“穩(wěn)定、平衡、理性、有序”，國(guó)家外匯管理局新聞發(fā)言人、總經(jīng)濟(jì)師、國(guó)際收支司司長(zhǎng)王春英近日在國(guó)新辦新聞發(fā)布會(huì)上用這8個(gè)字評(píng)價(jià)了剛剛過(guò)去的2019年中國(guó)外匯市場(chǎng)形勢(shì)。她同時(shí)表示，2020年中國(guó)跨境資金流動(dòng)仍將“穩(wěn)”字當(dāng)頭；未來(lái)境外資本投資中國(guó)市場(chǎng)具有較大增長(zhǎng)空間；中國(guó)會(huì)繼續(xù)完善市場(chǎng)化匯率形成機(jī)制，保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩(wěn)定；外匯局幾個(gè)月前發(fā)布的12項(xiàng)跨境貿(mào)易投資便利化措施成效顯著，為企業(yè)進(jìn)一步優(yōu)化了營(yíng)商環(huán)境。
外匯市場(chǎng)供求改善
跨境資金凈流入增多
剛剛過(guò)去的一年，國(guó)際環(huán)境錯(cuò)綜復(fù)雜，世界經(jīng)濟(jì)增速放緩，全球貿(mào)易和投資低迷，不穩(wěn)定不確定因素較多。在此背景下，人民幣匯率呈現(xiàn)出彈性增強(qiáng)并保持基本穩(wěn)定的特點(diǎn)。
“近期外匯市場(chǎng)供求狀況逐步改善，跨境資金凈流入增多�！蓖醮河⒈硎荆ツ�5月以來(lái)，雖然外部環(huán)境的復(fù)雜性、不確定性上升，但我國(guó)外匯市場(chǎng)供求保持基本平衡，銀行結(jié)售匯數(shù)據(jù)呈現(xiàn)逐步改善的發(fā)展態(tài)勢(shì)，第二、三和四季度結(jié)售匯月均逆差分別為80億、50億和26億美元，逆差規(guī)模不斷收窄，12月結(jié)售匯呈現(xiàn)順差22億美元。從銀行代客涉外收付款情況來(lái)看，由第三季度的逆差287億美元轉(zhuǎn)為第四季度順差220億美元。
根據(jù)外匯局公布的銀行結(jié)售匯數(shù)據(jù)，2019年，按美元計(jì)價(jià)，銀行結(jié)匯1.85萬(wàn)億美元，售匯1.91萬(wàn)億美元，結(jié)售匯逆差560億美元；從銀行代客涉外收付款數(shù)據(jù)看，按美元計(jì)價(jià)，銀行代客涉外收入3.62萬(wàn)億美元，對(duì)外付款3.59萬(wàn)億美元，涉外收付款順差245億美元。
對(duì)于未來(lái)外匯形勢(shì)，王英春特別強(qiáng)調(diào)，從經(jīng)濟(jì)基本面來(lái)講，支撐作用強(qiáng)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好和長(zhǎng)期向好的趨勢(shì)沒(méi)有改變；從政策基本面來(lái)講，深化改革開(kāi)放的潛力和空間依舊很大，中國(guó)堅(jiān)持向改革要?jiǎng)恿Α⑾蜷_(kāi)放要效益；從市場(chǎng)基本面來(lái)講，隨著人民幣匯率形成機(jī)制的完善，匯率彈性不斷增強(qiáng)，外匯市場(chǎng)的風(fēng)險(xiǎn)緩釋能力明顯提高，市場(chǎng)主體在外匯市場(chǎng)行為更加理性有序。
“我們預(yù)計(jì)2020年跨境資金流動(dòng)會(huì)保持平穩(wěn)運(yùn)行、基本平衡的發(fā)展格局�！蓖跤⒋赫f(shuō)。
境外資本投資
中國(guó)市場(chǎng)潛力大
隨著中國(guó)金融業(yè)市場(chǎng)的對(duì)外開(kāi)放，外資也不斷加碼對(duì)該領(lǐng)域的投資。對(duì)于這一問(wèn)題，她指出，境外投資者理性積極地評(píng)估中國(guó)經(jīng)濟(jì)和市場(chǎng)潛力，保持了比較高的投資熱情。
“未來(lái)境外資本投資中國(guó)市場(chǎng)具有較大增長(zhǎng)空間�！蓖跤⒋悍Q(chēng)，一方面，中國(guó)資本市場(chǎng)不斷發(fā)展壯大，債市、股市規(guī)模在全球均位居第二位，但外資占比仍比較低，只有3%至4%左右，未來(lái)存在較大的提升空間。另一方面，中國(guó)的證券市場(chǎng)在債券收益率、股票估值方面具有較大吸引力。例如，目前中國(guó)十年期國(guó)債收益率為3.1%左右，高于美國(guó)同期限國(guó)債收益率1.3個(gè)百分點(diǎn)，對(duì)于很多負(fù)利率的債券更具吸引力。
據(jù)悉，近年來(lái)，中國(guó)銀行間債券市場(chǎng)開(kāi)放步伐加快，滬港通、深港通和債券通相繼實(shí)施；合格境外機(jī)構(gòu)投資者制度改革不斷深化，如2019年國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)外匯局取消QFII、RQFII投資額度限制，境外投資者投資國(guó)內(nèi)證券市場(chǎng)更加便利。同時(shí)隨著中國(guó)債券、股票逐步納入國(guó)際主流指數(shù)，境外投資者配置境內(nèi)人民幣資產(chǎn)需求將不斷上升，證券和股票項(xiàng)下資金流入也會(huì)繼續(xù)增加。
王春英同時(shí)指出，未來(lái)中國(guó)證券投資項(xiàng)下外資流入有條件、有基礎(chǔ)保持趨勢(shì)性增長(zhǎng)。一是中長(zhǎng)期資產(chǎn)配置為目的境外資本流入還會(huì)占主導(dǎo)。二是中國(guó)經(jīng)濟(jì)金融基本面良好。未來(lái)隨著境內(nèi)債市、股市中外資占比的提升，相關(guān)的跨境資金流動(dòng)規(guī)模會(huì)越來(lái)越大。同時(shí)，中國(guó)外匯市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)緩釋能力也會(huì)越來(lái)越強(qiáng)。
外匯政策促使
貿(mào)易投融資更便利
去年10月，外匯局研究推出了12項(xiàng)跨境貿(mào)易投資便利化政策措施，出于為外貿(mào)企業(yè)增便利、降成本考慮，幫助企業(yè)節(jié)約成本，提高外匯資金使用效率。根據(jù)幾個(gè)月來(lái)的跟蹤監(jiān)測(cè)，王英春作出回應(yīng)，表示有關(guān)外匯業(yè)務(wù)運(yùn)行平穩(wěn)，便利化效果顯著。主要表現(xiàn)在以下方面：
一是降低成本，便利企業(yè)外匯業(yè)務(wù)辦理。比如，參與資本項(xiàng)目收入支付便利化試點(diǎn)的企業(yè)表示，在辦理外幣資本金結(jié)匯支付業(yè)務(wù)方面，每筆業(yè)務(wù)所需要的時(shí)間由原來(lái)的2-3天變到當(dāng)天即可完成。另外，取消了境內(nèi)資產(chǎn)變現(xiàn)賬戶(hù)資金結(jié)匯使用限制，賦予企業(yè)更多、更大的投資自主權(quán)，所以企業(yè)的資金運(yùn)作效率是提升的。
二是擴(kuò)大試點(diǎn)，增加便利化政策惠及面。貿(mào)易外匯收支便利化試點(diǎn)，從根本上簡(jiǎn)化了貿(mào)易項(xiàng)下單證審核的要求，縮短了銀行單證審核的時(shí)間，企業(yè)將自身系統(tǒng)與銀行系統(tǒng)以及外匯跨境支付系統(tǒng)對(duì)接，這樣實(shí)現(xiàn)了訂單、報(bào)關(guān)、收付款信息在線(xiàn)上傳遞、逐筆匹配，每筆業(yè)務(wù)縮短到10分鐘。真正實(shí)現(xiàn)了越誠(chéng)信的企業(yè)辦理業(yè)務(wù)越加便利。試點(diǎn)擴(kuò)大以后已惠及北京、上海、廣東、深圳、江蘇、寧波、山東、浙江8個(gè)省市的192家企業(yè)，試點(diǎn)以來(lái)共辦理收匯業(yè)務(wù)2.2萬(wàn)筆，金額243億美元；付匯3.2萬(wàn)筆，金額205億美元。同時(shí)，試點(diǎn)推動(dòng)銀行審核從事前轉(zhuǎn)向事后，在簡(jiǎn)化人工審核流程的同時(shí)，使銀行強(qiáng)化了對(duì)客戶(hù)的調(diào)查評(píng)估和事中事后的核查，提升了銀行風(fēng)控能力。
三是落實(shí)政策，助力小微企業(yè)以及“一帶一路”發(fā)展。上述12項(xiàng)措施里有簡(jiǎn)化小微跨境電商企業(yè)貨物貿(mào)易收支手續(xù)這一條，這個(gè)政策有效地降低了企業(yè)的“腳底成本”。另外允許承包工程企業(yè)境外資金集中管理，有利于減少企業(yè)境內(nèi)外資金的劃轉(zhuǎn)。因?yàn)榫惩獾馁Y金賬戶(hù)可以歸結(jié)使用，就可以減少很多跨境資金收付，為企業(yè)節(jié)約貸款利息、匯兌損益等資金成本，同時(shí)有助于企業(yè)盤(pán)活境外沉淀資金，這些都是在外匯領(lǐng)域落實(shí)國(guó)家有關(guān)政策導(dǎo)向。
四是優(yōu)化環(huán)境，吸引中長(zhǎng)期資本投資中國(guó)。在絕大多數(shù)的外商投資企業(yè)都是非投資性企業(yè)的情況下，允許非投資性外商投資企業(yè)依法以資本金開(kāi)展境內(nèi)股權(quán)投資，這是非常大膽的改革，這一點(diǎn)優(yōu)化了營(yíng)商環(huán)境，有利于便利各類(lèi)外商投資企業(yè)在境內(nèi)擴(kuò)張投資，深耕中國(guó)市場(chǎng)。
消息來(lái)源：中國(guó)貿(mào)易報(bào)
