我國(guó)紡織品貿(mào)易今后兩年將保持相對(duì)平穩(wěn)的格局，企業(yè)產(chǎn)品價(jià)格及利潤(rùn)空間變化較小，但未來(lái)遭遇反傾銷的可能性較大。由于廠商對(duì)現(xiàn)行配額制度存在意見較多，商務(wù)部和紡織品進(jìn)出口商會(huì)計(jì)劃對(duì)配額制度進(jìn)行修訂。業(yè)內(nèi)人士提醒，在今年10月秋季交易會(huì)舉辦前，新的分配方案出臺(tái)的可能性較大，企業(yè)應(yīng)提前做好準(zhǔn)備，盡可能使用完所有配額。

　　根據(jù)2005年簽署的中歐、中美紡織品協(xié)議，2008年前我國(guó)相關(guān)紡織品的出口年增幅被限定在8－12.5%和10－17%之間。商務(wù)部隨后出臺(tái)相應(yīng)管理辦法，將協(xié)議量的70%按照企業(yè)出口業(yè)績(jī)進(jìn)行分配，另30%則分兩次公開向市場(chǎng)招標(biāo)。商務(wù)部為此在2005年7月、12月先后進(jìn)行了輸歐、輸美紡織品第一次業(yè)績(jī)分配和招標(biāo)，今年4月初進(jìn)行第二次分配和招標(biāo)。完成于4月12日的最后一次招標(biāo)數(shù)量包括預(yù)定的第二次招標(biāo)數(shù)量和第一次招標(biāo)中標(biāo)企業(yè)的棄標(biāo)數(shù)量，總量分別占輸歐協(xié)議量的12.42%、輸美協(xié)議量的14.33%。第二次招標(biāo)的過(guò)程和結(jié)果顯示，有資格參加投標(biāo)的企業(yè)是34074家，其中8566家投了標(biāo)，7815家投標(biāo)成功，5107家中標(biāo)，84家被廢標(biāo)，中標(biāo)率達(dá)到65.35%。3萬(wàn)多家企業(yè)中只有8千多家投標(biāo)表明很多企業(yè)還太小，根本沒有能力參與競(jìng)爭(zhēng)。但除了投標(biāo)外，由于70%對(duì)歐美出口量是按照全球業(yè)績(jī)分配，今年有18704家企業(yè)獲得了配額指標(biāo)，這一數(shù)字是2005年對(duì)歐美出口企業(yè)總數(shù)的3.27倍，這使我紡織品出口總體上競(jìng)爭(zhēng)趨于激烈，而且更難形成價(jià)格協(xié)調(diào)機(jī)制和出口預(yù)警機(jī)制。

　　招標(biāo)結(jié)果出臺(tái)，業(yè)績(jī)分配可申請(qǐng)數(shù)量公布，對(duì)于廣交會(huì)上的國(guó)內(nèi)紡織企業(yè)而言，前景明朗了許多。中國(guó)紡織品進(jìn)出口商會(huì)副會(huì)長(zhǎng)曹新宇表示，中歐、中美協(xié)議中涉及的受限制類別產(chǎn)品占目前國(guó)內(nèi)所有該種類產(chǎn)品出口額的40%，協(xié)議使這部分商品總體上有了10%的固定增長(zhǎng)率，預(yù)計(jì)全年我國(guó)紡織品出口還將保持穩(wěn)定增長(zhǎng)，但增幅肯定沒有2005年高，預(yù)計(jì)在15%左右，平穩(wěn)增長(zhǎng)成為2006年紡織品出口的“主色調(diào)”。

　　業(yè)界一般認(rèn)為，現(xiàn)行的“業(yè)績(jī)分配＋招標(biāo)分配”機(jī)制比較有利于大型企業(yè)和外貿(mào)集團(tuán)，而生產(chǎn)工廠和中小企業(yè)獲取較多配額的可能性偏低。盡管如此，現(xiàn)行的分配體制還是讓許多企業(yè)特別是大企業(yè)感到不滿。一些企業(yè)認(rèn)為，現(xiàn)有機(jī)制按照“全球業(yè)績(jī)”而非主營(yíng)市場(chǎng)業(yè)績(jī)分配容易造成配額成本的浪費(fèi)。很多企業(yè)以往主要對(duì)日本、韓國(guó)等無(wú)配額市場(chǎng)出口，現(xiàn)在也能按照出口業(yè)績(jī)分到歐美市場(chǎng)的配額，這些配額很多都被浪費(fèi)了，或者被倒賣，增加了其他企業(yè)的成本。據(jù)了解，從2005年分配機(jī)制一出臺(tái)，企業(yè)就已經(jīng)通過(guò)各種渠道開始反映自身實(shí)際情況，目前商務(wù)部和商會(huì)也開始考慮對(duì)制度進(jìn)行修改，以更好的符合中國(guó)紡織品對(duì)外貿(mào)易的需要。對(duì)此，中國(guó)紡織品進(jìn)出口商會(huì)副會(huì)長(zhǎng)姜哲表示，配額體制不是一成不變的，將根據(jù)企業(yè)的情況不斷進(jìn)行調(diào)整。業(yè)內(nèi)專家認(rèn)為，紡織品配額機(jī)制調(diào)整的方向是“在公平和效率之間尋求平衡點(diǎn)。”現(xiàn)行的機(jī)制主要考慮的是“公平公正”的問(wèn)題，因此在制度設(shè)計(jì)上強(qiáng)調(diào)了“全球業(yè)績(jī)”而不是“主營(yíng)業(yè)績(jī)”、用30%進(jìn)行公開招標(biāo)等，但是現(xiàn)在所面臨的主要問(wèn)題是“散”所帶來(lái)的效率低下問(wèn)題，因此制度的更改不會(huì)是根本變化，而是修訂部分內(nèi)容，尋求平衡。多數(shù)企業(yè)認(rèn)為，本次分配機(jī)制的修訂應(yīng)當(dāng)以“盡可能充分使用所有配額為第一原則”，其次才是考慮“盡可能降低配額使用成本”。據(jù)悉，新的配額機(jī)制會(huì)在今年秋季交易會(huì)舉行前出臺(tái)。

　　而本屆廣交會(huì)上諸多跡象顯示，中歐和中美此前達(dá)成的紡織品貿(mào)易協(xié)議能夠保證雙方擁有一個(gè)良好的貿(mào)易環(huán)境。然而，企業(yè)普遍認(rèn)為，兩年后協(xié)議到期時(shí)，歐美市場(chǎng)很可能再度以各種理由出臺(tái)措施限制中國(guó)紡織品出口，做出這種判斷的理由是這些國(guó)家和地區(qū)的貿(mào)易保護(hù)主義泛濫。正是處于這種擔(dān)心，在2005年達(dá)成的協(xié)議中，歐盟和美國(guó)已經(jīng)向中國(guó)做出承諾“克制使用特保條款”，但企業(yè)普遍擔(dān)心美國(guó)和歐盟并不會(huì)“克制”使用反傾銷措施。對(duì)此，中國(guó)紡織品進(jìn)出口商會(huì)副會(huì)長(zhǎng)曹新宇表示，商會(huì)已經(jīng)注意到這一趨勢(shì)，建立起了一套紡織品出口統(tǒng)計(jì)預(yù)警系統(tǒng)，著手從國(guó)外律師、進(jìn)出口統(tǒng)計(jì)部門以及企業(yè)方面搜集有關(guān)貿(mào)易摩擦信息提供給中國(guó)企業(yè)。