2020年初,面對(duì)突如其來(lái)的新冠肺炎疫情,疫情防控物資供不應(yīng)求,網(wǎng)絡(luò)交易數(shù)量激增,個(gè)別不良商家借機(jī)通過(guò)發(fā)布虛假?gòu)V告銷售相關(guān)防護(hù)物資,發(fā)“疫情財(cái)”。期間,市市場(chǎng)監(jiān)管局不斷加強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法,依法對(duì)相關(guān)違法行為予以嚴(yán)懲,立案查處23宗。其中,東坑鎮(zhèn)某公司(下稱當(dāng)事人)在其開(kāi)設(shè)的網(wǎng)店上發(fā)布虛假?gòu)V告被立案查處就是一個(gè)典型案例。
據(jù)調(diào)查,當(dāng)事人在口罩銷售網(wǎng)頁(yè)發(fā)布“99.97%過(guò)濾率”“特邀國(guó)務(wù)院環(huán)保專家”“醫(yī)用滅菌級(jí)”“防流感”“防病菌防毒”“對(duì)于0.1微米和0.3微米的有效率達(dá)到99.7%”“超長(zhǎng)使用壽命5000小時(shí)”等19種未經(jīng)證實(shí)的虛假?gòu)V告用語(yǔ)。
相關(guān)廣告內(nèi)容屬于《廣告法》第二十八條第二款規(guī)定的虛假?gòu)V告情形,當(dāng)事人違法時(shí)間特殊,性質(zhì)惡劣,影響面廣,情節(jié)嚴(yán)重。近日,案件經(jīng)過(guò)周密調(diào)查取證,市市場(chǎng)監(jiān)管局對(duì)當(dāng)事人發(fā)布虛假違法廣告行為作出行政處罰決定,依法予以罰款170萬(wàn)元的重罰,這是疫情發(fā)生以來(lái)我省處罰力度最大的一宗廣告案件。
市場(chǎng)監(jiān)管局在此呼吁商家,在日常經(jīng)營(yíng)中,要自覺(jué)遵守法律法規(guī)和商業(yè)道德,強(qiáng)化廣告審查,公平參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),不得違反《中華人民共和國(guó)廣告法》等法律法規(guī),進(jìn)行虛假或者引人誤解的商業(yè)宣傳,欺騙、誤導(dǎo)消費(fèi)者。尤其在特殊時(shí)期,商家更應(yīng)主動(dòng)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任,營(yíng)造良好的疫情防控物資市場(chǎng)環(huán)境。若心存僥幸,為貪圖一時(shí)利益,“發(fā)疫情財(cái)”、蹭疫情熱點(diǎn),觸碰廣告底線,必將付出沉重的代價(jià)。
社會(huì)各界如發(fā)現(xiàn)違法廣告及商業(yè)營(yíng)銷宣傳行為,請(qǐng)撥打12345、12315熱線舉報(bào)。
法律知識(shí)點(diǎn)
《廣告法》第四條規(guī)定,廣告不得含有虛假或者引人誤解的內(nèi)容,不得欺騙、誤導(dǎo)消費(fèi)者。廣告主應(yīng)當(dāng)對(duì)廣告內(nèi)容的真實(shí)性負(fù)責(zé)。
《廣告法》第二十八條規(guī)定,廣告以虛假或者引人誤解的內(nèi)容欺騙、誤導(dǎo)消費(fèi)者的,構(gòu)成虛假?gòu)V告。廣告有下列情形之一的,為虛假?gòu)V告:
。ㄒ唬┥唐坊蛘叻⻊(wù)不存在的;
。ǘ┥唐返男阅、功能、產(chǎn)地、用途、質(zhì)量、規(guī)格、成分、價(jià)格、生產(chǎn)者、有效期限、銷售狀況、曾獲榮譽(yù)等信息,或者服務(wù)的內(nèi)容、提供者、形式、質(zhì)量、價(jià)格、銷售狀況、曾獲榮譽(yù)等信息,以及與商品或者服務(wù)有關(guān)的允諾等信息與實(shí)際情況不符,對(duì)購(gòu)買行為有實(shí)質(zhì)性影響的;
。ㄈ┦褂锰摌(gòu)、偽造或者無(wú)法驗(yàn)證的科研成果、統(tǒng)計(jì)資料、調(diào)查結(jié)果、文摘、引用語(yǔ)等信息作證明材料的
。ㄋ模┨摌(gòu)使用商品或者接受服務(wù)的效果的
(五)以虛假或者引人 誤解的內(nèi)容欺騙、誤導(dǎo)消費(fèi)者的其他情形。
《廣告法》第五十五條規(guī)定,發(fā)布虛假?gòu)V告的,由市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令停止發(fā)布廣告,責(zé)令廣告主在相應(yīng)范圍內(nèi)消除影響,處廣告費(fèi)用三倍以上五倍以下的罰款,廣告費(fèi)用無(wú)法計(jì)算或者明顯偏低的,處二十萬(wàn)元以上一百萬(wàn)元以下的罰款;兩年內(nèi)有三次以上違法行為或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的,處廣告費(fèi)用五倍以上十倍以下的罰款,廣告費(fèi)用無(wú)法計(jì)算或者明顯偏低的,處一百萬(wàn)元以上二百萬(wàn)元以下的罰款,可以吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照,并由廣告審查機(jī)關(guān)撤銷廣告審查批準(zhǔn)文件、一年內(nèi)不受理其廣告審查申請(qǐng)。
醫(yī)療機(jī)構(gòu)有前款規(guī)定違法行為,情節(jié)嚴(yán)重的,除由市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)依照本法處罰外,衛(wèi)生行政部門(mén)可以吊銷診療科目或者吊銷醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證。
廣告經(jīng)營(yíng)者、廣告發(fā)布者明知或者應(yīng)知廣告虛假仍設(shè)計(jì)、制作、代理、發(fā)布的,由市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)沒(méi)收廣告費(fèi)用,并處廣告費(fèi)用三倍以上五倍以下的罰款,廣告費(fèi)用無(wú)法計(jì)算或者明顯偏低的,處二十萬(wàn)元以上一百萬(wàn)元以下的罰款;兩年內(nèi)有三次以上違法行為或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的,處廣告費(fèi)用五倍以上十倍以下的罰款,廣告費(fèi)用無(wú)法計(jì)算或者明顯偏低的,處一百萬(wàn)元以上二百萬(wàn)元以下的罰款,并可以由有關(guān)部門(mén)暫停廣告發(fā)布業(yè)務(wù)、吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
廣告主、廣告經(jīng)營(yíng)者、廣告發(fā)布者有本條第一款、第三款規(guī)定行為,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。