進入7月，中美貿易再次籠罩烏云。美國商務部將會于13日前正式發(fā)布對我國出口聚酯短纖反傾銷調查的立案公告，這是我紡織產品在美遭遇的第一大案件。此前，美國已于5日向世貿組織提交報告，申訴我國出口人造圣誕樹向美國輸入了森林害蟲。 
 
　　3億美元聚酯短纖面臨威脅

美國紡織品公司6月23日向美國商務部提出了對中國出口聚酯短纖征收反傾銷稅的申請，美國商務部將會于13日前正式發(fā)布反傾銷調查的立案公告。商務部消息稱，提起申請的美國企業(yè)要求平均向我國征收101.52%的反傾銷稅。

中國紡織品進出口商會稱，這是我紡織產品在美遭遇的第一大案件，也是中美紡織品諒解備忘錄簽署后的最大的一起反傾銷案件。由于我國聚酯短纖產品對美出口量巨大，加之去年歐盟已對我國此類產品征收高額反傾銷稅，因此中國企業(yè)將受重創(chuàng)。

聚酯短纖是紡織業(yè)上游的重要原料，主要用做填充物，也可以與其他原材料混紡成滌綸面料。2005年我國生產聚酯短纖400萬噸左右。我國每年向美國出口聚酯短纖近3億美元。

　　中方應訴企業(yè)不足三成

中國紡織品行業(yè)協(xié)會表示，目前只有不到30家企業(yè)準備應訴美方的反傾銷調查。中國聚酯短纖企業(yè)應訴企業(yè)代表律師李法寅表示，中國紡織品企業(yè)積極應訴并由美方得出裁定之后，才能知道實施的反傾銷稅率以及會不會對企業(yè)實行差別稅率。

目前，大型企業(yè)正在紛紛聘請律師準備應訴，其中包括那些強制抽樣的、具有代表性的企業(yè)。企業(yè)通過積極應訴、提供充分證據(jù)有可能爭取到分別稅率或者是零稅率。

相反，一些中小企業(yè)還沒有進入應訴準備，部分原因是因為對于應訴反傾銷調查的程序和必要性不夠了解，人為聘請律師打官司耗費精力。但是，李法寅認為：“尤其是中小企業(yè)，爭取到市場機會實際上是非常重要的。”

李法寅告訴記者，反傾銷調查對替代國的選取十分重要，往往對反傾銷案件的最終裁決起到決定性的作用。當然，應訴企業(yè)也可以進行抗辯，提供材料選取更合適的替代國。

　　圣誕樹遭遇閉門羹

美國繼去年4月美國單方面對我國出口人造圣誕樹實行單方面禁令以來，本周三向世界貿易組織提交報告，申訴我國出口人造圣誕樹給美國輸入了森林害蟲。

“美國市場根本離不開中國。”清華大學國際問題研究所陳琪教授表示。還有專家認為，美國之所以在單方面發(fā)布禁令的一年后還向世界貿易組織提出申訴，表明美國去年發(fā)布這個禁令時并沒有完全證據(jù)證明“輸入了森林害蟲”。這種強硬的單方面禁令并沒有限制住美國市場的需求。

“通過一年的調查、取證然后申訴，并力圖通過國際組織來解決問題，表現(xiàn)了美國對中國態(tài)度的一個細微轉變。”一位不愿意透露姓名的政府官員表示：“美國不得不從以前的‘大棒’政策轉為通過國際組織間接地采取行動。”

美方表示，為了消除森林害蟲的破壞作用，已投入了兩億美元的資金，在中方出口商采取適當措施之前不會解除禁令。中方認為，中美之間已經就森林害蟲問題達成了協(xié)議，美國應該對中國重新開放圣誕樹市場。

目前，中國是全球主要的圣誕禮品生產基地，世界上2/3的圣誕樹產于中國南方。據(jù)統(tǒng)計，2003年中國出口了價值16億美元的圣誕產品，其中一半以上銷往美國。

　　專家觀點

　　維權意識

　　要跟上貿易發(fā)展

我們正在打破世界貿易格局，從原來比較落后的國家開始超越其他的國家。處于世界前列的強國感到中國的趕超是一種威脅，并且對中國占據(jù)國際市場的產品日益敏感。中國已經影響到了全世界幾乎所有的國家。數(shù)據(jù)顯示，加入世貿組織以來，到現(xiàn)在4年半的時間里面，中國的進出口每年都在以20%到30%的速度增長，一直延續(xù)到2006年上半年。

商務部國際貿易經濟合作研究院院長柴海濤曾表示，中國要改變出口廠商的低利潤和國際貿易摩擦最重要的就是改變外貿粗放式的增長。

“我國企業(yè)擴大國際市場業(yè)務的同時也需要提高相匹配的法律和維權意識。”通用集團總法律顧問王嘉杰表示。 【來源：北京現(xiàn)代商報】