盡管新冠肺炎疫情仍在全球蔓延，備受期待的中國(guó)兩會(huì)仍在克服困難中堅(jiān)定地召開(kāi)。與往年相比，今年兩會(huì)延期了兩個(gè)月，但它的召開(kāi)標(biāo)志著中國(guó)抗擊疫情取得重大戰(zhàn)略成果。2020年是全面建成小康社會(huì)、決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)和“十三五”規(guī)劃收官之年，今年兩會(huì)召開(kāi)的意義不同凡響。
咬定既定戰(zhàn)略目標(biāo)不放松，非常時(shí)期施非常之策。無(wú)論是政府工作報(bào)告里提出的各項(xiàng)目標(biāo)與種種措施，還是代表委員們的一份份議案提案，都凝聚著決戰(zhàn)決勝的共識(shí)，匯聚著攻堅(jiān)克難的偉力。
韌勁中國(guó)，世界矚目。
分析經(jīng)濟(jì)形勢(shì)：
從“保6”變?yōu)椤傲！?/span>
這份遲來(lái)的政府工作報(bào)告，既展示了去年我國(guó)所取得的成績(jī)、今年抗擊疫情取得的戰(zhàn)果，也部署了今年的目標(biāo)任務(wù)，發(fā)出新一輪攻堅(jiān)克難的動(dòng)員令。
一方面，2019年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)6.1%、總量達(dá)到99.1萬(wàn)億元，完成全年主要目標(biāo)任務(wù)，為全面建成小康社會(huì)打下決定性基礎(chǔ)；今年在較短時(shí)間內(nèi)有效控制疫情，統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，不失時(shí)機(jī)推進(jìn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。
另一方面，今年一季度經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)，當(dāng)前全球疫情和世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)仍然嚴(yán)峻復(fù)雜，我國(guó)發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)前所未有。
如何看待當(dāng)前形勢(shì)？
中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平在看望參加政協(xié)會(huì)議的經(jīng)濟(jì)界委員時(shí)強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持用全面、辯證、長(zhǎng)遠(yuǎn)的眼光分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，努力在危機(jī)中育新機(jī)、于變局中開(kāi)新局，發(fā)揮我國(guó)作為世界最大市場(chǎng)的潛力和作用，明確供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革戰(zhàn)略方向，鞏固我國(guó)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好、長(zhǎng)期向好的基本趨勢(shì)。
與之對(duì)應(yīng)的是，今年的政府工作報(bào)告沒(méi)有提出全年經(jīng)濟(jì)增速具體目標(biāo)。國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)說(shuō)，這樣做，有利于引導(dǎo)各方面集中精力抓好“六穩(wěn)”、“六�！�。
無(wú)論是加大減稅降費(fèi)力度，還是推動(dòng)降低企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本，從強(qiáng)化對(duì)中小企業(yè)的金融支持，到千方百計(jì)穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)，政府工作報(bào)告明確提出，保障就業(yè)和民生，必須穩(wěn)住上億市場(chǎng)主體，盡力幫助企業(yè)特別是中小微企業(yè)、個(gè)體工商戶(hù)渡過(guò)難關(guān)。
“今年的政府工作報(bào)告不長(zhǎng)，但內(nèi)容豐富。既有提綱挈領(lǐng)，也有具體部署，體現(xiàn)了政府求真務(wù)實(shí)的一面。我們聽(tīng)了以后感到提神振氣、鼓舞人心�！比珖�(guó)政協(xié)委員、恒銀金融科技股份有限公司董事長(zhǎng)江浩然說(shuō)，“我聽(tīng)到‘留得青山，贏得未來(lái)’這句話時(shí)，十分感動(dòng)，減稅降費(fèi)、金融創(chuàng)新要直達(dá)實(shí)體經(jīng)濟(jì)等措施，就是要把企業(yè)保住。這樣就能把壞事變?yōu)楹檬拢D(zhuǎn)危為機(jī)�！�
全國(guó)人大代表、霍英東集團(tuán)行政總裁霍震寰說(shuō)：“這次疫情對(duì)全球經(jīng)濟(jì)影響非常大，全球疫情何時(shí)結(jié)束存在不確定性。在此背景下，中國(guó)能取得這樣的成就，十分難得。在政府工作報(bào)告中，我們看到，中國(guó)政府下了十分大的決心去減少疫情為我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來(lái)的影響。‘留得青山，贏得未來(lái)’十分重要�！�
發(fā)展方法論：
經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定器是內(nèi)需
習(xí)近平主席不僅對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)作出了判斷，還為未來(lái)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提出方法論。他說(shuō)，要把滿(mǎn)足國(guó)內(nèi)需求作為發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，加快構(gòu)建完整的內(nèi)需體系，逐步形成以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局，培育新形勢(shì)下我國(guó)參與國(guó)際合作和競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。
中國(guó)擁有14億人口，居民消費(fèi)正在優(yōu)化升級(jí)，是全球最大最有潛力的消費(fèi)市場(chǎng)。與此同時(shí)，中國(guó)正處于新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化深入發(fā)展階段，有效投資需求潛力很大。
政府工作報(bào)告提出了擴(kuò)大內(nèi)需的路線圖，其中包括推動(dòng)消費(fèi)回升、擴(kuò)大有效投資、深入推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化、加快落實(shí)區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略等一系列措施。
代表、委員們也圍繞著擴(kuò)大內(nèi)需建言獻(xiàn)策。全國(guó)政協(xié)委員、重慶市政協(xié)副秘書(shū)長(zhǎng)王濟(jì)光說(shuō)：“激發(fā)這樣巨大的內(nèi)需潛力，就能形成拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的持久而強(qiáng)勁的動(dòng)力。”他認(rèn)為，落實(shí)好政府工作報(bào)告中提出的“兩新一重”建設(shè)，既能促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展，也能滿(mǎn)足群眾消費(fèi)升級(jí)的需要。
在加快落實(shí)區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略方面，兩會(huì)前夕，一份重磅文件——《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于新時(shí)代推進(jìn)西部大開(kāi)發(fā)形成新格局的指導(dǎo)意見(jiàn)》出臺(tái)，預(yù)示著我國(guó)經(jīng)濟(jì)振興將迎來(lái)重大利好，對(duì)未來(lái)國(guó)家發(fā)展，尤其是拉動(dòng)西部地區(qū)的投資、消費(fèi)，影響不可低估。
來(lái)自西部的全國(guó)人大代表，特變電工股份有限公司董事長(zhǎng)張新建議國(guó)家設(shè)立西部經(jīng)濟(jì)制造業(yè)專(zhuān)項(xiàng)支持資金或基金，希望國(guó)家出臺(tái)相關(guān)配套政策給予西部企業(yè)優(yōu)先支持。
“在特殊的情形下，必須堅(jiān)定不移地?cái)U(kuò)大內(nèi)需�！苯迫徽f(shuō)，“我們要激發(fā)擁有14億人口市場(chǎng)的能量，有這個(gè)市場(chǎng)在，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的后盾就在，那我們企業(yè)有什么可怕的呢？我們經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定器在這！”
中國(guó)姿態(tài)：
堅(jiān)持對(duì)外開(kāi)放不動(dòng)搖
疫情造成世界經(jīng)濟(jì)嚴(yán)重衰退，率先遏制住疫情蔓延的中國(guó)，為全球抗疫贏得時(shí)間。習(xí)近平的囑托猶言在耳：現(xiàn)在國(guó)際上保護(hù)主義思潮上升，但我們要站在歷史正確的一邊。
疫情期間，世界航空、船運(yùn)業(yè)大受影響，中國(guó)工廠生產(chǎn)的口罩、防護(hù)服、手套、消毒液、生活必需品等物資通過(guò)中歐班列等運(yùn)輸方式，源源不斷地出口到疫情嚴(yán)重地區(qū)，助力當(dāng)?shù)乜箵粢咔�，為穩(wěn)定國(guó)際產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈作出貢獻(xiàn)。
面對(duì)外部環(huán)境變化，政府工作報(bào)告明確提出，要堅(jiān)定不移擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放，促進(jìn)外貿(mào)基本穩(wěn)定、積極利用外資、高質(zhì)量共建“一帶一路”、推動(dòng)貿(mào)易和投資自由化便利化。
“這體現(xiàn)出我國(guó)對(duì)外開(kāi)放是一以貫之的、不會(huì)動(dòng)搖的�！蓖鯘�(jì)光說(shuō)，尤其是今年在對(duì)外開(kāi)放平臺(tái)搭建方面，政府工作報(bào)告提出的措施有許多，例如在中西部增設(shè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)、綜合保稅區(qū)，推進(jìn)海南自貿(mào)港建設(shè)等等。
全國(guó)人大代表、吉利控股集團(tuán)董事長(zhǎng)李書(shū)福說(shuō)，政府工作報(bào)告指出實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略的同時(shí)，要堅(jiān)定不移擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放，穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈，以開(kāi)放促改革促發(fā)展，促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定，推進(jìn)全球治理，彰顯了中國(guó)的責(zé)任與擔(dān)當(dāng)，“這次疫情告訴我們，構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體是我們生活在同一個(gè)星球的客觀現(xiàn)實(shí)。雖然當(dāng)前經(jīng)濟(jì)全球化面臨一些挑戰(zhàn)，但汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的特點(diǎn)就是全球化，我們不能回避。”
“疫情對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)乃至世界經(jīng)濟(jì)都帶來(lái)不小影響，日本各界，包括在日中資企業(yè)都十分關(guān)心正在召開(kāi)中的中國(guó)兩會(huì)。他們期待中國(guó)拿出更多的政策支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展。中日兩國(guó)一衣帶水，產(chǎn)業(yè)密切相關(guān)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)向好，也有利于日本經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇�！敝袊�(guó)貿(mào)促會(huì)駐日本代表處首席代表鞠文永說(shuō)，中國(guó)堅(jiān)持對(duì)外開(kāi)放，對(duì)日本、東亞，乃至世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇，都會(huì)貢獻(xiàn)力量。
在中國(guó)貿(mào)促會(huì)專(zhuān)家委員會(huì)委員、中國(guó)人民大學(xué)教授王義桅看來(lái)，近期出現(xiàn)“逆全球化”“去中國(guó)化”的雜音，給全球產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、價(jià)值鏈造成了混亂，給世界經(jīng)濟(jì)帶來(lái)沖擊。中國(guó)高舉“打造人類(lèi)命運(yùn)共同體”的旗幟，繼續(xù)推進(jìn)一帶一路”建設(shè)，堅(jiān)定了全球化的信心，起到了頂梁柱的作用。
“我們要客觀、辯證地看待全球化利益與風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)系，讓全球供應(yīng)鏈更加穩(wěn)定，分布更加合理、均衡�！蓖趿x桅說(shuō)，未來(lái)，我們無(wú)論從理念上、機(jī)制上到力量的配置上，包括人力、物力、財(cái)力的配置上，都要根據(jù)全球化新的趨勢(shì)進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整，追求一些目標(biāo)中短期的實(shí)現(xiàn)，避免全球化向壞的方向發(fā)展，推動(dòng)“一帶一路”建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展。
特殊時(shí)期的特別會(huì)議，中國(guó)正在向世界展現(xiàn)中國(guó)能力、中國(guó)信心、中國(guó)姿態(tài)和中國(guó)前景。
消息來(lái)源：中國(guó)貿(mào)易報(bào)
