來源:中國貿(mào)易報(bào)
近日,最高人民法院“一站式”國際商事糾紛多元化解決平臺(tái)啟動(dòng)。這標(biāo)志著訴訟與仲裁、調(diào)解有機(jī)銜接的“一站式”國際商事糾紛多元化解決平臺(tái)取得了又一項(xiàng)里程碑式成果。
近年來,最高人民法院立足新時(shí)代、把握新形勢,圍繞建立“一帶一路”國際商事爭端解決機(jī)制的目標(biāo),聚焦建設(shè)最高人民法院國際商事法庭和“一站式”國際商事糾紛多元化解決平臺(tái),推動(dòng)多元化糾紛解決體系建設(shè)成果顯著。
2018年,最高人民法院發(fā)布《關(guān)于設(shè)立國際商事法庭若干問題的規(guī)定》及《關(guān)于確定首批納入“一站式”國際商事糾紛多元化解決機(jī)制的國際商事仲裁及調(diào)解機(jī)構(gòu)的通知》《國際商事法庭程序規(guī)則(試行)》《國際商事專家委員會(huì)工作規(guī)則(試行)》等配套規(guī)定,設(shè)立國際商事法庭、聘任國內(nèi)外專家成立國際商事專家委員會(huì)、確定包括中國國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易仲裁委員會(huì)(以下簡稱貿(mào)仲)在內(nèi)的五家仲裁機(jī)構(gòu)和兩家調(diào)解機(jī)構(gòu)作為首批對(duì)接機(jī)構(gòu),為形成“一站式”國際商事多元化糾紛解決機(jī)制提供了制度保障。
此次,在人民法院信息化建設(shè)的基礎(chǔ)上,“一站式”國際商事糾紛多元化解決平臺(tái)增加對(duì)接仲裁、調(diào)解的多元通道,加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)融合,提升程序效能,為案件當(dāng)事人提供統(tǒng)一便利化服務(wù),為健全“一站式”國際商事糾紛多元化解決機(jī)制,積極營造市場化法治化國際化營商環(huán)境提供全面保障。
“一站式”平臺(tái)涉及訴訟、仲裁和調(diào)解,如何發(fā)揮“一站式”國際商事糾紛多元化解決平臺(tái)的最大效能?
第一,共同加強(qiáng)國際法治傳播能力建設(shè),提高國際法治認(rèn)同。加大“一站式”國際商事糾紛多元化解決平臺(tái)對(duì)外宣傳力度,要善于講好中國故事,傳播好中國聲音。
貿(mào)仲處理國際商事爭議具有60多年豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),并不斷推動(dòng)我國涉外仲裁制度創(chuàng)新和仲裁法治建設(shè)發(fā)展。近幾年來,貿(mào)仲國際商事仲裁案件受案量、標(biāo)的額以及當(dāng)事人國籍?dāng)?shù)量均名列國際仲裁機(jī)構(gòu)前列,仲裁裁決在全球100多個(gè)國家和地區(qū)得到執(zhí)行,以大量的實(shí)例鑄就了中國仲裁的公信力和影響力。今年5月,貿(mào)仲被業(yè)界權(quán)威國際仲裁調(diào)研報(bào)告評(píng)為全球最受歡迎的五大仲裁機(jī)構(gòu)之一,這是我國仲裁機(jī)構(gòu)首次躋身前五,體現(xiàn)了國際仲裁界和廣大仲裁用戶對(duì)中國仲裁法治的認(rèn)可和信任。貿(mào)仲涉外優(yōu)勢還體現(xiàn)在貿(mào)仲擁有涉及85個(gè)國家和地區(qū)的483名外籍仲裁員隊(duì)伍、3家海外分支機(jī)構(gòu)、80多個(gè)海外合作伙伴以及貿(mào)仲發(fā)起有近30家境外仲裁機(jī)構(gòu)參與的“一帶一路”仲裁機(jī)構(gòu)北京聯(lián)合宣言機(jī)制,包括中國仲裁周、中國仲裁高峰論壇等架起的廣泛的國際交往與合作的橋梁。
貿(mào)仲將依托這些資源、渠道、平臺(tái),助力最高人民法院國際商事法庭建設(shè)及“一站式”國際商事糾紛多元化解決平臺(tái)對(duì)外宣傳,擴(kuò)大國際影響,樹立我國良好的法治形象,充分展示我國法治建設(shè)成就和司法創(chuàng)新成果,為中國特色“一站式”國際商事糾紛解決機(jī)制建設(shè)增添助力。
第二,加強(qiáng)國際法治研究,完善多元化國際商事糾紛解決機(jī)制。最高人民法院“一站式”國際商事糾紛多元化解決平臺(tái)對(duì)于依法、公正、及時(shí)審理國際商事案件,服務(wù)和保障“一帶一路”建設(shè)具有重大而深遠(yuǎn)的意義,同時(shí)也是對(duì)多元化糾紛解決機(jī)制有機(jī)銜接制度化安排的有益探索和積極創(chuàng)新。在推進(jìn)過程中,會(huì)遇到受理案件范圍、管轄權(quán)以及法律生效文書域外執(zhí)行等各種問題,法院判決執(zhí)行也面臨著不確定性。除條約、互惠原則和尚未生效的《海牙公約》以外,“一站式”國際商事糾紛多元化解決平臺(tái)如何協(xié)助法院判決境外執(zhí)行仍需要進(jìn)行研究和探索,F(xiàn)有的域外經(jīng)驗(yàn),例如迪拜國際金融中心法院與域外法院簽署備忘錄進(jìn)行合作,或者通過事先納入仲裁條款轉(zhuǎn)化為被《紐約公約》承認(rèn)和執(zhí)行的裁決,可以為完善我國國際商事糾紛解決制度提供思路?傊,未來還需要更多配套規(guī)則、制度加以完善。
貿(mào)仲愿意配合最高人民法院與各方爭議解決機(jī)構(gòu)共同加強(qiáng)對(duì)國內(nèi)外相關(guān)法律制度的研究,建立并推動(dòng)涉外高層次法律人才培養(yǎng)、引進(jìn)和交流機(jī)制,積極為“一站式”國際商事糾紛多元化解決平臺(tái)建設(shè)提供智庫服務(wù)。
第三,推進(jìn)信息化智慧爭議解決機(jī)制建設(shè),促進(jìn)平臺(tái)互聯(lián)互通。“一站式”國際商事糾紛多元化解決平臺(tái)最核心的是信息化智能化化解爭議機(jī)制。近年來,隨著大數(shù)據(jù)、人工智能等科技創(chuàng)新成果與訴訟服務(wù)深度融合,訴訟服務(wù)進(jìn)入了智慧時(shí)代。借鑒法院經(jīng)驗(yàn),貿(mào)仲已建成網(wǎng)上立案、在線庭審等平臺(tái),正在推動(dòng)更加人性化、智能化的仲裁網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。全國仲裁機(jī)構(gòu)信息化水平也不斷提高,調(diào)解網(wǎng)絡(luò)及調(diào)解功能得到前所未有的發(fā)展,這些都為對(duì)接最高人民法院“一站式”國際商事糾紛多元化解決平臺(tái),實(shí)現(xiàn)訴訟、仲裁、調(diào)解有機(jī)銜接豐富了經(jīng)驗(yàn)、提供了條件。在現(xiàn)實(shí)中,各爭議解決機(jī)構(gòu)信息化水平還存在著一定差異。因此,各機(jī)構(gòu)應(yīng)圍繞“一站式”平臺(tái),切實(shí)加強(qiáng)信息化建設(shè),優(yōu)化平臺(tái)在線功能,加強(qiáng)培訓(xùn),以實(shí)現(xiàn)國際商事法庭從立案、分流到糾紛解決的在線化,低成本、高效率、公正透明地化解國際商事爭議。
最高人民法院“一站式”國際商事糾紛多元化解決平臺(tái)正式啟動(dòng),預(yù)示著具有中國特色的國際商事爭議解決機(jī)制邁入了新的征程。貿(mào)仲將積極配合國際商事法庭開展工作,促進(jìn)“一站式”國際商事糾紛多元化解決平臺(tái)真正發(fā)揮實(shí)效,努力營造穩(wěn)定、公平、透明、可預(yù)期的法治化國際化營商環(huán)境,為中國法治建設(shè)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
(作者系中國國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易仲裁委員會(huì)副主任兼秘書長)