總體上看,國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行景氣持續(xù)上升的環(huán)境,將促進(jìn)總需求進(jìn)一步加速增長,帶動價格總水平的回升。如果不發(fā)生大的突發(fā)事件,在保持目前經(jīng)濟(jì)政策連續(xù)性、經(jīng)濟(jì)增長速度與2003年基本相當(dāng)?shù)臈l件下,2004年我國的價格總水平將保持2003年以來的小幅上升態(tài)勢。初步預(yù)測,2004年我國的居民消費(fèi)價格將上漲2%左右,漲幅高于2003年1個百分點(diǎn)以上。

　　1、居民消費(fèi)價格將繼續(xù)保持溫和上升的趨勢,通貨緊縮趨勢壓力進(jìn)一步減輕
　　目前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的景氣仍在上升狀態(tài),企業(yè)的投資信心和居民的消費(fèi)信心在逐步增強(qiáng)。從目前的發(fā)展趨勢來看,2003年經(jīng)濟(jì)增長將達(dá)8.6%左右,2004年經(jīng)濟(jì)的增長速度將不會低于2003年,這將有利于價格總水平的上升。同時,貨幣供應(yīng)量和金融機(jī)構(gòu)貸款量高速增長的滯后影響有利于明年價格的上升。2003年1到10月份,廣義貨幣(M2)余額比上年增長21.0%,增幅比去年年末提高4.5個百分點(diǎn)；狹義貨幣(M1)余額增長19.6%,增幅比去年年末提高3.7個百分點(diǎn)。10月末,全部金融機(jī)構(gòu)各項貸款(含外資機(jī)構(gòu))本外幣并表的余額同比增長23.3%,增幅比年初高4.9個百分點(diǎn),是1996年8月份以來最高的月份之一(見表1)。比較來看,2003年M1、M2以及金融機(jī)構(gòu)貸款增幅均為近幾年來同期的最高增長。由于貨幣供應(yīng)量是物價的先行指標(biāo),貨幣供應(yīng)量的連續(xù)快速增長最終將反映到價格的變化上。因此2003年以來貨幣供應(yīng)量的快速增長將成為2004年價格總水平進(jìn)一步上升的潛在因素之一。此外,由于今年居民消費(fèi)增幅減緩的特殊性,生產(chǎn)資料價格的大幅度上漲對下游產(chǎn)品如生活資料價格、居民消費(fèi)價格影響不大。但隨著上游產(chǎn)品價格上升時間的延長和經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速增長,這種傳導(dǎo)的作用將逐步加大。因此,前期上游產(chǎn)品價格的大幅度上升,對2004年下游產(chǎn)品價格的傳導(dǎo)力度將加大,對2004年價格總水平的上升將產(chǎn)生推動作用。
　　總體上看,國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行景氣持續(xù)上升的環(huán)境,將促進(jìn)總需求進(jìn)一步加速增長,帶動價格總水平的回升。如果不發(fā)生大的突發(fā)事件,在保持目前經(jīng)濟(jì)政策連續(xù)性、經(jīng)濟(jì)增長速度與2003年基本相當(dāng)?shù)臈l件下,2004年我國的價格總水平將保持2003年以來的小幅上升態(tài)勢。初步預(yù)測,2004年我國的居民消費(fèi)價格將上漲2%左右,漲幅高于2003年1個百分點(diǎn)以上。從分類來看,居民消費(fèi)價格中的衣著類、家庭設(shè)備及用品、交通和通訊工具等商品價格將繼續(xù)小幅下降,食品、娛樂教育文化用品(及服務(wù))、居住等商品及服務(wù)價格將有可能出現(xiàn)不同程度的上升。

　　2、零售物價將出現(xiàn)正增長,扭轉(zhuǎn)連續(xù)6年的下降局面
　　2003年零售物價預(yù)計下降0.2%左右,降幅比2002年減小1.1個百分點(diǎn),呈現(xiàn)向上運(yùn)行的態(tài)勢,預(yù)計2004年零售物價將保持這種向上運(yùn)行的態(tài)勢。這是因為2003年下半年社會消費(fèi)品零售額出現(xiàn)了較快增長的態(tài)勢:7、8、9、10月份社會消費(fèi)品零售額分別增長9.8%、9.9%、9.5%和10.2%,分別超過去年同月1.2、1.1、0.8和0.8個百分點(diǎn),4個月的平均增長速度達(dá)到9.8%,增幅分別比上半年提高1.8個百分點(diǎn),為近幾年的較快增長,其中"十一"黃金周相關(guān)的10月份社會消費(fèi)品零售額的增長速度達(dá)到10.2%,是2003年的最快增長(見表2)。
　　從發(fā)展趨勢來看,2004年社會消費(fèi)品零售額的增長將快于受"非典"影響的2003年,其增長幅度將在10%左右,高于今年增長幅度1個百分點(diǎn)以上,這將有利于直接拉動零售價格的回升。另外,目前糧食、肉禽制品等已經(jīng)開始漲價,人們對這類商品漲價的預(yù)期較高。由于社會消費(fèi)品零售額增長的加快以及目前糧食、食品價格上漲預(yù)期兩方面的影響,2004年零售物價將出現(xiàn)上升的態(tài)勢。預(yù)計2004年零售物價上升幅度約在1%左右,扭轉(zhuǎn)連續(xù)6年的下降局面。

　　3、生產(chǎn)資料價格將繼續(xù)上漲,但漲幅將明顯小于2003年
　　2003年,我國固定資產(chǎn)投資出現(xiàn)了近幾年罕見的高速增長,有力的拉動了生產(chǎn)資料價格的上升。從發(fā)展趨勢判斷,由于目前處于新一輪經(jīng)濟(jì)增長周期的快速增長階段,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的景氣在持續(xù)上升,企業(yè)的景氣指數(shù)和企業(yè)家的信心指數(shù)均處在上升階段。據(jù)國家統(tǒng)計局的調(diào)查統(tǒng)計,2003年第三季度企業(yè)的景氣指數(shù)為132.95點(diǎn),比第二季度高16.35點(diǎn)；企業(yè)家的信心指數(shù)為129.63點(diǎn),比二季度高14.26點(diǎn)。另據(jù)國家統(tǒng)計局的統(tǒng)計,2003年1到9月份全國規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)銷售收入增長27.5%,增幅比上年同期提高12.6個百分點(diǎn),工業(yè)企業(yè)盈虧相抵后實(shí)現(xiàn)利潤總額增長49.0%,增幅比上年同期提高35.4個百分點(diǎn)(見表3)。企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的大幅度提高,增加了企業(yè)的自身投資發(fā)展的能力,將促進(jìn)對國內(nèi)生產(chǎn)資料需求的增長,從而也有利于2004年生產(chǎn)資料價格的上升。因此2004年我國生產(chǎn)資料市場將繼續(xù)保持活躍,生產(chǎn)資料價格也將延續(xù)2003年上升的態(tài)勢。
　　但是,由于2003年生產(chǎn)資料價格上漲的幅度較大,2004年生產(chǎn)資料價格上升的基數(shù)提高、難度加大,加之下游產(chǎn)品價格上漲動力較小、滯后時間較長,不利于生產(chǎn)資料價格的持續(xù)大幅度上升。因此2004年生產(chǎn)資料價格上升的幅度將明顯小于2003年。初步判斷,2004年生產(chǎn)資料價格上漲幅度大約在4%左右,其中采掘工業(yè)和原料工業(yè)生產(chǎn)資料價格將出現(xiàn)不同程度的上漲,加工工業(yè)生產(chǎn)資料價格將出現(xiàn)小幅的補(bǔ)漲。

　　4、在成本增加及需求拉動的雙重作用下,2004年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格將出現(xiàn)回升
　　近期棉花、油料等農(nóng)產(chǎn)品價格的大幅度上漲、特別是糧食價格的明顯上漲,使得農(nóng)民從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)收益有所提高。同時,隨著國家取消農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅和農(nóng)業(yè)費(fèi)改稅的實(shí)施,以及國家對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的補(bǔ)貼方式由間接補(bǔ)貼改為直接補(bǔ)貼,使農(nóng)民的生產(chǎn)負(fù)擔(dān)減小、收益相對增加。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)收益提高的強(qiáng)烈預(yù)期作用下,2004年農(nóng)民將加大農(nóng)作物的種植面積、加大對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的化肥、農(nóng)藥及其他農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的投入,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格將有所上升。此外,生產(chǎn)資料價格,特別是石油、化工原料、鋼材、煤炭、電力、有色金屬等價格的上升,使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的生產(chǎn)成本增加,從而也推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格的上升。綜合考慮各種影響因素,2004年在需求增加、成本上升的雙重作用下,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格上升幅度將大于2003年。其中化肥、高效低污染農(nóng)藥、農(nóng)膜、農(nóng)用柴油等需求增長幅度較大,其價格有可能出現(xiàn)較大幅度的上升；農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)如能積極調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu),農(nóng)機(jī)價格也將止跌回升；但高殘毒農(nóng)藥等嚴(yán)重供過于求的產(chǎn)品價格仍會繼續(xù)下降,但降幅不會太大。

　　5、政策性調(diào)價因素可能增加,服務(wù)價格上漲幅度將加大
　　目前,我國公用事業(yè)中水價、電價、學(xué)費(fèi)等均存在較大的漲價壓力,鐵路運(yùn)輸、城市公交運(yùn)輸、有線電視收費(fèi)等也有漲價的動力。從發(fā)展趨勢來看,由于各地普遍缺水,許多城市已經(jīng)將水價上調(diào)納入了既定的調(diào)價方案,明年水價上升已成趨勢；在煤炭價格連續(xù)兩年上漲、電煤價格放開之后,發(fā)電成本大幅度上升,而近年電力緊張的現(xiàn)狀和趨勢也為明年電價的上調(diào)提供了市場條件；原油、成品油價格的大幅度上漲使鐵路和城市公交運(yùn)輸成本大幅度提高,鐵路運(yùn)輸和城市公交運(yùn)輸價格上調(diào)也是順理成章的。水、電作為人們生活的必需品,其價格的上漲影響到人們生活的各個方面,加之鐵路和公交運(yùn)輸費(fèi)用、有線電視收視費(fèi)和各地學(xué)費(fèi)的上調(diào),必將影響到價格總水平的上升。當(dāng)然,鑒于目前藥品價格仍然偏高,國家將進(jìn)一步下調(diào)部分藥品價格,會減輕提價因素對價格總水平上升的影響程度,但藥價下調(diào)之后,醫(yī)院的醫(yī)療價格將要上升�？傮w上看,明年政策性調(diào)價因素將明顯增加,調(diào)價因素對價格總水平變化的影響是向上的。
　　受政策性調(diào)價影響,2004年服務(wù)價格上漲幅度將加大。服務(wù)項目價格經(jīng)過幾年的調(diào)整,從2002年起漲幅已經(jīng)回落。由于服務(wù)項目價格的特殊性,由政府和行業(yè)協(xié)會進(jìn)行管理的較多,因此近兩年服務(wù)價格上升幅度不大。但由于2004年公共服務(wù)部門服務(wù)價格上調(diào)的壓力較大,水價、電價、房租、鐵路運(yùn)輸、公交運(yùn)輸、有線電視收費(fèi)、教育收費(fèi)等均有調(diào)價的要求。一旦政府調(diào)價項目增加,服務(wù)價格上漲幅度必然加大,而目前生產(chǎn)資料價格大幅度上漲的現(xiàn)實(shí)和糧食、食品及價格總水平上漲的預(yù)期,也會推動服務(wù)價格的上升。

　　6、農(nóng)產(chǎn)品價格將出現(xiàn)適度上升,但不會引發(fā)通貨膨脹
　　從目前生活必需品價格的走勢來看,糧食、水產(chǎn)、禽肉等生活必需品價格經(jīng)過連續(xù)幾年的下降,目前已經(jīng)出現(xiàn)不同程度的回升態(tài)勢:受國家退耕還林還草、農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)調(diào)整等因素的影響,我國糧食播種面積和產(chǎn)量已經(jīng)連續(xù)幾年減少,而國內(nèi)需求和出口卻穩(wěn)步增加。特別是今年以來,受旱、澇、蟲等災(zāi)害和低溫天氣影響,農(nóng)業(yè)受災(zāi)害影響面積較大,農(nóng)作物減產(chǎn)幅度較大,夏、秋糧食均出現(xiàn)較大幅度減產(chǎn)；另一方面,我國糧食價格連續(xù)幾年下跌,當(dāng)前糧食價格處于低位,市場價格已經(jīng)具備上升的基礎(chǔ)。
　　從目前來看,糧食等農(nóng)產(chǎn)品價格的上升是連續(xù)六年價格下降后的恢復(fù)性上升,屬于適度上升。而糧食等農(nóng)產(chǎn)品價格的適度上漲對于增加農(nóng)民收入、擴(kuò)大農(nóng)民消費(fèi)、減輕通貨緊縮的壓力、支持價格總水平的適度回升都是有利的。另外,從目前糧、油等農(nóng)產(chǎn)品價格的變化上看,11月份糧、食用植物油、肉禽蛋等食品價格運(yùn)行已經(jīng)平穩(wěn),并未出現(xiàn)連續(xù)的大幅度上升。從糧食的供求關(guān)系上看,我國糧食雖然連續(xù)幾年減產(chǎn)、庫存有所下降,但是在總量上不僅能夠滿足國內(nèi)需求,而且仍是供略大于求的。盡管2004年糧食等農(nóng)產(chǎn)品價格仍將有所上升,但幅度有限,加上國家宏觀調(diào)控措施的保證,不會引起社會的不安,更不會在短期內(nèi)引發(fā)通貨膨脹。

　　7、國際市場價格將出現(xiàn)回升,對國內(nèi)市場價格的影響加大
　　從發(fā)展趨勢判斷,目前世界的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易形勢逐步好轉(zhuǎn),明年全世界的經(jīng)濟(jì)形勢將進(jìn)一步改善,需求將進(jìn)一步活躍,有利于國內(nèi)價格的回升。
　　作為世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)動機(jī)----美國經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)明顯的復(fù)蘇態(tài)勢,2003年第二、三季度,美國經(jīng)濟(jì)按年率分別增長3.1%和7.2%,大大高于原來的預(yù)期。據(jù)有關(guān)機(jī)構(gòu)分析,第四季度美國經(jīng)濟(jì)仍會保持較快增長；世界第二大經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國----日本的經(jīng)濟(jì)今年也出現(xiàn)了明顯的復(fù)蘇跡象,日本二季度國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)環(huán)比增長了1%,超過政府原先0.6%的預(yù)測數(shù)據(jù),如果轉(zhuǎn)化成年度數(shù)據(jù),則日本經(jīng)濟(jì)二季度以年率3.9%的速度擴(kuò)張,這超過了美國同期3.1%的增長速度。據(jù)國際貨幣基金組織(IMF)9月中旬的預(yù)測,目前世界經(jīng)濟(jì)在恢復(fù)增長,2003年全球經(jīng)濟(jì)增長將為3.2%。美、日經(jīng)濟(jì)的聯(lián)動復(fù)蘇,對于今后世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展十分有利。據(jù)國際貨幣基金組織預(yù)測,明年世界經(jīng)濟(jì)的增長預(yù)計可達(dá)4.1%,而據(jù)美國國際經(jīng)濟(jì)研究所9月份的預(yù)測,2004年世界經(jīng)濟(jì)增長率將為4.25%,也明顯高于今年的增長,其中美國經(jīng)濟(jì)明年復(fù)蘇的步伐將大為加快,2004年的增長率將為4%,日本和歐洲多數(shù)國家的經(jīng)濟(jì)也將加快增長。整體上看,明年世界經(jīng)濟(jì)和主要經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國美國、日本的經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢看好,這將有利于促進(jìn)需求的增加,拉動價格的回升。

　　8、供大于求的總體格局仍未根本改變,價格總水平向下的壓力依然存在
　　雖然目前商品市場供過于求的矛盾有所緩解,部分生產(chǎn)資料價格出現(xiàn)較大幅度的上升,但一般消費(fèi)品仍然處于明顯的供大于求狀態(tài),生活資料價格仍在下降、加工工業(yè)產(chǎn)品價格仍然低迷。供大于求的總體格局并沒有得到根本性改變,價格總水平向下的壓力依然存在。目前,汽車、家用電器、通訊產(chǎn)品等重要商品價格仍呈下降的態(tài)勢,國家不斷深化藥品流通市場的改革、不斷整頓藥品市場的措施,使得藥品價格保持了持續(xù)大幅下降的態(tài)勢。而汽車、家用電器、通訊產(chǎn)品和藥品均是目前居民的熱銷商品,其價格的下降,對抑制價格總水平上升的作用仍然是明顯的。
　　同時,下崗失業(yè)壓力有增無減,居民收入增幅減緩、消費(fèi)后移而被動儲蓄增加,這種局面將抑制價格的回升。今年城鎮(zhèn)新增勞動力1000萬人,加上現(xiàn)存的600多萬國有企業(yè)和集體企業(yè)下崗職工、近800萬登記失業(yè)人員,城鎮(zhèn)需要就業(yè)的勞動力達(dá)到2400萬人。而截至今年7月底,我國新增就業(yè)僅370萬人,下崗失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè)210萬人。預(yù)計全年新增就業(yè)人數(shù)只能有1000多萬人,尚有1400多萬人無法安排就業(yè)。就業(yè)壓力的增大,不但使居民的即期收入增長下降,還使居民的就業(yè)預(yù)期、收入預(yù)期下降,加上社會保障體制的不健全,進(jìn)而令居民的消費(fèi)傾向減弱,并強(qiáng)化儲蓄傾向。今年前三季度在城鄉(xiāng)居民收入增幅減小的情況下,居民的儲蓄存款同比增長19.9%,增幅比上年同期提高1.8個百分點(diǎn)。被動儲蓄的增加,將影響居民消費(fèi)的增長,進(jìn)而抑制價格總水平的大幅度上升。

　　9、國家將加強(qiáng)價格總水平調(diào)控,加大深化價格改革力度
　　從目前的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢分析,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中既有通貨膨脹的潛在因素,也存在通貨緊縮的壓力。一方面,部分能源、原材料供應(yīng)偏緊,生產(chǎn)資料價格的大幅度上升以及糧食、食用油、肉禽蛋等生活必需品價格的明顯上漲,貨幣供應(yīng)量和貸款的高速增長,以及企業(yè)與居民對價格上升預(yù)期的加強(qiáng)等均是形成通貨膨脹的潛在因素。但另一方面,目前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的主要矛盾仍是需求不足、特別是消費(fèi)需求不足,拉動經(jīng)濟(jì)增長的三駕馬車的作用很不協(xié)調(diào);勞動力供給遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于需求、價格持續(xù)下降,壓縮了企業(yè)的生產(chǎn)成本;同時,就業(yè)問題的日益突出,既影響居民收入和居民的收入預(yù)期、也影響居民的消費(fèi)信心,制約了消費(fèi)的增長;農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)比較效益過低,導(dǎo)致農(nóng)民收入增長緩慢,農(nóng)村市場遲遲不能啟動,這些因素又形成了通貨緊縮的壓力。因此2004年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行既面臨通貨緊縮的壓力,又存在通貨膨脹潛在因素的困擾,因此對價格調(diào)控也提出了更高的要求:在堅持發(fā)揮市場配置資源基礎(chǔ)作用的同時,還要利用價格政策緩解資源約束的矛盾；既要保持價格總水平的相對穩(wěn)定,又要發(fā)揮價格變化對資源配置的調(diào)節(jié)作用。為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),2004年國家將進(jìn)一步完善宏觀調(diào)控體系和價格形成機(jī)制,建立促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展的機(jī)制,繼續(xù)深化價格改革,及時疏導(dǎo)價格矛盾,合理運(yùn)用價格杠桿促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展。繼續(xù)推進(jìn)電力、鐵路、民航、供水等壟斷行業(yè)價格改革,不斷完善政府定價形成機(jī)制。
　　考慮到2003年部分地區(qū)供電緊張的實(shí)際情況,2004年國家將加大兩部制電價和峰谷電價的政策實(shí)施力度,促進(jìn)用戶合理用電。在水價調(diào)控方面,國家將改革水價計量方式,加快推進(jìn)居民生活用水階梯式計量水價措施的實(shí)施進(jìn)度,對非居民生活用水繼續(xù)實(shí)行超計劃、超定額加價,并實(shí)行季節(jié)性水價制度,以增強(qiáng)全社會節(jié)水意識,緩解水資源緊張狀況。在醫(yī)藥價格改革方面,將繼續(xù)推動醫(yī)藥分開改革,進(jìn)一步降低虛高藥價,同時也要建立健全公共衛(wèi)生政策,注意防止醫(yī)療服務(wù)價格過度上漲。但對成本增加需調(diào)整的醫(yī)療費(fèi)用將在核實(shí)成本基礎(chǔ)上作適當(dāng)調(diào)整。

　　10、主管部門將加強(qiáng)價格監(jiān)測、建立預(yù)警和應(yīng)急機(jī)制,加強(qiáng)價格的監(jiān)督檢查、維護(hù)市場正常秩序
　　國家將在2004年進(jìn)一步加強(qiáng)改進(jìn)價格監(jiān)測和預(yù)測預(yù)警工作,并相應(yīng)建立應(yīng)對市場價格異常波動的應(yīng)急機(jī)制。首先是加強(qiáng)價格監(jiān)測機(jī)構(gòu)、健全各種重要商品和服務(wù)的價格監(jiān)測制度、完善日常價格監(jiān)測和應(yīng)急監(jiān)測制度。重點(diǎn)是加強(qiáng)糧食、食用植物油、藥品等居民生活必需品和教育、醫(yī)療等服務(wù)性收費(fèi)以及石油、鋼材等重要生產(chǎn)資料價格的監(jiān)測工作；其次,在價格監(jiān)測的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)形勢、價格總水平走勢和重要商品價格走勢和其市場供求變化情況的分析預(yù)測。重點(diǎn)是分析研究經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中先導(dǎo)性生產(chǎn)資料價格上漲對價格的影響,糧食、棉花、原油、煤炭、鋼材、水泥等重要基礎(chǔ)性生產(chǎn)資料價格的走勢及其影響,新形勢下貨幣供應(yīng)量及其傳導(dǎo)機(jī)制的變化與價格變化的關(guān)系等；再次,根據(jù)準(zhǔn)確的價格監(jiān)測、分析預(yù)測結(jié)果,建立決策及時、調(diào)控有效的價格預(yù)警和應(yīng)急處理機(jī)制,重點(diǎn)是制定科學(xué)的、可操作的防范價格異常波動的工作預(yù)案,落實(shí)平抑物價的有效措施。如建立重要農(nóng)產(chǎn)品、生產(chǎn)資料價格的信息發(fā)布制度,并應(yīng)進(jìn)一步建立和完善包括價格調(diào)節(jié)基金、物資儲備、重要商品調(diào)運(yùn)供應(yīng)等在內(nèi)的應(yīng)對市場異常波動的措施。在維護(hù)市場正常秩序方面,將加大價格行政執(zhí)法力度,嚴(yán)厲打擊各種損害群眾利益、擾亂正常市場秩序的價格違法行為。重點(diǎn)做好整頓教育、醫(yī)藥、住房價格秩序的工作,特別是要加大對教育、醫(yī)療亂收費(fèi)和不合理涉農(nóng)價格收費(fèi)現(xiàn)象的打擊力度。采取積極有效措施,制止價格欺詐、價格歧視和價格競銷等市場無序現(xiàn)象,維護(hù)正常秩序,保持社會穩(wěn)定。
　　(本文執(zhí)筆:徐連仲)
表１：２００３年１月份以來我國貨幣供應(yīng)量及貸款增幅變化情況（單位：％）
　　　　　1月　 2月　 3月　 4月　 5月　 6月　 7月　 8月　 9月　10月　
M1　　　 19.5　18.8　20.1　18.0　18.8　20.2　20.0　18.8　18.5　19.6　
M2　　　 19.3　18.1　18.5　19.2　20.2　20.8　20.7　21.6　20.7　21　
貸款增幅 18.9　18.8　19.5　20.3　21.4　22.9　23.2　23.9　23.7　23.3　
表２：今年以來社會消費(fèi)品零售額增長變化情況單位：％
　　　　　1　 2　　3　　4　　5　　6　　7　　8　　9　　10
當(dāng)月增長　10　8.5　9.3　7.7　8.0　8.3　9.8　9.7　9.5　10.5
累計增長　10　9.2　9.2　8.9　4.3　8.0　8.3　8.5　8.6　8.8
　　
表３：２００３年２月份以來企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益變化情況單位：％
月份　　　　　　　2　　　3　　　4　　　5　　　6　　　7　　　8　　　9
工業(yè)凈利潤增長　　120.0　94.3　 75.7　 62.8　 56.7　 53.9　 52.3　 49.0
銷售收入增長　　　31.1　 30.2　 28.2　 27.3　 27.3　 27.6　 27.7　 27.5
經(jīng)濟(jì)效益綜合指數(shù)　130.2　134.8　137.2　138.5　140.3　140.9　141.3　140.7