2003年,我國外貿(mào)成功抵御了伊拉克戰(zhàn)爭和非典的兩大沖擊,較好維護(hù)了快速增長勢頭。1至10月份出口累計達(dá)到3486億美元,已超過去年全年水平,增長32.8%,增幅比上年同期提高12.2個百分點。預(yù)計2003年外貿(mào)出口增長速度將達(dá)到30%左右,增幅比上年提高8個百分點。在去年外貿(mào)高基數(shù)增長的基礎(chǔ)上,今年對外貿(mào)易進(jìn)一步提速,打破了改革開放以來我國外貿(mào)尚未有連續(xù)兩年高速增長的歷史記錄。2004年,受到世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇、外國直接投資保持穩(wěn)定增長、出口退稅政策調(diào)整、一些國家實施貿(mào)易保護(hù)主義等綜合因素的影響,并且考慮到基數(shù)因素的影響,初步判斷全年外貿(mào)出口增長速度將比2003年明顯下降,預(yù)計全年外貿(mào)出口將達(dá)到4825億美元,增幅回落到14%左右,比2003年下降16個百分點,對經(jīng)濟(jì)增長拉動作用趨弱,但利用外資將保持平穩(wěn)增長。

　　一、外貿(mào)出口增幅回落,出口總額突破4700億美元
　　2003年,我國外貿(mào)成功抵御了伊拉克戰(zhàn)爭和非典的兩大沖擊,較好維護(hù)了快速增長勢頭。1至10月份出口累計達(dá)到3486億美元,已超過去年全年水平,增長32.8%,增幅比上年同期提高12.2個百分點。到今年10月,我國外貿(mào)出口已持續(xù)14個月增長速度接近或超過30%,這是自上世紀(jì)80年代以來從未有過的現(xiàn)象。經(jīng)濟(jì)對外依存度躍上新的臺階,前三季度上升到63.6%的歷史最高水平。預(yù)計2003年外貿(mào)出口增長速度將達(dá)到30%左右,增幅比上年提高8個百分點。在去年外貿(mào)高基數(shù)增長的基礎(chǔ)上,今年對外貿(mào)易進(jìn)一步提速,打破了改革開放以來我國外貿(mào)尚未有連續(xù)兩年高速增長的歷史記錄。
　　展望2004年,從有利因素看,①當(dāng)前,以美國為龍頭的世界經(jīng)濟(jì)有望出現(xiàn)較快的復(fù)蘇態(tài)勢,聯(lián)合國、國際貨幣基金組織、世界銀行等權(quán)威機(jī)構(gòu)預(yù)測,2004年世界經(jīng)濟(jì)比前兩年有所好轉(zhuǎn),增長率將比2003年提高0.5至1個百分點,世界貿(mào)易增長率也將提高1.5至3個百分點。世界經(jīng)濟(jì)貿(mào)易發(fā)展呈現(xiàn)復(fù)蘇態(tài)勢,美、日、歐三大經(jīng)濟(jì)體的經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)好轉(zhuǎn),有利于我國外貿(mào)環(huán)境的改善。②2004年外國直接投資將保持穩(wěn)定增長,國際制造業(yè)向中國轉(zhuǎn)移繼續(xù)加快,為進(jìn)出口快速增長提供了有力支撐。③2004年國民經(jīng)濟(jì)增長可望繼續(xù)保持8%以上的增長。經(jīng)濟(jì)的較快增長,為擴(kuò)大出口提供了充足的貨源。同時,加入WTO后,我國的出口環(huán)境大大改善,擴(kuò)大了我國的出口空間,出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)升級將繼續(xù)推動貿(mào)易結(jié)構(gòu)優(yōu)化,機(jī)電產(chǎn)品出口增長迅猛,傳統(tǒng)大宗商品出口增勢良好。④中央及地方政府對出口工作高度重視,鼓勵出口的政策措施將繼續(xù)發(fā)揮積極效應(yīng)。
　　當(dāng)然,2004年我國外貿(mào)運行中也還存在很多矛盾和問題,將影響我國出口的增長和外貿(mào)的發(fā)展:①出口退稅率的下調(diào)對出口增速將產(chǎn)生抑制作用,貿(mào)易順差也會應(yīng)聲而落。②目前,我國已成為全球反傾銷、技術(shù)性貿(mào)易措施受害最嚴(yán)重的國家。2003年以來,一些國家特保立法和調(diào)查的競相啟動,使國外對我國貿(mào)易保護(hù)主義涉案商品金額越來越大,參與設(shè)限的國家越來越多。由于人民幣匯率短期內(nèi)將堅持穩(wěn)定,預(yù)計中國產(chǎn)品遭遇的反傾銷調(diào)查和技術(shù)性貿(mào)易壁壘將呈現(xiàn)遞增之勢,給出口企業(yè)帶來的成本和風(fēng)險損失將繼續(xù)增加。③美國經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇加快使美元缺乏繼續(xù)下跌的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。如果美元走勢回升,必然會使我國出口產(chǎn)品的價格優(yōu)勢有所減弱。
　　綜合上述因素,考慮到基數(shù)因素的影響,初步判斷:2004年全年外貿(mào)出口增長速度將比2003年明顯下降。預(yù)計全年外貿(mào)出口將達(dá)到4825億美元,增幅回落到14%左右,比2003年下降16個百分點。

　　二、外貿(mào)進(jìn)口繼續(xù)活躍,有利于緩解人民幣升值壓力
　　今年前9個月外貿(mào)進(jìn)口已經(jīng)超過了去年全年2952億美元的進(jìn)口規(guī)模。1至10月進(jìn)口3337.3億美元,增長40.4%,增幅比上年同期提高21.7個百分點。從去年9月份至今,除個別月份外進(jìn)口增速均高于出口,我國長期保持的擴(kuò)大出口、提高外匯儲備的格局出現(xiàn)松動,"大進(jìn)大出"新特征開始嶄露頭角。預(yù)計全年外貿(mào)進(jìn)口將增長38%,增幅比上年提高17個百分點。
　　2004年,有利進(jìn)口的因素有:①當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)正處于新一輪經(jīng)濟(jì)周期的擴(kuò)張階段,國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展所急需的先進(jìn)技術(shù)、機(jī)械設(shè)備和國內(nèi)短缺的原材料及能源產(chǎn)品的進(jìn)口需求旺盛,對推動經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整與產(chǎn)業(yè)升級、增強(qiáng)未來競爭力意義重大。②隨著我國作為"世界加工廠"的地位不斷提高,加工貿(mào)易進(jìn)口及外資企業(yè)進(jìn)口實現(xiàn)了較快發(fā)展。隨著跨國公司向中國轉(zhuǎn)移生產(chǎn)力進(jìn)程進(jìn)一步加快,占進(jìn)口總額比重超過50%的外資企業(yè)進(jìn)口和加工貿(mào)易進(jìn)口將成為保障進(jìn)口快速增長的穩(wěn)定性因素。③為履行入世承諾,2004年關(guān)稅總水平將由2003年的11.5%降低到約10.6%,取消部分商品的進(jìn)口配額、進(jìn)口許可證和進(jìn)口招標(biāo),對進(jìn)口的促進(jìn)作用日趨顯現(xiàn)。④為緩解人民幣升值壓力,減少國際貿(mào)易糾紛,有關(guān)部門將有目的地擴(kuò)大部分商品的進(jìn)口。
　　但是,一方面考慮到2003年外貿(mào)進(jìn)口基數(shù)較高,另一方面根據(jù)我國外貿(mào)進(jìn)出口的一般規(guī)律,出口增幅不高,進(jìn)口也不會出現(xiàn)大幅度增長,因此,初步判斷:2004年全年外貿(mào)進(jìn)口增長速度比2003年將明顯下降,但仍將快于出口增幅。預(yù)計全年外貿(mào)進(jìn)口將達(dá)到4726億美元,增長16%左右,增幅比2003年下降22個百分點。

　　三、外貿(mào)順差繼續(xù)減少,對經(jīng)濟(jì)增長的拉動作用趨弱
　　從今年各月進(jìn)出口增長速度的比較來看,一季度進(jìn)口增速高于出口增速18.9個百分點,再加上國際油價、關(guān)稅下調(diào)、商品配額等因素的影響,導(dǎo)致出現(xiàn)10.5億美元的逆差,打破了連續(xù)9年沒有外貿(mào)逆差的記錄。4月份之后進(jìn)出口增速差額縮小,貿(mào)易順差明顯提高,1至10月累計實現(xiàn)貿(mào)易順差148.7億美元,同比減少98.7億美元。預(yù)計全年累計實現(xiàn)貿(mào)易順差約160億美元,比上年減少145億美元左右,凈出口對經(jīng)濟(jì)增長的拉動將比2002年減少1.1個百分點左右。
　　考慮到當(dāng)前我國外貿(mào)"大進(jìn)大出"特點的出現(xiàn),未來一段時期,我國國際收支平衡壓力將有所加大。初步判斷:2004年外貿(mào)進(jìn)出口總值將達(dá)9551億美元,增長15%,增幅比2003年下降19個百分點。全年累計實現(xiàn)貿(mào)易順差約100億美元,比2003年減少60億美元左右。凈出口對經(jīng)濟(jì)增長的拉動將比2003年減少0.4個百分點。
　　從發(fā)展趨勢來看,貿(mào)易順差仍然會是我國近期的基本特征。因為我國的貿(mào)易順差也主要來自加工貿(mào)易,1989年以來的14年,加工貿(mào)易均是順差,而且順差額持續(xù)穩(wěn)定增長；從1989年的26億美元迅速增加到2002年的577億美元,而一般貿(mào)易則是逆差、順差不定。今年1至10月,我國一般貿(mào)易進(jìn)出口逆差75.2億美元,而加工貿(mào)易順差613.7億美元。從我國的進(jìn)出口結(jié)構(gòu)來看,加工貿(mào)易已超過半壁江山。隨著中國作為"世界加工廠"地位的提高,加工貿(mào)易必將保持快速增長的勢頭,這就決定了我國對外貿(mào)易的基本特征是順差而不是逆差,只是隨著國內(nèi)需求的變化,進(jìn)口增長速度的高低會影響貿(mào)易順差的大小。

　　四、機(jī)電產(chǎn)品出口持續(xù)加快,推動出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)升級
　　近年來,我國出口商品結(jié)構(gòu)明顯改善,機(jī)電產(chǎn)品、高新技術(shù)產(chǎn)品出口快速增長。前10個月,機(jī)電產(chǎn)品出口1784.5億美元,增長42.1%,比全國出口增速高出9.3個百分點,在我國出口產(chǎn)品中所占比重達(dá)51.2%；1至9月高新技術(shù)產(chǎn)品出口732.25億美元,增長58.2%,比全國出口增速高出25.9個百分點,占全國外貿(mào)出口總額的23.8%。
　　展望未來,我國出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)升級將繼續(xù)提高外貿(mào)出口能力。一方面是在國家產(chǎn)業(yè)政策的大力扶持下,科技興貿(mào)戰(zhàn)略、鼓勵高新技術(shù)產(chǎn)品出口的長期政策效應(yīng)得以體現(xiàn)；另一方面是大量跨國公司將生產(chǎn)和研發(fā)部門移到中國,外商投資的重點也由過去的一般制造業(yè)發(fā)展到基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),他們出口的增長帶動了我國機(jī)電產(chǎn)品和高新技術(shù)產(chǎn)品的快速增長。如今年上半年出口的高科技產(chǎn)品中,超過84%都是由在中國經(jīng)營的外國公司出口的。今后幾年,在國家產(chǎn)業(yè)政策的大力扶持下,在入世的促進(jìn)作用下,機(jī)電產(chǎn)品和高新技術(shù)產(chǎn)品進(jìn)出口在我國外貿(mào)進(jìn)出口中將扮演更重要角色。

　　五、出口主體多元化初步形成,非國有經(jīng)濟(jì)進(jìn)出口活躍
　　當(dāng)前,我國外貿(mào)增長格局已基本呈現(xiàn)外資企業(yè)占據(jù)主導(dǎo)地位、私營企業(yè)增勢迅猛的態(tài)勢。1至9月份,外商投資企業(yè)出口增長38.9%,增幅比全國平均水平高6.1個百分點,占全國出口總值的比重提高到54.1%,拉動整體外貿(mào)出口增長20.13個百分點；而國有企業(yè)外貿(mào)出口增長11.8%,增幅比全國平均水平低20.13個百分點,占全國出口總值的比重為32.7%,拉動整體外貿(mào)出口增長4.59個百分點；集體企業(yè)出口增長30%,拉動整體外貿(mào)出口增長1.76個百分點；私營企業(yè)出口增長155.1%,拉動整體外貿(mào)出口增長5.96個百分點,貢獻(xiàn)率超過國有企業(yè),成為我國外貿(mào)出口的重要補充和新生力量。
　　與此同時,非國有經(jīng)濟(jì)已逐漸成為我國保持貿(mào)易平衡的中堅力量。今年頭9個月全國累計貿(mào)易順差為91.5億美元,同比減少108.4億美元。其中,國有企業(yè)實現(xiàn)逆差61.7億美元,對當(dāng)期貿(mào)易順差貢獻(xiàn)率為-69.64%；外資企業(yè)實現(xiàn)順差21.2億美元,貢獻(xiàn)率僅23.93%；而集體和私營企業(yè)順差多達(dá)131.9億美元,貢獻(xiàn)率高達(dá)148.87%。非國有經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為我國外貿(mào)出口的主導(dǎo)力量,其較高的增長速度促進(jìn)了我國出口需求的快速增長。根據(jù)我國加入世界貿(mào)易組織的承諾,自今年9月1日起,商務(wù)部再次降低外貿(mào)門檻,國內(nèi)企業(yè)外貿(mào)經(jīng)營權(quán)進(jìn)一步放開,2004年所有的外資企業(yè)都將擁有完全的對外貿(mào)易經(jīng)營權(quán)。這不僅將優(yōu)化我國外貿(mào)經(jīng)營主體結(jié)構(gòu),培植新的經(jīng)營主體,壯大我國外貿(mào)隊伍,而且將對促進(jìn)外貿(mào)持續(xù)、快速、健康發(fā)展起到重要作用。

　　六、出口退稅政策調(diào)整,直接影響出口規(guī)模的擴(kuò)大
　　從2004年1月1日起,我國平均出口退稅率將下調(diào)3%。出口退稅率每下調(diào)1個百分點,就相當(dāng)于一般貿(mào)易出口成本增加約1個百分點,出口增速將下降4.9個百分點。據(jù)估計,此次出口退稅率下調(diào)對我國出口的抑制作用可能會在明年下半年有所顯現(xiàn)。但長期來看,由于我國出口產(chǎn)品的基本優(yōu)勢在于低廉的勞動力成本和資源價格,這些因素并不會因為出口退稅政策的調(diào)整而改變,本次出口退稅機(jī)制改革對我國出口產(chǎn)品的競爭力影響有限。而且出口退稅率的下調(diào)對出口增長也存在有利的方面:"新賬不欠、老賬要還"的原則將加快出口退稅進(jìn)度,有利于加快出口企業(yè)的資金周轉(zhuǎn)；從2004年起,中央財政開始貼息,減輕了企業(yè)利息負(fù)擔(dān),這些都有利于企業(yè)擴(kuò)大出口。

　　七、利用外資保持平穩(wěn)增長,在國民經(jīng)濟(jì)中的作用繼續(xù)增強(qiáng)
　　今年年初,我國引進(jìn)外資繼續(xù)上年高速增長的趨勢,受非典影響第二季度以后增速開始放緩,7、8、9、10四個月外資實際使用額連續(xù)出現(xiàn)大幅度下降,這是自2001年我國利用外資全面回升以來從未出現(xiàn)過的現(xiàn)象。1至10月份,全國新批設(shè)立外商投資企業(yè)32696家,比去年同期增長17.99%；合同外資金額886.83億美元,同比增長33.75%；實際使用外資金額435.56億美元,同比增長5.81%。項目個數(shù)、合同外資金額、實際使用外資金額增幅比上年同期分別下降了16.47、2.1、14.24個百分點�？陀^地看,在國際經(jīng)濟(jì)、投資活動依然低迷不振的背景下,我國利用外資能達(dá)到這樣的增長水平實屬不易。截至2003年10月底,全國累計批準(zhǔn)設(shè)立外商投資企業(yè)456892個,合同外資金額9167.43億美元,實際使用外資金額4915.22億美元。預(yù)計2003年全年實際利用外資金額有望增長6%。
　　非典對我國利用外商直接投資的沖擊是暫時的,不會產(chǎn)生長期的負(fù)面作用。從目前情況看,合同外資金額較快反彈(從7月份最低的4.8%上升到9月份的46.3%,已接近非典前的水平),表明外商投資熱情正在快速回升。由于合同外資與實際使用外資間存在一定滯后期,有上年高達(dá)827.68億美元合同金額作保障,當(dāng)期的外商投資不會持續(xù)明顯下降,對今年底及明年的實際利用外資也不會產(chǎn)生較大沖擊。
　　展望2004年,從國際環(huán)境來看,①聯(lián)合國貿(mào)發(fā)會發(fā)布的《2003年世界投資報告》指出,隨著跨國并購活動的恢復(fù)以及經(jīng)濟(jì)增長的加速,全球投資流量應(yīng)該在2004年重新開始增長,為擴(kuò)大我國吸引外資提供了機(jī)遇。②全球生產(chǎn)轉(zhuǎn)移有利于招商引資的加快。在當(dāng)前跨國公司進(jìn)行的全球投資戰(zhàn)略調(diào)整中,中國成為首選投資目的地,公司總部、大型項目及研發(fā)中心紛紛遷入中國,被定位為全球生產(chǎn)基地和制造中心,中國作為"世界加工廠"的地位不斷提高。從國內(nèi)環(huán)境來看,①入世將為外商投資帶來前所未有的機(jī)遇。我國外商投資的法律環(huán)境、政策環(huán)境、行政環(huán)境、市場環(huán)境明顯改善,取消對外資的種種限制措施,投資領(lǐng)域進(jìn)一步擴(kuò)大,服務(wù)業(yè)領(lǐng)域、跨國并購成為熱點,保持外商投資政策法規(guī)的穩(wěn)定性和連續(xù)性,將為我國擴(kuò)大吸引外資產(chǎn)生長期良好的作用。②近年來,我國經(jīng)濟(jì)保持了持續(xù)快速增長,新一輪經(jīng)濟(jì)周期的擴(kuò)張階段正在展開,在全球經(jīng)濟(jì)不景氣的外部大環(huán)境下,中國持續(xù)增長的經(jīng)濟(jì)對全球投資者具有很強(qiáng)的吸引力。同時,西部大開發(fā)戰(zhàn)略的穩(wěn)步推進(jìn)為外商投資西部帶來更多的投資機(jī)會。
　　綜合以上因素分析,加上2003年基數(shù)的降低,2004年利用外資實際到位資金增長速度將保持在10%左右。外商直接投資質(zhì)量將繼續(xù)提高、服務(wù)業(yè)投資增長繼續(xù)快于第一和第二產(chǎn)業(yè)、引進(jìn)外資的形式將更加多樣化、跨國公司的大型項目和通過并購方式實現(xiàn)的直接投資項目會明顯增加。2004年我國利用外資將保持較高增幅,外資企業(yè)的大量增加會促進(jìn)工業(yè)、出口、投資等保持良好發(fā)展態(tài)勢,對GDP增長將發(fā)揮更大作用,也會進(jìn)一步促進(jìn)涉外稅收的加快以及勞動力就業(yè)的提高。

　　八、外商投資領(lǐng)域繼續(xù)拓寬,服務(wù)業(yè)漸成投資重點
　　加入WTO后,服務(wù)業(yè)領(lǐng)域?qū)ν赓Y敞開了大門,外資進(jìn)入服務(wù)業(yè)的意向和進(jìn)度都在不斷加快。今年外商投資規(guī)定又有突破,金融保險、批發(fā)零售商業(yè)、對外貿(mào)易、電信、運輸和技術(shù)服務(wù)等領(lǐng)域的市場準(zhǔn)入限制逐步放寬；對逐漸蜂擁而至的全球跨國公司而言,在華舉辦投資性公司將獲得更大的便利和更多的權(quán)益；有關(guān)放開外資在華采購出口權(quán)的具體規(guī)定出臺,則意味著屆時外商可以提前以獨立法人資格開展出口業(yè)務(wù),并可享受與我國企業(yè)同等的出口退稅待遇及相關(guān)政策。服務(wù)業(yè)對外開放程度的進(jìn)一步提高,帶來外資的快速增長。1至6月全國服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域新設(shè)立外商投資企業(yè)4676家,同比增長32.24%；合同外資金額147.66億美元,同比增長88.39%；實際使用外資金額70.57億美元,同比增長28.44%。1至8月,按照WTO的部門分類計算,中國新批服務(wù)業(yè)外資企業(yè)個數(shù)和協(xié)議金額、實際到位金額分別比上年同期增長28.1%、59.0%和22.5%,均高于同期全部外商投資的平均增長水平。今后一段時期內(nèi),隨著服務(wù)業(yè)對外開放程度的進(jìn)一步提高,第三產(chǎn)業(yè)利用外資將快速增長,其在利用外資總額中的比重也將逐漸提高。2004年,按照入世承諾,通訊服務(wù)、批發(fā)零售服務(wù)、銀行業(yè)、保險業(yè)、旅行社和旅游服務(wù)、運輸服務(wù)、倉儲服務(wù)等方面將進(jìn)一步擴(kuò)大開放程度,必然帶來跨國公司投資的快速增長。

　　九、跨國公司投資繼續(xù)加快,外資并購將成熱點
　　跨國公司在華投資企業(yè)的布局體系已經(jīng)形成,除繼續(xù)增加投資、新建外資企業(yè)外,跨國公司在中國進(jìn)行并購的需求日趨強(qiáng)烈。同時,調(diào)整和優(yōu)化國有經(jīng)濟(jì)布局、深化國有企業(yè)改革也迫切需要跨國公司的投資。經(jīng)過幾年醞釀,我國實施以跨國并購形式吸收外資的政策已經(jīng)取得實質(zhì)性突破,2003年4月12日《外國投資者并購境內(nèi)企業(yè)暫行規(guī)定》已正式實施,表明外資并購的法律條件已初步具備,今后一段時期,隨著相關(guān)法規(guī)和政策的逐步完善,參股、收購和股權(quán)置換、相互持股等各種形式的跨國并購將成為跨國公司對華投資的重要方式和途徑之一,這將進(jìn)一步挖掘出我國吸收外資的巨大潛力。目前,外資對企業(yè)并購和金融市場投資已拉開了序幕,允許QFII進(jìn)入A股市場的相關(guān)政策已經(jīng)得到實施。中國以綠地投資、并購和證券市場投資等為主要內(nèi)容的引資方式多元化格局正在逐漸凸現(xiàn)。

　　十、對外投資初見成效,"走出去"戰(zhàn)略進(jìn)展順利
　　隨著我國對外投資能力的逐步增強(qiáng)和"走出去"戰(zhàn)略的穩(wěn)步推進(jìn),目前從事跨國經(jīng)營的中國企業(yè)已發(fā)展到3萬多家,對外投資額近100億美元,業(yè)務(wù)幾乎涉及國民經(jīng)濟(jì)各個領(lǐng)域,中國對外經(jīng)濟(jì)合作初步形成了全方位、多層次、寬領(lǐng)域的多元化格局。中國對外承包工程的項目檔次和技術(shù)含量也不斷提高,企業(yè)的國際競爭力不斷增強(qiáng),迄今為止已有39家中國企業(yè)進(jìn)入美國《工程新聞記錄》評選的世界最大225家國際承包商行列。今年上半年,經(jīng)國家批準(zhǔn)設(shè)立境外企業(yè)的中國企業(yè)219家,投資額6億多美元,分別比去年同期增長近48%和20%。截至今年6月底,中國累計在160多個國家和地區(qū)投資設(shè)立了7178家非金融類企業(yè),協(xié)議投資總額近150億美元,其中中方投資額近100億美元；累計在180多個國家和地區(qū)簽訂承包工程合同,涉及金額1200多億美元,完成營業(yè)額880多億美元；簽訂勞務(wù)合作合同額近310億美元,完成營業(yè)額250多億美元,外派勞務(wù)280多萬人次。為推動"走出去"戰(zhàn)略的實施,我國政府采取一系列措施鼓勵企業(yè)對外投資,今年上半年,先后在12個省市進(jìn)行境外投資審批改革試點,極大地促進(jìn)了境外加工貿(mào)易業(yè)務(wù)快速發(fā)展；從11月1日起實行五項措施進(jìn)一步加快境外投資外匯管理改革。有關(guān)部門還將采取一系列措施,推廣并擴(kuò)大地方審批權(quán)限,進(jìn)一步提高優(yōu)惠程度、擴(kuò)大優(yōu)惠范圍；在繼續(xù)鼓勵境外資源開發(fā)和境外加工貿(mào)易、投資辦廠的同時,積極探索跨國并購等投資方式。
　　(本文執(zhí)筆:張峰)
表1：2003年1至10月進(jìn)出口貿(mào)易方式一覽表
按貿(mào)易方式分　　　　 出口　　　　　　　　進(jìn)口
　　　　　金額(億美元) 增幅(%)　金額(億美元) 增幅(%)
一般貿(mào)易　　　1459　　　32.9　　　　1534.2　　 48
加工貿(mào)易　　　1916.4　　32　　　　　1302.7　　 31.3
　　
表2：外貿(mào)進(jìn)出口發(fā)展預(yù)測表(單位：億美元、%)
　　　　　進(jìn)出口　　　　出口　　　　　 進(jìn)口　　 貿(mào)易差額
　　　 金額　 增幅　 金額　 增幅　 金額　 增幅
2000　4743.0　31.5　2492.0　27.8　2250.9　35.8　 241.1
2001　5096.5　 7.5　2661.0　 6.8　2435.5　 8.2　 225.5
2002　6207.7　21.8　3256.0　22.4　2951.7　21.2　 304.3
2003*　　　　 33.8　　　　　30　　　　　　 38　　160
2004*　　　　 15　　　　　　14　　　　　　 16　　100
注：2003、2004年為預(yù)測值
　　
表3：2003年1至9月進(jìn)出口企業(yè)性質(zhì)一覽表
　　　　　　　　　　　　出口　　　　　　　　 進(jìn)口
按企業(yè)性質(zhì)分　金額(億美元) 增幅(%) 金額(億美元) 增幅(%)
國有企業(yè)　　　　1006.8　　　11.8　　　1068.5　　26.7
外資企業(yè)　　　　1665.1　　　38.9　　　1643.8　　44.2
集體私營企業(yè)　　405.1　　　 79.3　　　273.3　　 92.1