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鼓勵進(jìn)口解決貿(mào)易順差

2006-04-20 00:00:00 來源:全球紡織網(wǎng)

  近日,中國經(jīng)貿(mào)代表團與美方總共達(dá)成162.1億美元的采購協(xié)議,包括52億美元購買80架波音737飛機、17億美元購買美國正版電腦軟件等,這是我國有史以來最大的一次單筆采購,引起了人們的廣泛關(guān)注。

  如此巨額的采購協(xié)議應(yīng)該與我國對外貿(mào)易順差猛增有關(guān)。今年一季度,全國進(jìn)出口總值為3713億美元,同比增長25.8%。3月份我國對外貿(mào)易順差以98.5%的速度增長,達(dá)到111.9億美元,對外貿(mào)易順差高增長,引起了人們的憂慮。

  專家認(rèn)為,受國家宏觀調(diào)控措施、國內(nèi)外市場環(huán)境等多方面因素影響,我國出現(xiàn)了巨額貿(mào)易順差,但這并非是一件好事。不斷增加的貿(mào)易順差雖然在拉動經(jīng)濟增長、增加外匯儲備等方面發(fā)揮了積極的作用,但是,也會引發(fā)新的貿(mào)易摩擦,為經(jīng)濟增長帶來不確定性;而順差帶來的過多的外匯儲備,還會增加人民幣升值壓力和金融風(fēng)險。巨額貿(mào)易順差引發(fā)的更深層次影響在于,將加劇我國的外貿(mào)依存度,同時也不利于外貿(mào)增長方式的轉(zhuǎn)變。

  貿(mào)易順差反彈的具體原因,一方面是因為3月份節(jié)日因素已經(jīng)全部消除,外貿(mào)出口加工企業(yè)陸續(xù)恢復(fù)生產(chǎn),產(chǎn)能開始大規(guī)模釋放;另一方面,美國、歐盟等我國主要的貿(mào)易伙伴經(jīng)濟形勢復(fù)蘇,進(jìn)口也必然隨之增長。而從根本上來說,貿(mào)易順差大幅攀升的原因,一是我國產(chǎn)業(yè)競爭能力的上升速度快于美歐發(fā)達(dá)國家,二是我國的相關(guān)政策需要調(diào)整。

  今年3月末,我國外匯儲備規(guī)模已達(dá)8751億美元,成為全球外匯儲備最高的國家。僅今年1至3月國家外匯儲備就增加了562億美元,同比多增70億美元。居高不下的貿(mào)易順差是中國外匯儲備激增的主要原因,而經(jīng)常項目順差轉(zhuǎn)化為外匯儲備資產(chǎn)和大規(guī)模外商直接投資內(nèi)流的組合,本質(zhì)上只不過是我國用海外低收益資產(chǎn)替換了國內(nèi)高收益資產(chǎn)。為此,我國付出了巨大的收益代價。

  巨額貿(mào)易順差增加了人民幣的升值壓力。近日,國家調(diào)整了經(jīng)常項目外匯管理政策,從5月份開始,將取消經(jīng)常項目外匯賬戶事前審批,提高經(jīng)常項目外匯賬戶限額;簡化服務(wù)貿(mào)易售付憑證,調(diào)整服務(wù)貿(mào)易售付匯審核權(quán)限;放寬境內(nèi)居民個人購匯政策,實行年度總額管理。這些政策的實施將有利于穩(wěn)定匯率,降低外匯儲備,同時,也有利于抵消貿(mào)易順差帶來的負(fù)面影響。

  對外貿(mào)易順差猛增,自然有發(fā)達(dá)國家對我國技術(shù)轉(zhuǎn)讓的限制問題,但更主要的是我國進(jìn)出口企業(yè)增長方式問題。我國是制造業(yè)大國,但不是制造業(yè)強國,在全球產(chǎn)業(yè)鏈條中,我國目前的生產(chǎn)方式處于加工、裝配這一低附加值、低技術(shù)含量的環(huán)節(jié)。

  比如說中國的紡織品、服裝、皮革產(chǎn)品的國際市場份額,都在全球占到了第1位,但國際競爭力僅為第12位、第30位和第13位。競爭力不強首先表現(xiàn)為我國一些傳統(tǒng)的出口商品缺乏自主創(chuàng)新的能力;其次,我國商品缺少自主品牌,在我國出口商品中,擁有自主品牌的商品不到10%;第三,出口競爭力不強還表現(xiàn)為缺乏自主的營銷網(wǎng)絡(luò)。顯然,出口企業(yè)的競爭力、自主出口品牌、自主的營銷網(wǎng)絡(luò)都需要提高和加強,這就需要加大資金的投入,資金投入必然提高出口商品的成本。提高出口商品的成本,一方面可以減少貿(mào)易順差,另一方面,可以提高出口企業(yè)的競爭力。自主出口品牌不僅僅是一個標(biāo)識、一塊牌子,更重要的是質(zhì)量、效益、競爭力。有了實打?qū)嵉淖灾髌放疲艜嬲龘碛羞M(jìn)軍貿(mào)易強國的敲門磚,實現(xiàn)出口結(jié)構(gòu)升級和外貿(mào)可持續(xù)增長,才能從根本上解決貿(mào)易順差猛增問題。

  另外,我國外貿(mào)發(fā)展的規(guī)模與效益嚴(yán)重不對稱,許多傳統(tǒng)的出口商品,對于我們來說規(guī)模是很大的,但是,它的效益并不是很高。我國每年出口59億多雙鞋,相當(dāng)于中國人為除中國人以外的所有的人做了一雙以上的鞋,中國的鞋在貿(mào)易比例中占60%以上,但是,平均單價只有2.5美元一雙。我國服務(wù)貿(mào)易相對落后,比例較低,因此,我國大力發(fā)展服務(wù)貿(mào)易,勢在必行。

  "重出口輕進(jìn)口"、"喜順差憂逆差",這是國內(nèi)風(fēng)行多年的思維定勢。過度追求順差,助長了地方和企業(yè)盲目擴大出口,陷入數(shù)量擴張型的粗放式增長怪圈。要保持國內(nèi)經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定增長,解決就業(yè)和市場壓力,固然要繼續(xù)保持出口適度增長,但同時也應(yīng)發(fā)揮進(jìn)口在國民經(jīng)濟中的作用。糾正國際收支不平衡,保持貿(mào)易順差的合理規(guī)模,應(yīng)該著眼于需求結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整。要在擴大國內(nèi)需求上面多做文章,改善居民消費預(yù)期,改進(jìn)供給結(jié)構(gòu),提高儲蓄向消費和投資轉(zhuǎn)化的效率與水平。

  我國外貿(mào)政策,并不是追求多大的貿(mào)易順差,而是力求貿(mào)易平衡。解決對外貿(mào)易順差高增長,必須鼓勵企業(yè)進(jìn)口更多的商品,一是促進(jìn)出口企業(yè)改變增長方式,實施品牌戰(zhàn)略,增加附加值;二是給某些進(jìn)口商品降低關(guān)稅。貿(mào)易平衡有利于我國經(jīng)濟的健康發(fā)展。

 

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