自2017年7月1日全國(guó)海關(guān)通關(guān)一體化改革在全國(guó)范圍內(nèi)正式開展以來，多項(xiàng)具體改革措施與法律法規(guī)相繼推出。僅2018年一年，就大動(dòng)作頻頻。4月20日，中國(guó)檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)以海關(guān)名義正式開展相關(guān)檢驗(yàn)檢疫工作，即所謂的“關(guān)檢合并”；11月28日，海關(guān)總署同時(shí)發(fā)布2018年第177號(hào)公告（關(guān)于公布《海關(guān)認(rèn)證企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》的公告）和178號(hào)公告（關(guān)于實(shí)施《中華人民共和國(guó)海關(guān)企業(yè)信用管理辦法》有關(guān)事項(xiàng)的公告），給企業(yè)如何通過海關(guān)AEO（經(jīng)認(rèn)證經(jīng)營(yíng)者）認(rèn)證和提升海關(guān)信用等級(jí)進(jìn)一步明確了方向。

海關(guān)報(bào)關(guān)單作為進(jìn)出口商品的必要憑證，其填報(bào)格式和內(nèi)容的變化直接影響企業(yè)的合規(guī)和便利化水平。德勤中國(guó)海關(guān)和全球貿(mào)易咨詢高級(jí)經(jīng)理田耕告訴《中國(guó)貿(mào)易報(bào)》記者，“這次關(guān)檢合并為企業(yè)通關(guān)帶來了極大便利。原來報(bào)關(guān)、報(bào)檢單合計(jì)229個(gè)，現(xiàn)在貨物申報(bào)數(shù)據(jù)項(xiàng)已精簡(jiǎn)到105個(gè)。此外，海關(guān)對(duì)原報(bào)關(guān)、報(bào)檢項(xiàng)目涉及的參數(shù)代碼進(jìn)行梳理，參照國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)有參數(shù)代碼的標(biāo)準(zhǔn)化。海關(guān)還整合了原報(bào)關(guān)、報(bào)檢流程中重復(fù)提交的隨附單據(jù)和相關(guān)單證，形成了統(tǒng)一的隨附單證的提交規(guī)范�！�

田耕介紹說，海關(guān)總署的2018年第177號(hào)、178號(hào)公告是海關(guān)總署237號(hào)令，即新版《海關(guān)企業(yè)信用管理辦法》的重要配套法規(guī)，這兩個(gè)公告的重點(diǎn)內(nèi)容包括：其一，進(jìn)一步鼓勵(lì)主動(dòng)披露，將之前規(guī)定中“5萬元以下罰款”的負(fù)面信用記錄行為門檻修改為“50萬元以下罰款”。此舉加大了企業(yè)進(jìn)行主動(dòng)披露違規(guī)行為的激勵(lì)機(jī)制，進(jìn)一步體現(xiàn)了海關(guān)鼓勵(lì)企業(yè)守法守信，發(fā)現(xiàn)問題主動(dòng)披露并如實(shí)申報(bào)的政策理念。其二，融合檢驗(yàn)檢疫管理規(guī)定，新標(biāo)準(zhǔn)將原在檢驗(yàn)檢疫注冊(cè)登記或備案的企業(yè)都納入到海關(guān)企業(yè)信用管理，實(shí)現(xiàn)對(duì)檢驗(yàn)檢疫企業(yè)管理的全覆蓋。其三，更新細(xì)化認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)，新版標(biāo)準(zhǔn)針對(duì)不同類型的企業(yè)制定差異化認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)，將原來統(tǒng)一的認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)模式改為“1（通用標(biāo)準(zhǔn)）+N（單項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)）”模式，更加貼近我國(guó)企業(yè)認(rèn)證實(shí)際。

田耕認(rèn)為，“此后，作為企業(yè)參與國(guó)際貿(mào)易的黃金通行證，企業(yè)獲得或保持AEO認(rèn)證資格的整體難度將有所提高。比如，對(duì)部分標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目的達(dá)標(biāo)情況提升了通過標(biāo)準(zhǔn)，并不再接受企業(yè)就某些未完全達(dá)標(biāo)項(xiàng)目在規(guī)定期限內(nèi)通過規(guī)范改進(jìn)再達(dá)標(biāo)的處理，即需要一次性達(dá)標(biāo)。”

田耕指出，“通過過去一年中國(guó)海關(guān)這些改革措施和法規(guī)的變化可以預(yù)見，未來的中國(guó)海關(guān)實(shí)施外貿(mào)監(jiān)管的趨勢(shì)將會(huì)是更加規(guī)范化、智能化和信息化�！�

對(duì)此，田耕為企業(yè)貿(mào)易合規(guī)管理規(guī)劃了最佳方案成長(zhǎng)圖，建議企業(yè)盡快成長(zhǎng)為“最佳模式”。最佳模式應(yīng)包括：日常操作成為行業(yè)的基準(zhǔn)和標(biāo)桿，對(duì)貿(mào)易政策可加以合理的戰(zhàn)略應(yīng)用，全面合規(guī)以使企業(yè)獲得更強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力，有效整合以提高效率，給關(guān)鍵業(yè)務(wù)部門提供強(qiáng)力支持，采用技術(shù)尖端的GTM（國(guó)際貿(mào)易管理）系統(tǒng)，與供應(yīng)商、第三方物流公司及政府或其代理機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)完全的電子化數(shù)據(jù)交換，對(duì)特殊情況擁有較強(qiáng)的預(yù)警和處置能力。

田耕認(rèn)為，企業(yè)應(yīng)更加重視提升外貿(mào)管理水平的路徑和手段，包括進(jìn)行信息化系統(tǒng)的升級(jí)改造，對(duì)內(nèi)部操作程序進(jìn)行審核，安排海關(guān)及貿(mào)易安全培訓(xùn)，對(duì)供應(yīng)鏈安排進(jìn)行合理規(guī)劃，開展對(duì)于出口管制的專項(xiàng)合規(guī)核查等，其中利用信息化建設(shè)進(jìn)行整體水平提升的意識(shí)和實(shí)踐尤為關(guān)鍵。

      消息來源：中國(guó)貿(mào)易報(bào)