自2017年7月1日全國海關通關一體化改革在全國范圍內(nèi)正式開展以來，多項具體改革措施與法律法規(guī)相繼推出。僅2018年一年，就大動作頻頻。4月20日，中國檢驗檢疫機構以海關名義正式開展相關檢驗檢疫工作，即所謂的“關檢合并”；11月28日，海關總署同時發(fā)布2018年第177號公告（關于公布《海關認證企業(yè)標準》的公告）和178號公告（關于實施《中華人民共和國海關企業(yè)信用管理辦法》有關事項的公告），給企業(yè)如何通過海關AEO（經(jīng)認證經(jīng)營者）認證和提升海關信用等級進一步明確了方向。

海關報關單作為進出口商品的必要憑證，其填報格式和內(nèi)容的變化直接影響企業(yè)的合規(guī)和便利化水平。德勤中國海關和全球貿(mào)易咨詢高級經(jīng)理田耕告訴《中國貿(mào)易報》記者，“這次關檢合并為企業(yè)通關帶來了極大便利。原來報關、報檢單合計229個，現(xiàn)在貨物申報數(shù)據(jù)項已精簡到105個。此外，海關對原報關、報檢項目涉及的參數(shù)代碼進行梳理，參照國際標準，實現(xiàn)現(xiàn)有參數(shù)代碼的標準化。海關還整合了原報關、報檢流程中重復提交的隨附單據(jù)和相關單證，形成了統(tǒng)一的隨附單證的提交規(guī)范�！�

田耕介紹說，海關總署的2018年第177號、178號公告是海關總署237號令，即新版《海關企業(yè)信用管理辦法》的重要配套法規(guī)，這兩個公告的重點內(nèi)容包括：其一，進一步鼓勵主動披露，將之前規(guī)定中“5萬元以下罰款”的負面信用記錄行為門檻修改為“50萬元以下罰款”。此舉加大了企業(yè)進行主動披露違規(guī)行為的激勵機制，進一步體現(xiàn)了海關鼓勵企業(yè)守法守信，發(fā)現(xiàn)問題主動披露并如實申報的政策理念。其二，融合檢驗檢疫管理規(guī)定，新標準將原在檢驗檢疫注冊登記或備案的企業(yè)都納入到海關企業(yè)信用管理，實現(xiàn)對檢驗檢疫企業(yè)管理的全覆蓋。其三，更新細化認證標準，新版標準針對不同類型的企業(yè)制定差異化認證標準，將原來統(tǒng)一的認證標準模式改為“1（通用標準）+N（單項標準）”模式，更加貼近我國企業(yè)認證實際。

田耕認為，“此后，作為企業(yè)參與國際貿(mào)易的黃金通行證，企業(yè)獲得或保持AEO認證資格的整體難度將有所提高。比如，對部分標準項目的達標情況提升了通過標準，并不再接受企業(yè)就某些未完全達標項目在規(guī)定期限內(nèi)通過規(guī)范改進再達標的處理，即需要一次性達標�！�

田耕指出，“通過過去一年中國海關這些改革措施和法規(guī)的變化可以預見，未來的中國海關實施外貿(mào)監(jiān)管的趨勢將會是更加規(guī)范化、智能化和信息化�！�

對此，田耕為企業(yè)貿(mào)易合規(guī)管理規(guī)劃了最佳方案成長圖，建議企業(yè)盡快成長為“最佳模式”。最佳模式應包括：日常操作成為行業(yè)的基準和標桿，對貿(mào)易政策可加以合理的戰(zhàn)略應用，全面合規(guī)以使企業(yè)獲得更強競爭力，有效整合以提高效率，給關鍵業(yè)務部門提供強力支持，采用技術尖端的GTM（國際貿(mào)易管理）系統(tǒng)，與供應商、第三方物流公司及政府或其代理機構實現(xiàn)完全的電子化數(shù)據(jù)交換，對特殊情況擁有較強的預警和處置能力。

田耕認為，企業(yè)應更加重視提升外貿(mào)管理水平的路徑和手段，包括進行信息化系統(tǒng)的升級改造，對內(nèi)部操作程序進行審核，安排海關及貿(mào)易安全培訓，對供應鏈安排進行合理規(guī)劃，開展對于出口管制的專項合規(guī)核查等，其中利用信息化建設進行整體水平提升的意識和實踐尤為關鍵。

      消息來源：中國貿(mào)易報