意欲維持對(duì)中國(guó)紡織品的反傾銷措施,去年前三季度對(duì)華貿(mào)易逆差160.4億美元
叢玫
為了保衛(wèi)自己在美洲的貿(mào)易地位,墨西哥不惜與中國(guó)這個(gè)貿(mào)易巨人“短兵相接”。
繼在WTO“摻和”美國(guó)對(duì)中國(guó)鋼鐵等三大行業(yè)的發(fā)難、于20日聯(lián)合美國(guó)進(jìn)行了同中國(guó)之間的貿(mào)易補(bǔ)貼磋商后,墨西哥28日又把矛頭指向了中國(guó)紡織品。
發(fā)難領(lǐng)域:紡織品及鋼鐵
墨西哥總統(tǒng)卡爾德龍當(dāng)天在該國(guó)紡織行業(yè)協(xié)會(huì)的年會(huì)上表示,將繼續(xù)支持針對(duì)中國(guó)紡織品采取的反傾銷措施。他指出,墨西哥服裝業(yè)因來(lái)自中國(guó)商品的不公平競(jìng)爭(zhēng)而遭受損失。
卡爾德龍表示,墨西哥政府已與中國(guó)政府進(jìn)行磋商,希望消除在紡織品問(wèn)題上存在的疑慮。不過(guò),他說(shuō),對(duì)于影響雙方正常貿(mào)易的補(bǔ)貼問(wèn)題,墨方將采取“任何必要措施”。
去年上半年,墨西哥把自從2004年起實(shí)施的、對(duì)自中國(guó)進(jìn)口的服裝和人造纖維征收關(guān)稅的措施延長(zhǎng)了5年。但據(jù)WTO規(guī)則,因中國(guó)2001年已經(jīng)加入WTO,除非墨西哥證明這一政策符合WTO有關(guān)規(guī)定,否則必須于今年12月11日前取消。
卡爾德龍表示,墨西哥政府將與本國(guó)的紡織企業(yè)緊密團(tuán)結(jié),為這項(xiàng)針對(duì)中國(guó)紡織品的關(guān)稅能繼續(xù)生效而努力。
就在近日,墨西哥還宣布,已經(jīng)開(kāi)始著手對(duì)從中國(guó)進(jìn)口的鋼板進(jìn)行反傾銷行政審查。其對(duì)來(lái)自中國(guó)和烏克蘭的無(wú)縫鋼管的反傾銷調(diào)查也在繼續(xù)進(jìn)行中,目前暫不實(shí)施臨時(shí)性補(bǔ)償關(guān)稅。此外,關(guān)于墨西哥有意對(duì)中國(guó)蘑菇罐頭、鞋等產(chǎn)品采取貿(mào)易壁壘的消息,最近也不斷釋放。
分不到“羹” 被奪走“奶酪”
“我們政府在這個(gè)問(wèn)題上的態(tài)度非常明確:歡迎全球競(jìng)爭(zhēng),但反對(duì)不公平競(jìng)爭(zhēng)。”卡爾德龍28日說(shuō),這也就是墨西哥政府將維持對(duì)中國(guó)紡織行業(yè)設(shè)置補(bǔ)償性配額的原因。
墨西哥媒體則說(shuō),其他拉美國(guó)家,像阿根廷、巴西、智利和委內(nèi)瑞拉,通過(guò)出口鐵礦石、大豆(3224,8,0.25%)、銅等基礎(chǔ)產(chǎn)品,都從中國(guó)這個(gè)誘人的市場(chǎng)分到了一杯羹。而墨西哥則在與中國(guó)的競(jìng)爭(zhēng)中被“狠狠擊了一拳”,特別是在兩國(guó)都出口的產(chǎn)品上。
美國(guó)商務(wù)部的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,去年中國(guó)取代墨西哥成為美國(guó)的第二大貿(mào)易伙伴,中美貿(mào)易額達(dá)到3430億美元,而墨美貿(mào)易為3324億美元。
作為美國(guó)的“后花園”,和北美自由貿(mào)易區(qū)三國(guó)之一,墨西哥是美國(guó)最重要的貿(mào)易伙伴之一,美國(guó)也是墨西哥最大的出口市場(chǎng),墨西哥也因此成為拉美地區(qū)第一大出口國(guó)。
然而,有墨西哥學(xué)者認(rèn)為,由于在中墨兩國(guó)的貿(mào)易中,墨西哥的逆差極大,這意味著墨西哥從美國(guó)身上實(shí)現(xiàn)的貿(mào)易順差,大部分又被中國(guó)賺走了。還有學(xué)者聲稱,墨西哥的紡織業(yè)已基本被中國(guó)控制,如果墨西哥政府不采取相應(yīng)的措施,則紡織業(yè)有完全被中國(guó)控制的危險(xiǎn)。
“但是,中國(guó)一定會(huì)繼續(xù)其強(qiáng)大的出口能力,并不斷影響墨西哥。我們必須接受這個(gè)事實(shí)。”墨西哥國(guó)立自治大學(xué)的研究員恩里克·杜賽爾說(shuō)。
“老牌貿(mào)易保護(hù)國(guó)家”
中國(guó)商務(wù)部談判辦公室去年底就墨西哥對(duì)外貿(mào)易政策發(fā)布的一份研究報(bào)告指出,墨西哥一貫積極運(yùn)用貿(mào)易爭(zhēng)端解決機(jī)制和反傾銷等措施保護(hù)其國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。墨西哥于1986年加入關(guān)貿(mào)總協(xié)定(WTO的前身),翌年便開(kāi)始進(jìn)行反傾銷調(diào)查和制裁。
由于與墨西哥貿(mào)易關(guān)系密切、產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)程度高,中國(guó)、美國(guó)和巴西都一直是墨西哥貿(mào)易保護(hù)措施打擊的重點(diǎn)對(duì)象。
如在1992~1994年反傾銷高峰期,墨西哥對(duì)中國(guó)發(fā)起了17起反傾銷調(diào)查,中國(guó)對(duì)墨西哥出口的所有服裝、亞麻制品、有機(jī)化工產(chǎn)品、工具、餐具、玩具等均遭其反傾銷調(diào)查和制裁。當(dāng)時(shí),這17項(xiàng)反傾銷調(diào)查涉及的中國(guó)商品對(duì)墨西哥的出口額,由1.9億美元左右減至不足0.6億美元;遭受反傾銷制裁的中國(guó)商品進(jìn)口額,占墨西哥相關(guān)產(chǎn)品進(jìn)口總額的比重由44%降至11%。
“實(shí)事求是地說(shuō),墨西哥對(duì)其國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的保護(hù)相當(dāng)有效,這是許多發(fā)展中國(guó)家仿效墨西哥的原因。”中國(guó)商務(wù)部的報(bào)告說(shuō)。
墨西哥屬世界第10大經(jīng)濟(jì)體,也是拉丁美洲和加勒比地區(qū)的第二大經(jīng)濟(jì)體。去年,拉美經(jīng)濟(jì)增幅為4.9%,其中墨西哥的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)就拉動(dòng)了其中1.13個(gè)百分點(diǎn)。今年,該國(guó)GDP增長(zhǎng)還可望達(dá)到3.6%。
去年1~9月,中墨雙邊貿(mào)易額為184.6億美元,其中墨西哥貿(mào)易逆差160.4億美元。