俄聯(lián)邦政府當(dāng)?shù)貢r(shí)間5月18日舉行會(huì)議,討論并審議了國(guó)家經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇行動(dòng)計(jì)劃草案。根據(jù)該草案,至2021年,俄將分三個(gè)階段實(shí)施經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇計(jì)劃,以挽救深處危機(jī)之中的俄羅斯經(jīng)濟(jì)。
此項(xiàng)計(jì)劃的第一階段為“適應(yīng)”階段,實(shí)施時(shí)間為今年第二季度后期至第三季度,預(yù)期目標(biāo)是防止經(jīng)濟(jì)衰退繼續(xù)發(fā)展并延及其他領(lǐng)域。對(duì)受疫情影響最嚴(yán)重的一些領(lǐng)域要穩(wěn)住形勢(shì),止住經(jīng)濟(jì)從最低點(diǎn)繼續(xù)下滑。到本階段結(jié)束時(shí),居民實(shí)際收入、工業(yè)生產(chǎn)指數(shù)、零售貿(mào)易營(yíng)業(yè)額、服務(wù)業(yè)營(yíng)業(yè)額環(huán)比增長(zhǎng)不得低于0。在這個(gè)階段,將逐步取消部分防疫限制措施。
第二階段為“復(fù)蘇”階段,實(shí)施時(shí)間為今年第四季度至2021年第二季度。在這個(gè)階段,政府要確保公民收入與經(jīng)濟(jì)開始復(fù)蘇和增長(zhǎng)。在本階段結(jié)束時(shí),預(yù)計(jì)國(guó)家經(jīng)濟(jì)應(yīng)進(jìn)入穩(wěn)定的增長(zhǎng)軌道,失業(yè)率進(jìn)一步降低,公民實(shí)際收入不得低于2019年同期水平的98%。在這個(gè)階段,將全面徹底解除防疫限制措施。
第三階段為“積極增長(zhǎng)”階段,實(shí)施時(shí)間為2021年第三、第四季度。這一階段的任務(wù),是促使俄經(jīng)濟(jì)的各項(xiàng)參數(shù)接近國(guó)家經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇計(jì)劃的目標(biāo),確保經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)高于世界平均水平,居民實(shí)際收入穩(wěn)定增長(zhǎng),失業(yè)率低于5%,并實(shí)現(xiàn)GDP至少2.5%的可持續(xù)增長(zhǎng)。
通過這“三步走”計(jì)劃的實(shí)施,俄羅斯希望在2021年年底之前完成以下任務(wù):居民實(shí)際工資年增長(zhǎng)率不少于2.5%;低收入群體在國(guó)民中的占比下降;固定資產(chǎn)投資同比至少增長(zhǎng)4.5%;非原材料、非能源產(chǎn)品出口同比至少增長(zhǎng)5%;工業(yè)生產(chǎn)指數(shù)同比增長(zhǎng)至少3%;零售行業(yè)營(yíng)業(yè)額同比增長(zhǎng)至少4%等。
此外,在這項(xiàng)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇行動(dòng)計(jì)劃草案中,還有很大一部分具體扶持政策,旨在減少行政干預(yù)、減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),并將疫情期間實(shí)施的一系列臨時(shí)救濟(jì)措施固定下來。
據(jù)悉,俄政府?dāng)M在5月25日正式發(fā)布這項(xiàng)國(guó)家經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇計(jì)劃。此外,俄經(jīng)濟(jì)發(fā)展部部長(zhǎng)馬克西姆·雷謝尼科夫?qū)⒃诋?dāng)?shù)貢r(shí)間5月20日發(fā)布新版“三年社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展宏觀預(yù)測(cè)”。屆時(shí),這項(xiàng)“三年預(yù)測(cè)”將與經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇行動(dòng)計(jì)劃同步開始正式實(shí)施。
受金融制裁與國(guó)際油價(jià)雙重打擊,在新冠肺炎疫情流行的大背景下,俄經(jīng)濟(jì)已步入了“危機(jī)期”,各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展嚴(yán)重停滯。據(jù)俄財(cái)政部5月19日公布的月度預(yù)算執(zhí)行報(bào)告,俄羅斯4月份名義GDP約為6.3萬億盧布,同比下降約28%,環(huán)比下降約33%。如果經(jīng)濟(jì)惡化態(tài)勢(shì)不能得到有效控制,經(jīng)濟(jì)本身之外,人們還擔(dān)心由此衍生其他社會(huì)問題。
消息來源:中國(guó)青年報(bào)