據(jù)不完全統(tǒng)計，廣東省納入BPR法規(guī)監(jiān)管范圍的產品年均出口歐盟總額近8000億美元。BPR法規(guī)的實施，不僅對衛(wèi)生農藥相關生產及出口企業(yè)造成巨大沖擊，也對須經生物滅殺劑處理的紡織、服裝、家具、鞋類、皮革、廚衛(wèi)產品、玩具、燈具、塑料橡膠、油漆涂料、機電產品數(shù)十類產品造成重大影響。
據(jù)了解，生物殺滅劑的不合理使用，會引發(fā)人體發(fā)生過敏反應等健康危害，還會給環(huán)境帶來極大的影響。目前，我國在紡織鞋服等工業(yè)產品中使用的防腐劑抗菌劑，還沒有建立統(tǒng)一的監(jiān)管法規(guī)。歐盟BPR法規(guī)的實施，將使得活性物質許可和生物殺滅劑產品授權費用變得極其昂貴，不僅會給中國部分出口生物殺滅劑活性成分的化工企業(yè)增加額外負擔，而且其影響范圍將擴大到我國在紡織鞋服數(shù)十類產品中使用抗菌劑和防腐劑的出口企業(yè)。
首先是經生物殺滅劑處理的紡織鞋服等數(shù)十類產品出口企業(yè)將受到廣泛的貿易壁壘影響。BPR法規(guī)將“生物殺滅劑處理物品”納入法規(guī)管控范圍，對紡織業(yè)來說，只要直接或間接地向歐盟市場提供有抗菌防腐功能的紡織品，就需要在供應鏈中傳遞比以前更多的產品信息，執(zhí)行其嚴格的標簽制度。
其次是極易引發(fā)連鎖反應。歐盟作為全球最發(fā)達的經濟體之一，其化學品法規(guī)及監(jiān)管相當嚴格，具有全球引領作用，容易受到其他國家和地區(qū)的響應和效仿。不僅發(fā)達國家，發(fā)展中國家也正仿照建立自己的化學品監(jiān)管機制。一旦BPR法規(guī)被各國廣泛追隨，將對廣東乃至全國生物殺滅劑及其處理物品的出口帶來更大影響。
與此同時，還使我國生物殺滅劑產品出口難度加大。在BPR法規(guī)下，所有生物殺滅劑產品都必須經過活性物質評審，并取得歐盟或其成員國的授權，同時規(guī)定進行評估的企業(yè)必須分擔同類已申請產品的數(shù)據(jù)費用，這就使得原來企業(yè)可通過“搭便車”免交數(shù)據(jù)費用的行為被禁止。企業(yè)不得不面臨包括數(shù)據(jù)費、行政費及代理費、雜費等在內的高額應對成本。相關調查顯示，廣東省生物殺滅劑企業(yè)以中小企業(yè)居多，實力薄弱，如無力應對BPR法規(guī)，將不得不成為已獲得授權的歐盟進口商的附屬供應商。
對此，中國紡織工業(yè)聯(lián)合會科技發(fā)展部標準處處長孫錫敏呼吁，廣大紡織企業(yè)應加強研究歐美等生物殺滅劑及處理物品中有害物質的相關規(guī)定，并積極與上游企業(yè)攜手，加強源頭控制，共同應對BPR法規(guī)帶來的挑戰(zhàn)。
