4月20日，2020春季全國紡織園區(qū)視頻調研會繼續(xù)進行遼寧專場。由于紡織服裝產業(yè)是丹東的傳統優(yōu)勢產業(yè)，具有良好的產業(yè)基礎，從某種程度上也是遼寧紡織服裝產業(yè)的縮影。此次調研重點聚焦丹東市，來自遼寧省紡織服裝協會、丹東市工信局、東港市政府、丹東高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)的領導，以及紡織服裝企業(yè)代表介紹了當地園區(qū)和企業(yè)應對疫情的情況，園區(qū)和企業(yè)的發(fā)展現狀、困難，以及應對措施。
　　中紡聯主要參會人員：
　　中國紡織工業(yè)企業(yè)管理協會常務副會長、中紡聯產業(yè)園區(qū)工作辦公室副主任楊峻
　　中紡聯產業(yè)園區(qū)工作辦公室副主任王進軍
　　中紡聯產業(yè)園區(qū)工作處處長白麗敏
　　遼寧主要參會人員：
　　遼寧省紡織服裝協會會長王翀
　　丹東市工業(yè)和信息化局局長馬永國
　　東港市副市長馮剛
　　丹東高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)管理委員會副主任呂文學
　　丹東防護用品出口占全國約15%
　　紡織服裝產業(yè)是丹東市的傳統優(yōu)勢產業(yè)。2020年，丹東市共有紡織服裝企業(yè)440余戶，規(guī)模以上企業(yè)41戶數，占全市規(guī)模以上企業(yè)戶數的11%。東港市具有“中國運動戶外服裝名城”的榮譽稱號。目前，丹東市紡織服裝行業(yè)已形成1個核心基地、3個基礎園區(qū)的整體空間發(fā)展格局。1個基地是防護紡織制品產業(yè)的核心基地，3個基礎園區(qū)是指以恒星精細化工公司為龍頭的振安區(qū)紡織化學品園、以優(yōu)耐特紡織品公司為龍頭的振興區(qū)功能紡織面料園和前陽服裝加工區(qū)為基礎的成品加工園。已形成包括紡織助劑、防護功能面料、防護紡織制品等產品鏈條的紡紗、織布、印染、后整理、成衣等完整生產體系。
　　近年來，丹東市紡織服裝產業(yè)正逐步從單一來料加工、貼牌生產，向既與知名品牌企業(yè)合作又主動打造自主品牌的轉變，整個產業(yè)處于升級轉型的關鍵階段。
　　2019年，丹東市紡織服裝行業(yè)規(guī)模以上企業(yè)工業(yè)總產值約24億元。丹東市工業(yè)和信息化局局長馬永國介紹，自年初疫情爆發(fā)以來，丹東市部分紡織服裝企業(yè)積極響應號召，緊緊抓住國內外防護用品短缺的契機，紛紛轉產防護服、隔離衣、口罩等疫情防控物資，不僅保障了丹東的疫情防控需求，而且為遼寧和全國的疫情防控做出了貢獻，部分防護服出美國、歐盟、印度、韓國等國家和地區(qū)。目前，丹東防護用品產量占遼寧全省的80%，出口量占全國的約15%。
　　談到丹東紡織業(yè)面臨的問題，馬永國說，問題主要一是產業(yè)仍在低位運行，同質化現象嚴重，高附加值產品少，產業(yè)拉動作用不突出；二是自主品牌建設弱，出口以貼牌為主，自主開發(fā)能力不強；三是技術創(chuàng)新能力不足；四是智能化程度低。
　　對于下一步打算，馬永國說，要做好規(guī)劃，把紡織服裝產業(yè)從傳統型向時尚現代產業(yè)型轉變。鼓勵技術創(chuàng)新，做好公共服務平臺建設。做好品牌建設，從OEM向ODM、品牌營銷轉變。促進丹東紡織業(yè)向千億級產業(yè)邁進。在防護紡織產業(yè)方面將緊緊抓住契機，培育壯大丹東市防護紡織產業(yè)，積極爭取國家和省工信部門支持建設應急產業(yè)基地。隨著疫情時間的延長，丹東市將進入下一個從大到精，創(chuàng)建區(qū)域防護用品品牌的階段。鼓勵企業(yè)繼續(xù)研發(fā)新產品，擴大防護用品的適用范圍。政府將加強引導，形成產業(yè)集聚效應，建設應急產業(yè)基地，通過搭建防護用品產業(yè)公共服務平臺建設，聚集產業(yè)內的人才和技術，解決產業(yè)發(fā)展中遇到的公共問題，提升地區(qū)的核心競爭力。
　　用工成本低是東港產業(yè)發(fā)展優(yōu)勢
　　東港市擁有“中國運動戶外服裝名城”稱號，2019年全市紡織服裝企業(yè)130戶，比2018年增加20戶；產業(yè)用工2萬人，比2018年增加2000人；完成產值23億元，同比增長10%；外貿出口額6871萬美元，同比增長36%。16戶規(guī)模以上企業(yè)完成產值9.9億元，同比增長11%；實現主營業(yè)務收入9.6億元，同比增長9.2%。東港市紡織服裝產業(yè)平穩(wěn)發(fā)展的一個特點是邊境勞動力用工成本低，在短期內具有優(yōu)勢，此次疫情轉產防護服，得益于用工穩(wěn)定。
　　東港市副市長馮剛介紹說，受國內外疫情影響，截止到3月末，有102家企業(yè)復工復產，復工率為78.5%，同比下降10%；產能利用率為72%，同比下降15%。其中19戶規(guī)模企業(yè)累計產值2.2億元，同比下降28.4%。有18戶企業(yè)獲得了隔離衣生產資質，轉型生產防疫服裝，但由于原材料供應、市場訂單、貿易出口等因素制約，以及國內相關行業(yè)正在洗牌，部分企業(yè)只是少量生產或已停止生產，所以發(fā)展前景并不明朗。
　　雖然經濟下行壓力較大，但就業(yè)、投資等領域相對平穩(wěn)，土地、房屋、融資等生產要素成本總體穩(wěn)定。對于潛在風險，馮剛說，一是原材料價格波動和供應不足問題何時能夠解決不確定。二是外貿訂單減少和出口受阻受限何時能夠緩解不確定。三是防疫服裝發(fā)展走向不確定。
　　對于下一步發(fā)展，馮剛說，2020年，東港將積極參考借鑒中紡聯、省協會為東港量身定制的產業(yè)規(guī)劃，按照市委市政府的工作部署，努力克服新冠肺炎疫情影響，重點圍繞招商引資、品牌提升、平臺建設、校企合作、宣傳推廣、政策支持等方面開展工作，推進東港紡織服裝產業(yè)轉型升級和高質量發(fā)展。
　　丹東高新區(qū)今年產值預計增長50%以上
　　丹東高新區(qū)是遼寧省防護紡織產業(yè)集群。以生物基尼龍56纖維加工企業(yè)-優(yōu)纖科技(丹東)有限公司生物基材料為龍頭，以防護紡織品產業(yè)集群為支撐，重點發(fā)展軍用防護、安全防護、戶外防護、醫(yī)療防護等功能性紡織產業(yè)和建筑、納米等新材料產業(yè)集群。高新區(qū)聯合總后軍需所將生物基尼龍56項目列入全軍和科技部重大科技項目，共建軍民融合產業(yè)園區(qū)。截止到2019年末，擁有紡織服裝加工企業(yè)20余戶，目前丹東高新區(qū)已發(fā)展成為以防護紡織為特色的紡織服裝產業(yè)基地，集聚優(yōu)纖科技、斯凱奇、大安防護、波司登等一批骨干企業(yè)，初步構建了由原料、紡織到服裝加工的完備產業(yè)鏈。截至2019年底，丹東高新區(qū)紡織服裝產業(yè)實現營業(yè)收入10億元以上。
　　丹東高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)管理委員會副主任呂文學介紹，2020年，丹東高新區(qū)紡織服裝產業(yè)建設項目增加，企業(yè)生產規(guī)模和能力擴大，紡織服裝產業(yè)出現了快速發(fā)展的良好勢頭，預計年產值將比2019年增長50%以上。園區(qū)閑置廠房幾戶每周都有紡織服裝加工企業(yè)前來洽談租賃。疫情期間，丹東高新區(qū)發(fā)揮紡織服裝產業(yè)集群作用，全力加工生產防護服、口罩等防護用品。一季度，已經新建投資5000萬元以上紡織服裝加工企業(yè)2戶，另有正在洽談的投資億元以上紡織服裝加工項目2戶。
　　談到問題，呂文學說，一是規(guī)模以上紡織服裝行業(yè)企業(yè)較少。目前，丹東高新區(qū)僅有規(guī)模以上紡織服裝加工企業(yè)2戶，占整個園區(qū)紡織服裝企業(yè)不到10%，產值占比也不到25%。缺少規(guī)模以上紡織服裝行業(yè)企業(yè)，特別是缺少具有較大規(guī)模的紡織服裝龍頭企業(yè)。二是紡織服裝產業(yè)物流成本較高。目前，丹東高新區(qū)部分紡織服裝企業(yè)由于原材料購進、銷售渠道較遠，交通運輸成本較大，造成物流成本較高。三是企業(yè)發(fā)展缺少資金。由于部分紡織服裝企業(yè)規(guī)模較小，中小型紡織服裝企業(yè)信用等級較低，在沒有信用擔保機構分攤貸款風險的前提下，金融機構不愿意發(fā)放貸款給他們，導致部分中小企業(yè)資金短缺，嚴重影響企業(yè)的開工率、發(fā)展規(guī)模和創(chuàng)新投入。資金不足已經成為園區(qū)紡織服裝企業(yè)，尤其是中小企業(yè)發(fā)展的絆腳石。四是擁有自主品牌企業(yè)數量不多，部分企業(yè)為他人做“嫁衣”，采取貼牌代料加工模式。部分企業(yè)專業(yè)和管理現有人才流失嚴重，并且在崗人員年齡趨于老化。同時，紡織服裝專業(yè)學術帶頭人、技術型、管理型人才更是奇缺，人才的流失和斷層嚴重制約了丹東紡織服裝產業(yè)發(fā)展。
　　對于園區(qū)升級發(fā)展的舉措，呂文學談到，將以建設國家新型工業(yè)化紡織產業(yè)示范園區(qū)為契機，以丹東運動戶外紡織服裝產業(yè)為龍頭，以軍民融合為切入點，打造運動戶外、紡織防護服裝產業(yè)鏈條，推動域內生物基紡織新材料、高檔精梳紗線、多種纖維混紡、綠色環(huán)保印染、面料、柞絲綢面料和運動戶外、紡織防護服裝等產業(yè)全方位、高質量快速發(fā)展。以新型紡織和面料的生產和開發(fā)為重點，延長健全產業(yè)鏈形成紡織服裝業(yè)新的增長點。努力打造“中國生物基尼龍纖維產業(yè)基地”、“中國防護紡織品名城”。
　　外貿訂單減少，企業(yè)自主品牌逆勢增長
　　新龍?zhí)┓�裝實業(yè)有限公司是丹東重點的大型服裝加工型企業(yè)，擁有美國斯凱奇公司休閑運動服裝在中國乃至東南亞的研發(fā)、生產和終端銷售權，該公司董事長是從新加坡來丹東打拼30余年的服裝企業(yè)家鄧飛雄，他在調研中說，服裝產業(yè)在丹東整個工業(yè)中占比較高，主要原因在于外籍勞動力成本低、產業(yè)轉移效果好、產業(yè)升級有成效。他希望政府主導進一步打通南北物流通道；充分利用勞動力資源特點，保持競爭優(yōu)勢；大力招商，吸引大品牌入駐，向產業(yè)鏈高端發(fā)展；當地企業(yè)要走出去，打造區(qū)域品牌。
　　瑞沃爾制衣有限公司創(chuàng)立于1996年，2004年3月注冊瑞沃爾品牌，目前由代工模式轉入自主品牌運營。董事長鐘玉貴介紹，受疫情影響，外貿加工訂單減少了1/3，但自主品牌國內銷售不降反增，特別是公司加大網上銷售力度，采用直播方式，取得了良好的效果。公司還緊跟國際流行趨勢，瞄準2022年北京冬奧會和人們日益高漲的戶外運動需求，加大高端品牌服裝研發(fā)力度，研發(fā)設計滑雪服、防曬裝、沖鋒衣等產品。并順利進入國內外市場。公司生產的菲尼克斯品牌滑雪服，分別被挪威和日本國家滑雪隊選定為專用隊服。
　　丹東華洋服裝有限公司專做運動休閑外貿，總經理于文福說，疫情以來外貿訂單全部取消，公司已經轉產防護服，市場銷售情況很好。疫情結束后，公司也將從事防護服生產，全力做好產品，在這個領域占有一席之地。
　　專家支招，希望丹東紡織業(yè)上新臺階
　　遼寧省紡織服裝協會會長王翀認為，丹東是遼寧省紡織行業(yè)的重點地區(qū)，特別是疫情以來，丹東防護服生產企業(yè)在遼寧最多，產量最大。遼寧70%是出口企業(yè)，疫情造成外貿訂單取消、交期無法保證、面輔料積壓等問題，但不少企業(yè)從中也看到了轉型機遇，利用長期給日本、韓國加工優(yōu)勢，通過上下游企業(yè)互通，轉型給國內品牌企業(yè)加工。同時，企業(yè)充分利用互聯網直播平臺，帶動產品銷售。
　　應對危機，王翀認為丹東要利用邊境勞動力優(yōu)勢、產業(yè)鏈完整優(yōu)勢、紡織服裝院校人才優(yōu)勢，打造丹東“雙名城”：東港中國運動戶外服裝名城、丹東高新區(qū)防護紡織產業(yè)名城。協會積極加強公共服務平臺建設，與互聯網短視頻公司合作，為企業(yè)提供服務。
　　中紡聯產業(yè)園區(qū)工作處處長白麗敏認為，丹東地區(qū)紡織服裝產業(yè)發(fā)展有基礎，政府積極扶持，企業(yè)家拼勁足，行業(yè)協會服務到位，產業(yè)提升空間大，在本次疫情期間表現突出，建議下一步要加強與全國產業(yè)鏈的互動，取長補短，密切產業(yè)鏈上的合作，吸引更多優(yōu)質企業(yè)到丹東合作、投資。同時積極推動本地企業(yè)的自身管理水平的提高，培育自主品牌，突出品牌效應。
　　中紡聯產業(yè)園區(qū)工作辦公室副主任王進軍說，疫情以來，行業(yè)經歷了復產復工、外貿訂單取消兩個階段，外貿企業(yè)困難很大。丹東紡織產業(yè)基礎好，勞動力資源有優(yōu)勢，不少企業(yè)轉產防護服，整體上丹東紡織產業(yè)疫情以來表現良好。他提出四點建議，一是要充分利用遼寧上游石化企業(yè)多的優(yōu)勢，夯實供應鏈基礎；二是針對龍頭企業(yè)少的問題，研究如何做好企業(yè)轉型升級，從傳統生產向新零售、新業(yè)態(tài)轉型，利用新媒體做大產業(yè)。三是打通南北物流通道，降低物流成本；四是政府對企業(yè)智能化提升提供支持。
　　中國紡織工業(yè)企業(yè)管理協會常務副會長、中紡聯產業(yè)園區(qū)工作辦公室副主任楊峻總結，丹東紡織業(yè)近年提升很大，特別是疫情以來企業(yè)及時轉產防護服生產，產品結構變化，給企業(yè)帶來轉機。此次疫情給未來產業(yè)發(fā)展帶來很大變化，丹東產業(yè)發(fā)展有很多機遇。要研究丹東產業(yè)如何定位，產品要有針對性，區(qū)域品牌、優(yōu)質制造等優(yōu)勢如何發(fā)揮，還要發(fā)揮邊境勞動力成本優(yōu)勢。目前行業(yè)正在研究制定“十四五”規(guī)劃，希望丹東紡織業(yè)能借助“十四五”上一個新臺階，實現高質量發(fā)展。