新冠肺炎疫情之下，我國紡織服裝企業(yè)特別是產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)的諸多中小企業(yè)面臨著資金鏈、招工等困難，為切實(shí)做好疫情防控工作，努力保障企業(yè)正常經(jīng)營秩序、減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，上海、北京、山東、廣東、浙江、江蘇……從中央到地方，各地多項(xiàng)有針對(duì)性的政策正在陸續(xù)落地。
工業(yè)和信息化部2月9日印發(fā)《關(guān)于應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒肺炎疫情幫助中小企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)共渡難關(guān)有關(guān)工作的通知》，明確將采取全力保障企業(yè)有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)、進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)中小企業(yè)的財(cái)政扶持、進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)中小企業(yè)的金融扶持、進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)中小企業(yè)的創(chuàng)新支持、進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)中小企業(yè)的公共服務(wù)、進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)等六方面20條措施，幫助廣大中小企業(yè)堅(jiān)定信心，強(qiáng)化措施，實(shí)現(xiàn)有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)，渡過難關(guān)。
上海
四條舉措為中小企業(yè)紓困
2月3日，上海市委、市政府表示，為切實(shí)做好疫情防控工作，努力保障企業(yè)正常經(jīng)營秩序、減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，通過實(shí)施失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還政策、推遲調(diào)整社保繳費(fèi)基數(shù)、可延長社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)期、實(shí)施培訓(xùn)費(fèi)補(bǔ)貼政策等措施為上海市企業(yè)減負(fù)。
北京
出臺(tái)應(yīng)對(duì)疫情促進(jìn)中小微企業(yè)發(fā)展16條措施
2月5日，北京市出臺(tái)了《關(guān)于應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情影響促進(jìn)中小微企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的若干措施》，《措施》涉及減輕中小微企業(yè)負(fù)擔(dān)、加大金融支持力度、保障企業(yè)正常生產(chǎn)運(yùn)營等應(yīng)對(duì)疫情促進(jìn)中小微企業(yè)發(fā)展的16條具體措施。
《措施》明確，疫情期間，對(duì)受影響較大的中小微企業(yè)停征特種設(shè)備檢驗(yàn)費(fèi)、污水處理費(fèi)、占道費(fèi)。對(duì)中小微企業(yè)承租京內(nèi)市及區(qū)屬國有企業(yè)房產(chǎn)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)，按照政府要求堅(jiān)持營業(yè)或依照防疫規(guī)定關(guān)閉停業(yè)且不裁員、少裁員的，免收2月份房租；承租用于辦公用房的，給予2月份租金50%的減免。中小微企業(yè)承租京內(nèi)市及區(qū)屬國有企業(yè)房產(chǎn)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)，按照政府要求堅(jiān)持營業(yè)或依照防疫規(guī)定關(guān)閉停業(yè)且不裁員、少裁員的，免收2月份房租；承租用于辦公用房的，給予2月份租金50%的減免等。
山東省
20條政策支持疫情下的中小企業(yè)
2月4日，山東省發(fā)布《關(guān)于應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒感染肺炎疫情支持中小企業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展的若干意見》，《意見》包括強(qiáng)化金融支持、減輕稅費(fèi)負(fù)擔(dān)、降低運(yùn)營成本和加大穩(wěn)崗力度四大方面的20條政策。
《意見》對(duì)加大信貸支持力度、降低信貸融資成本、降低企業(yè)擔(dān)保費(fèi)率、加強(qiáng)應(yīng)急轉(zhuǎn)貸基金使用、實(shí)施疫情防控重點(diǎn)保障企業(yè)貸款財(cái)政貼息、實(shí)施貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償政策、減免相關(guān)稅費(fèi)、延期繳納稅款、緩繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)、減免中小企業(yè)房租、延長合同履行期限、增設(shè)創(chuàng)業(yè)孵化基地以及園區(qū)運(yùn)營補(bǔ)貼、加大創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款扶持力度、緩解企業(yè)用能成本壓力、降低企業(yè)物流成本、支持企業(yè)不裁員少裁員、階段性延長社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼和崗位補(bǔ)貼期限、穩(wěn)定企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系、重點(diǎn)支持面向中小企業(yè)的公共就業(yè)服務(wù)、優(yōu)化補(bǔ)貼辦理流程等方面內(nèi)容均有詳細(xì)政策。
山東青島
四大方面18條政策為中小企業(yè)“輸血”
青島市民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展局調(diào)研了600余家企業(yè)，調(diào)研顯示，疫情對(duì)企業(yè)的影響主要集中在國內(nèi)外市場訂單減少(68.9%)、勞動(dòng)力成本高、招工難(52.3%)、物流不暢(51.8%)、缺乏資金(40.3%)等方面。當(dāng)前企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的保(工資社保)、貸(銀行信貸)、稅(應(yīng)繳稅金)、租(經(jīng)營租金)剛性支出壓力比較大，急需特殊時(shí)期給予政策扶持。
針對(duì)企業(yè)面臨的實(shí)際困難和問題，青島市政府辦公廳2月3日正式出臺(tái)了《關(guān)于應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情支持中小企業(yè)保經(jīng)營穩(wěn)發(fā)展若干政策措施的通知》�！锻ㄖ钒ǚ�(wěn)定職工隊(duì)伍、減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)、加大金融支持、完善政策執(zhí)行等四大部分18條政策。其中不僅有“緩繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)”“延期繳納稅款”“減免中小企業(yè)稅費(fèi)”等與蘇滬京類似的普適性政策，還在完善政策執(zhí)行方面，增加了諸如“加快支持企業(yè)發(fā)展資金兌現(xiàn)進(jìn)度、規(guī)范行政執(zhí)法行為、建立企業(yè)應(yīng)對(duì)疫情復(fù)工復(fù)產(chǎn)幫扶機(jī)制、建立清理和防止拖欠賬款長效機(jī)制、建立貿(mào)易糾紛專項(xiàng)法律援助機(jī)制、建立行業(yè)專項(xiàng)政策支持機(jī)制”等新內(nèi)容。
山東濱州
發(fā)布十二條政策支持中小企業(yè)發(fā)展
2月4日，濱州發(fā)布《濱州市新型冠狀病毒感染的肺炎疫情處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于共同應(yīng)對(duì)疫情支持中小企業(yè)發(fā)展十二條政策的公告》�！豆妗繁硎�，濱州市財(cái)政籌措3000萬金融穩(wěn)定基金，為短期資金周轉(zhuǎn)困難的企業(yè)提供過橋資金。對(duì)符合條件的2500余家企業(yè)及時(shí)撥付穩(wěn)崗返還資金，幫助企業(yè)穩(wěn)崗位保用工。減免涉企行政事業(yè)性收費(fèi)。對(duì)屬于地方的水土保持補(bǔ)償費(fèi)、不動(dòng)產(chǎn)登記收費(fèi)、城市道路占用費(fèi)、戶外廣告資源有償使用費(fèi)、仲裁案件受理費(fèi)，疫情防控期間全部免除。2020年度，企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)單位繳費(fèi)比例從18%降到16%，失業(yè)保險(xiǎn)單位繳費(fèi)比例從1%降至0.7%。
廣東省
推出應(yīng)對(duì)疫情支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)20條
2月6日，廣東省政府正式印發(fā)《關(guān)于應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的若干政策措施》，從進(jìn)一步加大保障企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作力度、降低企業(yè)用工成本、減輕企業(yè)經(jīng)營負(fù)擔(dān)、加大財(cái)政金融支持、優(yōu)化政府服務(wù)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，提出了5方面共20項(xiàng)政策措施，全力支持和推動(dòng)受疫情影響的各類企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。
浙江省
16條措施幫助小微企業(yè)渡過難關(guān)
2月5日，浙江發(fā)布《浙江省新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于支持小微企業(yè)渡過難關(guān)的意見》�！兑庖姟访鞔_，通過加大對(duì)小微企業(yè)降低要素成本的支持、加大對(duì)小微企業(yè)的財(cái)稅支持、加大對(duì)小微企業(yè)的金融支持、加大對(duì)小微企業(yè)外貿(mào)出口的支持等四大項(xiàng)的16條具體措施，幫助小微企業(yè)渡過難關(guān)，維護(hù)社會(huì)就業(yè)穩(wěn)定。
浙江紹興
企業(yè)復(fù)工和疫情防控工作實(shí)施意見出臺(tái)
2月5日，為有效防控新型冠狀病毒感染的肺炎疫情，堅(jiān)決有力隔斷傳染源、切斷風(fēng)險(xiǎn)源，確保全市企業(yè)復(fù)工防疫可控，紹興《關(guān)于做好全市企業(yè)復(fù)工和疫情防控工作的實(shí)施意見》(以下簡稱《意見》)正式出爐，全市復(fù)工企業(yè)(包括工業(yè)企業(yè)、建筑企業(yè)、服務(wù)業(yè)企業(yè)、農(nóng)業(yè)企業(yè)等)要嚴(yán)格執(zhí)行“四必須”防控承諾。
《意見》指出，要嚴(yán)格按照“存量防擴(kuò)散、增量防輸入”要求，實(shí)行“有序放開受控”，確保全市企業(yè)有序復(fù)工、疫情可控。在嚴(yán)格落實(shí)防疫措施前提下，盡快組織保障公共事業(yè)運(yùn)行必需、疫情防控必需、群眾生活必需、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)施工及其他涉及重要國計(jì)民生的相關(guān)企業(yè)復(fù)工生產(chǎn)。
《意見》指出，要按照法人負(fù)責(zé)和“誰用工、誰管理、誰負(fù)責(zé)”原則，落實(shí)企業(yè)對(duì)本企業(yè)復(fù)工疫情防控的主體責(zé)任，復(fù)工企業(yè)要嚴(yán)格執(zhí)行“四必須”防控承諾：必須成立由主要負(fù)責(zé)人牽頭的疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組，組成專班負(fù)責(zé)疫情防控工作，制訂本企業(yè)疫情防控和復(fù)工方案；必須嚴(yán)密落實(shí)各項(xiàng)防疫措施，自覺承擔(dān)本企業(yè)防控責(zé)任和經(jīng)費(fèi)支出；必須承諾疫期不新招收不符合疫控要求的重點(diǎn)區(qū)域人員及其密切接觸者；必須嚴(yán)格落實(shí)紹外返工人員不少于14天的隔離醫(yī)學(xué)觀察措施。
浙江寧波
發(fā)布18條幫扶中小企業(yè)措施
2月4日，寧波出臺(tái)《關(guān)于打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)幫扶中小企業(yè)共渡難關(guān)的十八條政策意見》，幫助27萬家中小企業(yè)度過難關(guān)�！兑庖姟犯采w了社保、金融、財(cái)稅、外貿(mào)、房租等方面。政策要求繼續(xù)優(yōu)化政務(wù)服務(wù)，深入推進(jìn)“三服務(wù)”活動(dòng)，及時(shí)協(xié)調(diào)解決企業(yè)復(fù)工中交通、防控、物資保障、原材料供應(yīng)等方面碰到的問題，保障企業(yè)有序經(jīng)營。在抗擊疫情的關(guān)鍵時(shí)期，政府會(huì)與企業(yè)一起共同面對(duì)困難和挑戰(zhàn)。
江蘇蘇州
出臺(tái)10條政策意見支持中小企業(yè)共渡難關(guān)
2月2日，江蘇省蘇州市率先發(fā)布了《蘇州市人民政府關(guān)于應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情支持中小企業(yè)共渡難關(guān)的十條政策意見》，支持中小企業(yè)共渡難關(guān)。
《意見》通過加大金融支持、穩(wěn)定職工隊(duì)伍、減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)等幾大方面，通過確保小微企業(yè)信貸余額不下降、確保小微企業(yè)融資成本降低、發(fā)揮各政策性銀行“國家隊(duì)”作用、鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)提供保障性金融服務(wù)、實(shí)施援企穩(wěn)崗政策、緩繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)、減免中小企業(yè)房租、減免中小企業(yè)稅費(fèi)、延期交納稅款、扶持中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)園等具體措施，確保中小企業(yè)平穩(wěn)發(fā)展。
江蘇鹽城
政府發(fā)布20條新政
2月3日，鹽城發(fā)布《鹽城市人民政府關(guān)于應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情支持中小企業(yè)共渡難關(guān)的二十條政策意見》。《意見》重點(diǎn)扶持中小企業(yè)渡過難關(guān)。通過幫助企業(yè)開拓市場，著力解決企業(yè)“出貨難”；企業(yè)參加境內(nèi)外展銷活動(dòng)，參展費(fèi)用由各級(jí)財(cái)政承擔(dān)50%；減免中小企業(yè)房租，扶持中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)園，在場地裝修改造費(fèi)、辦公品購置費(fèi)、物業(yè)費(fèi)等方面予以減免扶持；對(duì)生產(chǎn)訂單交付不及時(shí)，出現(xiàn)失信行為采取便利信用修復(fù)流程，幫助企業(yè)重塑信用，規(guī)避失信風(fēng)險(xiǎn)。
遼寧省
出臺(tái)25項(xiàng)措施支持中小企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營
為全面落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于疫情防控的決策部署，積極發(fā)揮中小企業(yè)在疫情防控中的重要作用，支持中小企業(yè)保經(jīng)營、穩(wěn)發(fā)展。2月6日，遼寧省出臺(tái)《遼寧省應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情支持中小企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營若干政策措施》，執(zhí)行期暫定為自發(fā)布之日起的3個(gè)月。
《措施》包括嚴(yán)格開復(fù)工管理、加大財(cái)政金融支持、減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)、降低運(yùn)營成本、加強(qiáng)綜合保障等幾大方面共25項(xiàng)具體措施。特別是全力支持和組織推動(dòng)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)、做好企業(yè)復(fù)工生產(chǎn)疫情防控、建立企業(yè)應(yīng)對(duì)疫情復(fù)工復(fù)產(chǎn)幫扶機(jī)制等措施確保疫情防控與經(jīng)濟(jì)發(fā)展兩不誤。對(duì)在疫情期間為承租的中小企業(yè)減免租金的創(chuàng)業(yè)園、科技企業(yè)孵化器、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地等各類載體，優(yōu)先予以政策扶持。
遼寧大連
12條政策支持中小企業(yè)穩(wěn)定生產(chǎn)經(jīng)營
2月6日，大連市發(fā)布12條政策支持中小企業(yè)穩(wěn)定生產(chǎn)經(jīng)營，出臺(tái)《大連市應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情支持中小企業(yè)穩(wěn)定生產(chǎn)經(jīng)營的政策措施》�！洞胧烦珜�(dǎo)全社會(huì)支持各類企業(yè)快速恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營，相互支持、守望相助，積極發(fā)揮中小企業(yè)在疫情防控和城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重要作用，進(jìn)一步穩(wěn)供給、穩(wěn)生產(chǎn)、穩(wěn)經(jīng)營。
福建省
出臺(tái)24條措施應(yīng)對(duì)疫情支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)
2月6日，福建出臺(tái)《關(guān)于應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作的若干措施》，要求在全面做好疫情防控工作的同時(shí)，統(tǒng)籌抓好改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)工作，全力支持和組織推動(dòng)各類生產(chǎn)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展�！洞胧诽岢觯ㄟ^加強(qiáng)金融服務(wù)保障、減輕中小企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)、著力降低運(yùn)營成本、支持企業(yè)增產(chǎn)增效、扎實(shí)推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)、加大援企穩(wěn)崗力度等方面，扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作。
福建廈門
15條暖心政策支持企業(yè)共渡難關(guān)
生產(chǎn)線停工、海外訂單無法按期交貨、員工工資要按期發(fā)、房租要交……疫情當(dāng)下，企業(yè)壓力重重，2月5日《廈門市人民政府關(guān)于應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情支持企業(yè)共渡難關(guān)若干措施的通知》正式出爐，信貸規(guī)模不下降、融資成本降低、延期繳納稅款等十五條“暖企”政策，干貨十足，針對(duì)性強(qiáng)，從金融、稅務(wù)、社保、就業(yè)等領(lǐng)域支持企業(yè)共渡難關(guān)。
《通知》明確，對(duì)今年不裁員或少裁員的參保企業(yè)，可返還其上年度實(shí)際繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)的50%。對(duì)為防控疫情提供緊缺急需物資的生物醫(yī)藥、醫(yī)療器械、衛(wèi)生防護(hù)用品等生產(chǎn)企業(yè)，發(fā)放一次性獎(jiǎng)補(bǔ)資金。對(duì)在疫情期間為承租的中小企業(yè)減免租金的創(chuàng)業(yè)園、科技企業(yè)孵化器、創(chuàng)業(yè)基地等各類載體，優(yōu)先予以政策扶持，其中每個(gè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地享受中小企業(yè)服務(wù)補(bǔ)貼券總額度由30萬元提高至50萬元。
四川省
13條政策助中小企業(yè)應(yīng)對(duì)疫情渡難關(guān)
2月5日，四川省政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒肺炎疫情緩解中小企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難的政策措施》，從加大減負(fù)、金融、財(cái)稅、穩(wěn)崗支持力度四大方面提出13條政策措施，切實(shí)緩解中小企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難�！洞胧分赋�，對(duì)參與疫情防控相關(guān)生產(chǎn)的中小企業(yè)，由企業(yè)注冊所在地政府按銷售目錄電價(jià)的30%給予電費(fèi)補(bǔ)貼，四川省財(cái)政按地方政府實(shí)際補(bǔ)貼額的50%給予補(bǔ)助。
湖南省
9條措施支持推動(dòng)中小企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)
2月4日，湖南省發(fā)布《關(guān)于全力支持和組織推動(dòng)中小企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的措施》，措施包括迅速組織開展新型冠狀病毒感染的肺炎疫情對(duì)中小企業(yè)影響調(diào)查、全力做好防疫物資生產(chǎn)企業(yè)協(xié)調(diào)服務(wù)、加大企業(yè)復(fù)產(chǎn)用工保障力度、加大融資服務(wù)力度、大力培育小巨人企業(yè)、推動(dòng)中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、切實(shí)減輕中小企業(yè)負(fù)擔(dān)、依托全省中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)開展線上服務(wù)、加強(qiáng)中小企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測協(xié)調(diào)等九大方面。
黑龍江省
14條措施支持中小微企業(yè)健康發(fā)展
2月5日，黑龍江省人民政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情支持中小企業(yè)健康發(fā)展的政策意見》，出臺(tái)稅收減免、返還社保費(fèi)等14條措施支持中小微企業(yè)健康發(fā)展。
《意見》明確，對(duì)列入國家和黑龍江省確定的省內(nèi)疫情防控急需物資生產(chǎn)企業(yè)名單，生產(chǎn)口罩、隔離服、防護(hù)服、電子測溫儀等企業(yè)，給予貸款貼息、擔(dān)保、設(shè)備投資補(bǔ)助、政府采購綠色通道等政策支持。優(yōu)先、加快為符合條件的藥品、醫(yī)療器械等疫情防控物資生產(chǎn)中小企業(yè)辦理增值稅留抵退稅和藥品、試劑、疫苗研發(fā)機(jī)構(gòu)采購國產(chǎn)設(shè)備退稅，緩解企業(yè)資金占用，支持企業(yè)釋放產(chǎn)能、擴(kuò)大生產(chǎn)。
