日前,WTO發(fā)布的《2019世界貿(mào)易報(bào)告》引起各方關(guān)注。報(bào)告說(shuō),服務(wù)貿(mào)易已成為國(guó)際貿(mào)易中最具活力的組成部分,占全球貿(mào)易的比重從1970年的9%增加至目前的超過(guò)20%。自2005年以來(lái),世界服務(wù)貿(mào)易額年均增長(zhǎng)5.4%,高于貨物貿(mào)易的4.6%。報(bào)告還指出,由于數(shù)字化技術(shù)帶來(lái)的遠(yuǎn)程交易量增加以及相關(guān)貿(mào)易成本降低,服務(wù)在全球貿(mào)易中所占份額在未來(lái)20年里還將繼續(xù)快速增長(zhǎng)。
“服務(wù)貿(mào)易與貨物貿(mào)易之間的關(guān)系是互相促進(jìn)的。隨著各國(guó)支持服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的政策體系日趨完善,服務(wù)貿(mào)易的促進(jìn)平臺(tái)的功能逐漸增強(qiáng),為服務(wù)貿(mào)易進(jìn)一步發(fā)展創(chuàng)造了良好條件!苯(jīng)濟(jì)學(xué)家宋清輝說(shuō),服務(wù)貿(mào)易增速呈現(xiàn)出高于貨物貿(mào)易的趨勢(shì),說(shuō)明服務(wù)貿(mào)易正逐步成為包括中國(guó)在內(nèi)的多個(gè)國(guó)家外貿(mào)增長(zhǎng)的新亮點(diǎn),這在當(dāng)前逆全球化、貿(mào)易保護(hù)主義抬頭的情況下,釋放出一個(gè)積極的信號(hào)。
“世界貨物貿(mào)易2018年增長(zhǎng)3%,而同期服務(wù)貿(mào)易增長(zhǎng)7.7%。這說(shuō)明服務(wù)貿(mào)易在全球貿(mào)易和產(chǎn)業(yè)鏈中的重要性越來(lái)越大。實(shí)際上服務(wù)業(yè)在全球就業(yè)中的占比也在不斷攀升,從2008年的43%增長(zhǎng)到2018年的49%,在發(fā)達(dá)國(guó)家這一比例接近80%!甭(lián)合國(guó)國(guó)際貿(mào)易中心服務(wù)貿(mào)易官員趙全表示。
報(bào)告指出,2015年發(fā)達(dá)國(guó)家整體服務(wù)業(yè)占GDP的比重已超過(guò)七成,2005年到2017年,發(fā)展中國(guó)家在世界服務(wù)貿(mào)易中的份額增長(zhǎng)超過(guò)10個(gè)百分點(diǎn),分別占世界服務(wù)出口額和進(jìn)口額的25%和34.4%。如果發(fā)展中國(guó)家普遍采用數(shù)字技術(shù),到2040年,其在世界服務(wù)貿(mào)易中的份額還將增加約15%。這說(shuō)明,在世界經(jīng)濟(jì)向服務(wù)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的背景下,服務(wù)貿(mào)易對(duì)經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步轉(zhuǎn)型升級(jí)的驅(qū)動(dòng)作用明顯。
例如,為了更好地發(fā)展服務(wù)貿(mào)易,中國(guó)在17個(gè)省市設(shè)立了深化服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn),同時(shí)也設(shè)立了31個(gè)服務(wù)外包示范城市、13個(gè)國(guó)家文化出口基地等,有力推動(dòng)了產(chǎn)業(yè)集聚、引領(lǐng)示范和業(yè)態(tài)創(chuàng)新。
“不過(guò),服務(wù)貿(mào)易進(jìn)一步發(fā)展也面臨著很大挑戰(zhàn)。一是總體而言,服務(wù)貿(mào)易壁壘相對(duì)于貨物貿(mào)易仍然較高;二是保護(hù)主義抬頭也會(huì)對(duì)服務(wù)貿(mào)易造成負(fù)面影響,近期尤其體現(xiàn)在教育、旅游方面的限制增加,跨境投資活動(dòng)的減少和伴隨貨物貿(mào)易下降對(duì)相關(guān)生產(chǎn)、運(yùn)輸、銷(xiāo)售和商貿(mào)服務(wù)需求的減少!壁w全說(shuō),因此,各國(guó)應(yīng)充分認(rèn)識(shí)到服務(wù)貿(mào)易在國(guó)際貿(mào)易中的地位和作用,并采取積極措施消除政策壁壘,加強(qiáng)國(guó)際合作。
趙全認(rèn)為,我國(guó)服務(wù)貿(mào)易未來(lái)進(jìn)一步發(fā)展存在著諸多優(yōu)勢(shì)。例如,開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)和生產(chǎn)、貿(mào)易大國(guó)的地位可拉動(dòng)相關(guān)服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展;高等教育普及程度較高,為服務(wù)業(yè)和服務(wù)貿(mào)易提供大量可用人才;國(guó)內(nèi)服務(wù)市場(chǎng)規(guī)模大、創(chuàng)新能力強(qiáng),尤其是人口密集度高、人均收入高、基礎(chǔ)設(shè)施好的城市各類(lèi)新興服務(wù)業(yè)發(fā)展迅速,也會(huì)創(chuàng)造新的服務(wù)貿(mào)易機(jī)會(huì);經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型,服務(wù)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的整體重要性不斷提升,與國(guó)際貿(mào)易中服務(wù)貿(mào)易增強(qiáng)的趨勢(shì)匹配等等。
因此,趙全認(rèn)為,可從以下幾個(gè)方面著手,進(jìn)一步增強(qiáng)我國(guó)服務(wù)出口國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力:一是擴(kuò)大服務(wù)業(yè)對(duì)外開(kāi)放,通過(guò)走出去引進(jìn)來(lái)實(shí)現(xiàn)融合、互惠式的發(fā)展;二是推進(jìn)服務(wù)貿(mào)易便利化措施,優(yōu)化監(jiān)管、簡(jiǎn)化程序;三是加強(qiáng)外語(yǔ)、專(zhuān)業(yè)技能培訓(xùn),打造服務(wù)貿(mào)易專(zhuān)業(yè)人才;四是完善相關(guān)監(jiān)管機(jī)制,提升監(jiān)管能力,采用相關(guān)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和通行做法。
“近年來(lái),中國(guó)積極擴(kuò)大服務(wù)業(yè)對(duì)外開(kāi)放,不斷創(chuàng)新支持服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的政策措施,這對(duì)服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展起到了極大的促進(jìn)作用!彼吻遢x說(shuō),未來(lái),中國(guó)應(yīng)該不斷完善、增強(qiáng)服務(wù)貿(mào)易的促進(jìn)平臺(tái)功能,緊緊抓住這次服務(wù)貿(mào)易的浪潮,進(jìn)一步提升服務(wù)貿(mào)易在中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中的地位和作用。
消息來(lái)源:中國(guó)貿(mào)易報(bào)