商務(wù)部副部長(zhǎng)郭婷婷2月2日在國(guó)新辦舉行的2022年商務(wù)工作及運(yùn)行情況新聞發(fā)布會(huì)上表示，2023年，商務(wù)部將按照黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，切實(shí)履行好國(guó)務(wù)院自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)工作部際聯(lián)席會(huì)議辦公室職能。一是主動(dòng)對(duì)接國(guó)際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則，在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)和自由貿(mào)易港加大壓力測(cè)試力度，穩(wěn)步擴(kuò)大規(guī)則、規(guī)制、管理、標(biāo)準(zhǔn)等制度型開放，為深化國(guó)內(nèi)相關(guān)領(lǐng)域的改革積累經(jīng)驗(yàn)，探索路徑。二是支持自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)深入開展差別化探索，推動(dòng)集成電路、生物醫(yī)藥、高端裝備制造等重點(diǎn)領(lǐng)域全產(chǎn)業(yè)鏈開放創(chuàng)新發(fā)展。三是復(fù)制推廣更多更好的制度創(chuàng)新成果，進(jìn)一步釋放改革開放紅利。

郭婷婷稱，長(zhǎng)期以來,自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)（港）承載著中國(guó)堅(jiān)持全方位開放，主動(dòng)作為釋放經(jīng)濟(jì)全球化正面效應(yīng)的重大使命。2022年，各自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)銳意進(jìn)取，大膽探索，取得了新的進(jìn)展：

一是推動(dòng)高水平開放。各自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)在投資貿(mào)易領(lǐng)域采取了一系列開放舉措，充分發(fā)揮對(duì)外開放的先導(dǎo)作用，為外貿(mào)外資發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。從2022年1月1日起，新版自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)外資準(zhǔn)入負(fù)面清單施行，實(shí)現(xiàn)了制造業(yè)條目清零、服務(wù)業(yè)持續(xù)擴(kuò)大開放。全年，21家自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)實(shí)際使用外資2225.2億元，占全國(guó)的18.1%。其中，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)實(shí)際使用外資863.4億元，同比增長(zhǎng)53.2%。與此同時(shí)，各地不斷創(chuàng)新舉措，持續(xù)提升貿(mào)易自由化便利化水平。如廣西、云南、黑龍江創(chuàng)新模式，進(jìn)一步推動(dòng)邊民互市貿(mào)易發(fā)展。陜西創(chuàng)新跨境電商散貨“先報(bào)關(guān)、后裝箱”模式，通關(guān)時(shí)效提高2～3天。2022年，21家自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口總額7.5萬億元，同比增長(zhǎng)14.5%，占全國(guó)的17.8%。

二是深化改革創(chuàng)新。自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)堅(jiān)持以制度創(chuàng)新推動(dòng)政府治理能力提升，帶動(dòng)營(yíng)商環(huán)境不斷優(yōu)化。2022年，商務(wù)部和有關(guān)部門推動(dòng)出臺(tái)支持自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的文件56份，賦予了自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)更多先行先試的改革任務(wù)。截至2022年底，各省、自治區(qū)、直轄市累計(jì)向自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)下放超過5400項(xiàng)省級(jí)管理權(quán)限，大幅減少了審批層級(jí)。山東、廣西等地還創(chuàng)新開展了“負(fù)面清單”式的放權(quán)。

三是促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展。自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)積極探索破除阻礙國(guó)內(nèi)外創(chuàng)新資源和要素集聚的體制機(jī)制性障礙，推動(dòng)新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式加快發(fā)展，初步建成一批具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)集群。如重慶西永片區(qū)形成年產(chǎn)1億臺(tái)件以上的千億級(jí)智能終端產(chǎn)業(yè)集群；湖北武漢片區(qū)大力發(fā)展光電子信息產(chǎn)業(yè)，聚集相關(guān)企業(yè)超過16000家。

四是服務(wù)國(guó)家重大戰(zhàn)略。各自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)主動(dòng)作為，積極推動(dòng)跨區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新。2022年，山東、河南、四川、陜西聯(lián)合沿黃地區(qū)的其他5個(gè)省區(qū)共建黃河流域自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)聯(lián)盟，聯(lián)同此前已經(jīng)建立的包括京津冀自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)聯(lián)席會(huì)議機(jī)制、長(zhǎng)三角自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)聯(lián)盟等一起充分發(fā)揮改革開放新高地的輻射帶動(dòng)作用，為服務(wù)和促進(jìn)國(guó)家重大戰(zhàn)略，特別是重大區(qū)域戰(zhàn)略的實(shí)施注入了新動(dòng)能。

海南自由貿(mào)易港同樣建設(shè)得如火如荼。商務(wù)部綜合司司長(zhǎng)楊濤在發(fā)布會(huì)上介紹，海南自貿(mào)港建設(shè)總體方案已發(fā)布兩年多。在這個(gè)過程中，海南自貿(mào)港建設(shè)進(jìn)展順利，整體推進(jìn)蹄疾步穩(wěn)，有力有序。2022年，商務(wù)部聚焦貿(mào)易投資自由化便利化這一核心要點(diǎn)，錨定全島封關(guān)運(yùn)作這個(gè)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，全力支持海南自由貿(mào)易港建設(shè)，主要做了三方面工作：一是與有關(guān)部門一道出臺(tái)支持洋浦經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)加快建設(shè)的若干政策措施、推進(jìn)對(duì)外文化貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展的意見等文件，持續(xù)完善貿(mào)易投資領(lǐng)域的政策體系，大力推動(dòng)相關(guān)政策落實(shí)。二是與海南省一道成功舉辦第二屆消博會(huì)，參展企業(yè)和品牌、到會(huì)采購商、專業(yè)觀眾等均比首屆有較大幅度提升。三是發(fā)布《海南自由貿(mào)易港貿(mào)易投資發(fā)展報(bào)告》，全面展示貿(mào)易投資自由化便利化方面取得的成果。

在各方共同努力和推動(dòng)下，海南自貿(mào)港蓬勃興起。去年海南實(shí)際使用外資達(dá)244.4億元，同比增長(zhǎng)7.1%；進(jìn)出口總額突破2000億元，同比增長(zhǎng)36.8%。開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁。今年春節(jié)期間，海南消費(fèi)市場(chǎng)供需兩旺，文旅餐飲人氣爆棚。

楊濤表示，下一步，商務(wù)部將深入貫徹落實(shí)黨的二十大報(bào)告提出的“加快建設(shè)海南自由貿(mào)易港”的部署，在推進(jìn)海南全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌指導(dǎo)下，做好封關(guān)運(yùn)作準(zhǔn)備和壓力測(cè)試工作，同時(shí)落實(shí)貿(mào)易投資領(lǐng)域相關(guān)政策，研究制定海南自由貿(mào)易港禁止、限制進(jìn)出口貨物物品清單，全力辦好第三屆消博會(huì)，推動(dòng)海南開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展，助力海南自由貿(mào)易港建設(shè)不斷取得新的突破。