中國化纖產(chǎn)品或失去美國市場
進入7月,中美貿(mào)易再次籠罩烏云。近日,美國商務部正式發(fā)布對我國出口聚酯短纖反傾銷調(diào)查的立案公告。據(jù)悉,美國紡織品公司于6月23日向美國商務部提出了對中國出口聚酯短纖征收反傾銷稅的申請,提起申請的美國企業(yè)要求平均向我國征收101.52%的反傾銷稅。
這將是中美紡織品諒解備忘錄簽署后的最大的一起反傾銷案件。這意味著,我國的化纖產(chǎn)品在繼去年被歐盟以高額的反傾銷稅擋在門外之后,又將失去美國市場。
不一樣的態(tài)度不一樣的天
“通過以往事例和別國的經(jīng)驗可以證明,我們對此案勝訴的把握極小。但我們不能坐下來等死,我們必須為自己的權利去爭取。態(tài)度決定結果。”在面對《中國產(chǎn)經(jīng)新聞》記者的詢問時,浙江涉案的一家企業(yè)的許總無奈卻又堅定地說。
除了積極應訴外,我國的聚酯短纖企業(yè)似乎沒有別的路可走。
但不少中小企業(yè)卻對走法律渠道應訴不甚熱衷,雖然他們已經(jīng)習慣了我國紡織品遭遇特保、受限、反傾銷等等,卻沒有想到這種種難題會落到自己的頭上。而這天終于來了,他們還沒有做好充分準備。
《中國產(chǎn)經(jīng)新聞》記者獲悉,目前,涉案企業(yè)為54家。只有不到30家企業(yè)準備應訴美方的反傾銷調(diào)查,以期能夠提供充分證據(jù)爭取到分別稅率或者是零稅率。相反,一些中小企業(yè)還沒有進入應訴準備,部分原因是因為對于應訴反傾銷調(diào)查的程序和必要性不夠了解,認為聘請律師打官司耗費精力。
中國紡織品進出口商會的一位姓劉的辦公室工作人員對《中國產(chǎn)經(jīng)新聞》記者表示,盡管我國聚酯短纖行業(yè)發(fā)展迅速,但由于近年來我國紡織品和服裝行業(yè)出口遇阻,產(chǎn)能釋放已經(jīng)遭遇瓶頸,此次美國反傾銷訴訟無異于雪上加霜。雖然國內(nèi)聚酯短纖的價格低,但質(zhì)量參差不齊。遭遇這次反傾銷后,國內(nèi)聚酯短纖除積極應訴,還應把質(zhì)量和價格相應調(diào)高,靠低價競爭終將會被淘汰出局。
紡織品摩擦滲透整個產(chǎn)業(yè)鏈
據(jù)悉,我國每年向美國出口聚酯短纖近3億美元。
“盡管從金額上看,這并不是一個大案,但卻具有風向標意義,這意味著我國紡織業(yè)面臨的貿(mào)易摩擦已經(jīng)不局限于下游的服裝等產(chǎn)品,已延伸至整個產(chǎn)業(yè)鏈條。”北京小耘律師事務所反傾銷事務部主任張毅向《中國產(chǎn)經(jīng)新聞》記者指出,“此案已引起我國商務部重視…… 其成敗將影響到我國紡織業(yè)其他品種的出口,即可能陸續(xù)面臨類似的反傾銷調(diào)查”。
聚酯短纖是紡織業(yè)上游的重要原料,主要用于制造紡織品的基本原料——滌綸面料。據(jù)《中國產(chǎn)經(jīng)新聞》記者了解,2005年我國生產(chǎn)聚酯短纖400萬噸左右,主要產(chǎn)自浙江、江蘇等省。此次涉案的聚酯短纖為再生聚酯短纖,主要用于睡袋、枕芯的填充之用,相對來說價值較低,也是目前我國出口聚酯短纖的主要品種。
張毅認為,我國聚酯短纖的反傾銷調(diào)查,表明了紡織品特保協(xié)議后,美國對華紡織品貿(mào)易政策的新動向。目前我國紡織業(yè)將在兩方面應對此次反傾銷訴訟。一方面,商務部與紡織品進出口商會將在行業(yè)及政府層面與美國進行斡旋,爭取為中國企業(yè)的應訴創(chuàng)造比較寬松的外部環(huán)境;另一方面,由于案件已經(jīng)進入了司法程序,每家涉案企業(yè)將分別聘請律師,單獨應訴,因此,不同企業(yè)可能會贏得不同的出口稅率。
中國紡織品進出口商會的副會長曹新宇認為,我國紡織品在繼去年遭遇“特保”后,目前又被反傾銷貿(mào)易這種救濟措施所困擾,國際貿(mào)易環(huán)境不容樂觀,紡企在產(chǎn)品選擇及開拓海外市場等方面要盡量避免過于集中,同時要留意相關的貿(mào)易預警信息。(本報記者 楊未宏報道)