厲打擊摻雜使假、以次充好等違法行為。對未經(jīng)資格認定而擅自從事棉花收購、加工的，要堅決取締。對經(jīng)資格認定的棉花收購、加工企業(yè)，要定期復查，凡喪失資質(zhì)條件的，取消其營業(yè)資格。對軋花機、打包機生產(chǎn)企業(yè)進行定期檢查，嚴禁生產(chǎn)、銷售和使用國家明令淘汰的小軋花機、土打包機。
 
     今年高開高走的棉花價格，使棉花市場孕育著較大風險，關注風險、研究風險才能化解風險、抵御風險，才能使棉花流通市場步入良性循環(huán)的軌道。