盡管新冠肺炎疫情仍在全球蔓延，備受期待的中國兩會仍在克服困難中堅定地召開。與往年相比，今年兩會延期了兩個月，但它的召開標志著中國抗擊疫情取得重大戰(zhàn)略成果。2020年是全面建成小康社會、決戰(zhàn)脫貧攻堅和“十三五”規(guī)劃收官之年，今年兩會召開的意義不同凡響。
咬定既定戰(zhàn)略目標不放松，非常時期施非常之策。無論是政府工作報告里提出的各項目標與種種措施，還是代表委員們的一份份議案提案，都凝聚著決戰(zhàn)決勝的共識，匯聚著攻堅克難的偉力。
韌勁中國，世界矚目。
分析經(jīng)濟形勢：
從“保6”變?yōu)椤傲！?/span>
這份遲來的政府工作報告，既展示了去年我國所取得的成績、今年抗擊疫情取得的戰(zhàn)果，也部署了今年的目標任務(wù)，發(fā)出新一輪攻堅克難的動員令。
一方面，2019年國內(nèi)生產(chǎn)總值增長6.1%、總量達到99.1萬億元，完成全年主要目標任務(wù)，為全面建成小康社會打下決定性基礎(chǔ)；今年在較短時間內(nèi)有效控制疫情，統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，不失時機推進復工復產(chǎn)。
另一方面，今年一季度經(jīng)濟出現(xiàn)負增長，當前全球疫情和世界經(jīng)濟形勢仍然嚴峻復雜，我國發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)前所未有。
如何看待當前形勢？
中國國家主席習近平在看望參加政協(xié)會議的經(jīng)濟界委員時強調(diào)，要堅持用全面、辯證、長遠的眼光分析當前經(jīng)濟形勢，努力在危機中育新機、于變局中開新局，發(fā)揮我國作為世界最大市場的潛力和作用，明確供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革戰(zhàn)略方向，鞏固我國經(jīng)濟穩(wěn)中向好、長期向好的基本趨勢。
與之對應(yīng)的是，今年的政府工作報告沒有提出全年經(jīng)濟增速具體目標。國務(wù)院總理李克強說，這樣做，有利于引導各方面集中精力抓好“六穩(wěn)”、“六�！�。
無論是加大減稅降費力度，還是推動降低企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成本，從強化對中小企業(yè)的金融支持，到千方百計穩(wěn)定和擴大就業(yè)，政府工作報告明確提出，保障就業(yè)和民生，必須穩(wěn)住上億市場主體，盡力幫助企業(yè)特別是中小微企業(yè)、個體工商戶渡過難關(guān)。
“今年的政府工作報告不長，但內(nèi)容豐富。既有提綱挈領(lǐng)，也有具體部署，體現(xiàn)了政府求真務(wù)實的一面。我們聽了以后感到提神振氣、鼓舞人心�！比珖䥇f(xié)委員、恒銀金融科技股份有限公司董事長江浩然說，“我聽到‘留得青山，贏得未來’這句話時，十分感動，減稅降費、金融創(chuàng)新要直達實體經(jīng)濟等措施，就是要把企業(yè)保住。這樣就能把壞事變?yōu)楹檬�，轉(zhuǎn)危為機�！�
全國人大代表、霍英東集團行政總裁霍震寰說：“這次疫情對全球經(jīng)濟影響非常大，全球疫情何時結(jié)束存在不確定性。在此背景下，中國能取得這樣的成就，十分難得。在政府工作報告中，我們看到，中國政府下了十分大的決心去減少疫情為我國經(jīng)濟社會發(fā)展帶來的影響�！舻们嗌�，贏得未來’十分重要�！�
發(fā)展方法論：
經(jīng)濟的穩(wěn)定器是內(nèi)需
習近平主席不僅對當前經(jīng)濟發(fā)展形勢作出了判斷，還為未來中國經(jīng)濟發(fā)展提出方法論。他說，要把滿足國內(nèi)需求作為發(fā)展的出發(fā)點和落腳點，加快構(gòu)建完整的內(nèi)需體系，逐步形成以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局，培育新形勢下我國參與國際合作和競爭新優(yōu)勢。
中國擁有14億人口，居民消費正在優(yōu)化升級，是全球最大最有潛力的消費市場。與此同時，中國正處于新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化深入發(fā)展階段，有效投資需求潛力很大。
政府工作報告提出了擴大內(nèi)需的路線圖，其中包括推動消費回升、擴大有效投資、深入推進新型城鎮(zhèn)化、加快落實區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略等一系列措施。
代表、委員們也圍繞著擴大內(nèi)需建言獻策。全國政協(xié)委員、重慶市政協(xié)副秘書長王濟光說：“激發(fā)這樣巨大的內(nèi)需潛力，就能形成拉動經(jīng)濟增長的持久而強勁的動力�！彼J為，落實好政府工作報告中提出的“兩新一重”建設(shè)，既能促進高質(zhì)量發(fā)展，也能滿足群眾消費升級的需要。
在加快落實區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略方面，兩會前夕，一份重磅文件——《中共中央 國務(wù)院關(guān)于新時代推進西部大開發(fā)形成新格局的指導意見》出臺，預示著我國經(jīng)濟振興將迎來重大利好，對未來國家發(fā)展，尤其是拉動西部地區(qū)的投資、消費，影響不可低估。
來自西部的全國人大代表，特變電工股份有限公司董事長張新建議國家設(shè)立西部經(jīng)濟制造業(yè)專項支持資金或基金，希望國家出臺相關(guān)配套政策給予西部企業(yè)優(yōu)先支持。
“在特殊的情形下，必須堅定不移地擴大內(nèi)需�！苯迫徽f，“我們要激發(fā)擁有14億人口市場的能量，有這個市場在，我國經(jīng)濟發(fā)展的后盾就在，那我們企業(yè)有什么可怕的呢？我們經(jīng)濟的穩(wěn)定器在這！”
中國姿態(tài)：
堅持對外開放不動搖
疫情造成世界經(jīng)濟嚴重衰退，率先遏制住疫情蔓延的中國，為全球抗疫贏得時間。習近平的囑托猶言在耳：現(xiàn)在國際上保護主義思潮上升，但我們要站在歷史正確的一邊。
疫情期間，世界航空、船運業(yè)大受影響，中國工廠生產(chǎn)的口罩、防護服、手套、消毒液、生活必需品等物資通過中歐班列等運輸方式，源源不斷地出口到疫情嚴重地區(qū)，助力當?shù)乜箵粢咔�，為穩(wěn)定國際產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈作出貢獻。
面對外部環(huán)境變化，政府工作報告明確提出，要堅定不移擴大對外開放，促進外貿(mào)基本穩(wěn)定、積極利用外資、高質(zhì)量共建“一帶一路”、推動貿(mào)易和投資自由化便利化。
“這體現(xiàn)出我國對外開放是一以貫之的、不會動搖的�！蓖鯘庹f，尤其是今年在對外開放平臺搭建方面，政府工作報告提出的措施有許多，例如在中西部增設(shè)自貿(mào)試驗區(qū)、綜合保稅區(qū)，推進海南自貿(mào)港建設(shè)等等。
全國人大代表、吉利控股集團董事長李書福說，政府工作報告指出實施擴大內(nèi)需戰(zhàn)略的同時，要堅定不移擴大對外開放，穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈，以開放促改革促發(fā)展，促進世界經(jīng)濟穩(wěn)定，推進全球治理，彰顯了中國的責任與擔當，“這次疫情告訴我們，構(gòu)建人類命運共同體是我們生活在同一個星球的客觀現(xiàn)實。雖然當前經(jīng)濟全球化面臨一些挑戰(zhàn)，但汽車產(chǎn)業(yè)的特點就是全球化，我們不能回避。”
“疫情對中國經(jīng)濟乃至世界經(jīng)濟都帶來不小影響，日本各界，包括在日中資企業(yè)都十分關(guān)心正在召開中的中國兩會。他們期待中國拿出更多的政策支持經(jīng)濟發(fā)展。中日兩國一衣帶水，產(chǎn)業(yè)密切相關(guān)，中國經(jīng)濟向好，也有利于日本經(jīng)濟復蘇�！敝袊Q(mào)促會駐日本代表處首席代表鞠文永說，中國堅持對外開放，對日本、東亞，乃至世界經(jīng)濟復蘇，都會貢獻力量。
在中國貿(mào)促會專家委員會委員、中國人民大學教授王義桅看來，近期出現(xiàn)“逆全球化”“去中國化”的雜音，給全球產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、價值鏈造成了混亂，給世界經(jīng)濟帶來沖擊。中國高舉“打造人類命運共同體”的旗幟，繼續(xù)推進一帶一路”建設(shè)，堅定了全球化的信心，起到了頂梁柱的作用。
“我們要客觀、辯證地看待全球化利益與風險的關(guān)系，讓全球供應(yīng)鏈更加穩(wěn)定，分布更加合理、均衡�！蓖趿x桅說，未來，我們無論從理念上、機制上到力量的配置上，包括人力、物力、財力的配置上，都要根據(jù)全球化新的趨勢進行相應(yīng)的調(diào)整，追求一些目標中短期的實現(xiàn)，避免全球化向壞的方向發(fā)展，推動“一帶一路”建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展。
特殊時期的特別會議，中國正在向世界展現(xiàn)中國能力、中國信心、中國姿態(tài)和中國前景。
消息來源：中國貿(mào)易報
