1999年國家放開棉花市場后，棉價巨幅振蕩，年際間振蕩幅度平均在33%以上，讓棉農(nóng)無所適從：不種吧，怕失去賺錢的機會；種吧，又怕被"套牢"。今年的棉花價格怎么樣？是多種還是少種？許多棉農(nóng)心里沒底。

　　棉花是我國除糧食以外最重要的農(nóng)產(chǎn)品,是關(guān)系國計民生的重要物資。我國既是產(chǎn)棉大國，又是用棉大國，棉花是紡織工業(yè)的主要原料，紡織品服裝出口已成為我國的創(chuàng)匯大戶。全國有4300萬農(nóng)民從事棉花生產(chǎn)，還有1600萬職工從事棉花加工、流通經(jīng)營和紡織工業(yè)，棉花是棉區(qū)經(jīng)濟的重要支柱產(chǎn)業(yè)。近年來我國棉紡業(yè)發(fā)展迅猛，2005年紗產(chǎn)量1412萬噸，同比增長29％，為歷史新高，用棉量達900萬噸，而全國棉花總產(chǎn)只有570萬噸，供需缺口近400萬噸。據(jù)統(tǒng)計，2005年我國棉花出口量為257萬噸，同比增長35.3%。今年我國紡織需求將繼續(xù)保持穩(wěn)定增長,紗產(chǎn)量將達1500萬噸，用棉量約在1000萬噸左右。即使今年我國棉花面積增加，總產(chǎn)恢復(fù)到650萬噸左右，也僅滿足紡織工業(yè)70%左右的用棉需求。國內(nèi)棉花供不應(yīng)求，但國際市場棉花充裕，且質(zhì)量好、價格低（每噸低1000多元）。為滿足紡織企業(yè)用棉需要，彌補國內(nèi)棉花產(chǎn)需缺口，國家決定在2006年89.4萬噸棉花進口關(guān)稅配額（1%關(guān)稅）的基礎(chǔ)上，暫安排2006年關(guān)稅配額外棉花進口配額150萬噸（5-40%滑準稅率），并視市場供需情況做出調(diào)整。

　　據(jù)專家預(yù)測，確保糧食產(chǎn)量和面積穩(wěn)定是我國的基本國策，全國大幅度擴大植棉面積的難度較大，我國棉花產(chǎn)不足需的局面將長期存在，供應(yīng)將有1/3左右必須依賴進口。根據(jù)國內(nèi)外棉花市場形勢分析，2006年新棉上市價格應(yīng)與2005年持平，過高或過低的可能性都不大。建議政府有關(guān)部門應(yīng)像重視糧食一樣重視棉花，出臺穩(wěn)定棉花生產(chǎn)的有關(guān)優(yōu)惠政策，及時向農(nóng)民提供棉花供求信息，正確引導(dǎo)農(nóng)民適當擴大棉田面積，避免棉花生產(chǎn)的大起大落，促進我國棉花產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。