今年6月23日美國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)收到國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)申訴,要求對(duì)來自中國(guó)的聚酯短纖進(jìn)行反傾銷調(diào)查,調(diào)查期是2005年10月-2006年3月。該案是我紡織產(chǎn)品在美遭遇的第一大案件,也是中美紡織品諒解備忘錄簽署后的最大的一起反傾銷案件。該產(chǎn)品的基本描述是非粗梳或精梳或用其他方式加工以用于紡織,主要用做填充物等。
美國(guó)產(chǎn)業(yè)在1999年對(duì)原產(chǎn)于我國(guó)臺(tái)灣地區(qū)和日本的這一產(chǎn)品提出了反傾銷申訴,美國(guó)政府裁定征收反傾銷稅,并于2006年4月通過日落復(fù)審將該案件中的反傾銷稅實(shí)施期限繼續(xù)延長(zhǎng)。
聚酯短纖是國(guó)內(nèi)近10多年發(fā)展起來的產(chǎn)品,05年的產(chǎn)量為485.33萬噸,調(diào)查期內(nèi)的產(chǎn)量273.3萬噸,主要產(chǎn)自浙江、江蘇等省。05年對(duì)美出口9381萬公斤,與04年相比增長(zhǎng)167.2%,出口金額9421.36萬美元,同比增長(zhǎng)195.05%。調(diào)查期2005年10月-2006年3月出口6514萬公斤,出口金額6593萬美元。美國(guó)是我出口第一大市場(chǎng),出口占總出口金額的50.52%。同類產(chǎn)品對(duì)歐盟的出口已被征收反傾銷稅,出口被重創(chuàng)。調(diào)查期內(nèi)涉案企業(yè)54家,出口排名前5家企業(yè)出口占了總出口數(shù)量的59.54%(按照美國(guó)慣例屬需強(qiáng)制應(yīng)訴的企業(yè))。出口集中在浙江和江蘇二省,分別占總出口金額的68.6%和11.7%。出口企業(yè)以三資企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)為主,分別占出口總金額的54.4%和44.2%。貿(mào)易方式以加工貿(mào)易為主,分別占出口總金額的88.6%,部分原料是再生性原料如廢舊礦泉水瓶等(也從國(guó)外進(jìn)口),有利于環(huán)保,促進(jìn)了循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
據(jù)美國(guó)紡織服裝辦公室統(tǒng)計(jì),調(diào)查期2005年10月-2006年3月美國(guó)從中國(guó)進(jìn)口聚酯短纖產(chǎn)品6085.93萬公斤,進(jìn)口金額6291.96萬美元。主要供應(yīng)國(guó)是中國(guó)、韓國(guó)、臺(tái)灣、泰國(guó)和印度尼西亞等國(guó)。
05年美國(guó)從中國(guó)進(jìn)口8839.34萬公斤,同比增長(zhǎng)174%,中國(guó)產(chǎn)品在美進(jìn)口的數(shù)量份額是35.5%;進(jìn)口金額9326.1萬美元,同比增長(zhǎng)213.92%,從中國(guó)進(jìn)口的金額份額是31.97%,為第一大供應(yīng)國(guó)。
(注:由于中國(guó)海關(guān)產(chǎn)品分類稅號(hào)以8位統(tǒng)計(jì)沒有細(xì)分,涵蓋范圍比美國(guó)的10位碼統(tǒng)計(jì)范圍要大,數(shù)據(jù)與中方統(tǒng)計(jì)有差距。) (來源:中國(guó)紡織進(jìn)出口商會(huì))