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巢湖:環(huán)保局被告 終審認定行政不作為

2014-05-20 11:13:21 來源:中安在線-安徽商報 作者:李進

    巢湖有位“官司哥”楊俊,楊俊因對巢湖市新恒生紡織有限公司的噪音污染不滿,認為巢湖市環(huán)保局在事件處理中存在信息不公開和行政不作為,兩次將該局告上法庭。一審時,楊俊贏了信息不公開的案件,卻輸?shù)袅诵姓蛔鳛榈陌讣。但?他又提起了上訴。 5月18日,記者從合肥市中院了解到,不服輸?shù)臈羁⌒Φ搅俗詈?再次讓巢湖市環(huán)保局低了頭。
  紡織廠噪音超標 居民無法入睡
  楊俊的家在巢湖市棉紡廠宿舍樓,與新恒生紡織公司近在咫尺。新恒生紡織公司是2011年2月在原巢湖市棉紡廠的基礎上重新改制組建而成。從那以后,伴著機器的轟鳴,噪音也鉆入了附近居民的耳中。楊俊說,新恒生紡織公司的噪聲污染嚴重影響他和家人的睡眠和正常生活。2012年以來,他曾多次向巢湖市環(huán)保局舉報,并要求處理。
  去年9月26日晚,巢湖市環(huán)保局監(jiān)察大隊的工作人員在楊俊家中陽臺上對新恒生公司的生產噪聲進行檢測,結果顯示,噪音值達52.3分貝,已經(jīng)超標。 9月29日,巢湖市環(huán)保局向新恒生紡織公司下發(fā)責令整改通知書,要求10月28日前采取有效隔音降噪措施,在規(guī)定期限內整改到位,生產噪聲達標排放。不過,巢湖市環(huán)保局并沒有將處理結果告訴楊俊。
  “官司哥”兩次起訴巢湖市環(huán)保局
  去年10月14日,楊俊向巢湖市環(huán)保局提出書面申請,要求其履行對新恒生公司超標排放生產噪聲的違法行為進行處罰。去年11月5日晚,巢湖市環(huán)保局再次對新恒生公司廠界西側敏感點噪聲進行監(jiān)測,監(jiān)測值為58.3分貝和60分貝,屬于夜間生產噪聲超標排放。次日,巢湖市環(huán)保局再次向新恒生公司下達責令改正通知書,責令該公司于11月30日前進行整改,確保生產噪聲達標排放。不過,巢湖市環(huán)保局仍未將處理結果告知楊俊。
  去年底,楊俊以信息不公開和行政不作為的名義,兩次將巢湖市環(huán)保局告上法庭。
  終審認定巢湖市環(huán)保局行政不作為
  在信息不公開的案件中,法院審理后認為,楊俊的訴請合理,判令環(huán)保局在判決生效兩個月內重新作出具體行政行為。不過,楊俊起訴巢湖市環(huán)保局行政不作為的案件,卻屢經(jīng)波折。一審法院認為,楊俊的訴請缺乏事實依據(jù),不予支持。一審宣判后,楊俊不服,提起了上訴。
  合肥市中院審理認為,在責令改正期限屆滿,新恒生公司沒有完成治理任務,巢湖市環(huán)保局除應對其加收超標準排污費外,還可以處以罰款,或者責令停業(yè)、搬遷、關閉?墒,巢湖市環(huán)保局仍再次作出責令改正的具體行政行為,使責令改正流于形式。
  5月18日,記者獲悉,合肥中院終審判令巢湖市環(huán)保局在判決生效三十日內履行法定職責。
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