服務貿(mào)易在國際分工中的地位不斷提升，服務環(huán)節(jié)的價值創(chuàng)造能力顯著增強，全球服務貿(mào)易增長速度明顯快于貨物貿(mào)易。就中國貿(mào)易發(fā)展趨勢而言，在進出口結(jié)構(gòu)中，服務貿(mào)易占比不斷提升，也不斷成為推進高水平改革開放和高質(zhì)量經(jīng)濟發(fā)展的重要組成部分。
“服務貿(mào)易的快速發(fā)展得益于多種因素，首先是中國在發(fā)展的過程中，自身結(jié)構(gòu)是在不斷優(yōu)化的�！鄙虅詹垦芯吭簠^(qū)域經(jīng)濟合作研究中心主任、中國貿(mào)促會專家委員會委員張建平在接受記者采訪時說，中國經(jīng)濟正朝著服務化和高技術(shù)化的方向邁進，在此過程當中，服務業(yè)的比重將不斷提升，服務能力也在增強。一方面，中國服務貿(mào)易的出口能力不斷提高，突出體現(xiàn)在高附加值、高技術(shù)含量的知識密集型服務貿(mào)易出口快速增長；另一方面，中國已發(fā)展成一個中等收入的國家，對進口的服務需求也非常強勁，尤其表現(xiàn)在教育、文化、旅游、物流、金融等領域。
日前世界貿(mào)易組織圍繞服務貿(mào)易的未來發(fā)展這一主題發(fā)布了《2019年世界貿(mào)易報告》。根據(jù)世貿(mào)組織實驗性的新統(tǒng)計方法，服務貿(mào)易在全球貿(mào)易和經(jīng)濟中的重要性被長期低估，并認為隨著技術(shù)的進步，服務貿(mào)易方式和成本呈下降趨勢，未來服務貿(mào)易將面臨更大的發(fā)展。同時,由于服務貿(mào)易監(jiān)管的復雜性，各國應積極參與服務領域的國際合作。該報告指出，2005年至2017年，全球服務貿(mào)易的增長速度超過了貨物貿(mào)易，平均每年增長5.4%。
中國作為全球第二大經(jīng)濟體，服務貿(mào)易發(fā)展雖擁有廣闊的空間，但長期以來，中國的服務業(yè)比重偏低，服務貿(mào)易全球競爭力還有待提升，我國高端服務貿(mào)易競爭優(yōu)勢不足。根據(jù)數(shù)據(jù)，2018年，我國服務貿(mào)易逆差2922億美元，居世界首位，占全球服務貿(mào)易逆差的41%，服務貿(mào)易優(yōu)勢主要集中在人力資源密集型行業(yè)，而知識技術(shù)密集型、資本密集型、環(huán)境資源密集型以及與貨物貿(mào)易緊密相關的服務貿(mào)易均呈現(xiàn)逆差。相比之下，美國貨物貿(mào)易逆差盡管冠絕全球，但服務貿(mào)易順差規(guī)模也居全球首位。美國知識產(chǎn)權(quán)出口額占全球總量高達30%。
由此可見，中國并非服務貿(mào)易強國，服務貿(mào)易發(fā)展總體水平不高，尤其是金融、信息服務、商務服務、教育和醫(yī)療等主要項目占GDP比重大幅低于美、日等發(fā)達國家，也低于全球平均水平。
張建平表示，服務貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展，首先取決于規(guī)則。中國作為一個發(fā)展中大國，在服務貿(mào)易的發(fā)展過程當中，法規(guī)政策要及時做到與時俱進，跟上時代發(fā)展所需，這需要政府部門和行業(yè)協(xié)會做大量細致性工作。此外，服務業(yè)的對外開放和強化市場競爭方面，還應提升透明度。
“我認為，中國服務貿(mào)易的發(fā)展短板首先是發(fā)展理念，各級政府在此方面的重視程度還應提升，在各種政策上盡量給予支持。其次是需要培養(yǎng)越來越多的從事服務業(yè)和服務貿(mào)易的人才，特別是這方面的復合型人才。同時還要增加規(guī)則的透明度，使服務貿(mào)易市場朝著公平競爭的方向發(fā)展�！睆埥ㄆ秸f。
有關人士指出，服務業(yè)門類多，行業(yè)間技術(shù)差異較大，發(fā)展條件各異，各地要結(jié)合地區(qū)優(yōu)勢發(fā)展壯大服務業(yè)子類，提供政策支持，做好規(guī)劃引導，強化行業(yè)監(jiān)管。特別是在經(jīng)濟下行壓力加大環(huán)境下，各地要通過積極發(fā)展服務業(yè)，主動吸收低端制造業(yè)轉(zhuǎn)移就業(yè)人口，擴大社會就業(yè)基礎，穩(wěn)定社會就業(yè)。同時結(jié)合地方優(yōu)勢推動服務貿(mào)易進出口，搭建服務貿(mào)易發(fā)展平臺，加強試點推廣和示范引領，發(fā)展地方優(yōu)勢服務貿(mào)易業(yè)務，探索發(fā)展服務貿(mào)易新業(yè)態(tài)和新模式。
根據(jù)世貿(mào)組織全球貿(mào)易模型測算，到2040年，全球服務貿(mào)易份額可能提高50%。如果發(fā)展中國家能夠采用數(shù)字技術(shù)，在全球服務貿(mào)易中的份額可增加約15%。《2019年世界貿(mào)易報告》也指出了影響未來服務貿(mào)易的4大趨勢：數(shù)字技術(shù)、人口變化、收入增加以及氣候變化。這些趨勢將催生新的服務貿(mào)易業(yè)態(tài)，影響服務需求,既會對部分服務貿(mào)易產(chǎn)生負面影響，同時在環(huán)境服務等領域也會創(chuàng)造新的市場。
消息來源：中國貿(mào)易報
