今年8月26日,國(guó)務(wù)院正式印發(fā)《中國(guó)(山東)、(江蘇)、(廣西)、(河北)、(云南)、(黑龍江)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)總體方案》,幾天之后,云南自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)就正式揭牌。
這也是云南省貿(mào)促會(huì)會(huì)長(zhǎng)劉光溪的一個(gè)期盼。還記得他在2017年就瀾湄合作的話題接受《中國(guó)貿(mào)易報(bào)》記者采訪時(shí)就說(shuō),云南要利用好現(xiàn)有的開發(fā)開放平臺(tái),加快申請(qǐng)建立沿邊自貿(mào)試驗(yàn)區(qū),加快承接我國(guó)東部發(fā)達(dá)地區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,做活、做大出口加工貿(mào)易,從而推動(dòng)云南連片開發(fā)開放,帶動(dòng)和示范瀾湄流域國(guó)家開發(fā)開放。如今,期盼成為現(xiàn)實(shí)。
依托沿邊優(yōu)勢(shì) 加快開放步伐
“有了自貿(mào)試驗(yàn)區(qū),將促進(jìn)各類要素的合理流動(dòng)和高效聚集,有利于做好面向南亞、東南亞地區(qū)和印度洋周邊地區(qū)開放的大文章,為我國(guó)與周邊國(guó)家構(gòu)建命運(yùn)共同體作出新實(shí)踐、新貢獻(xiàn)!眲⒐庀硎荆v觀改革開放以來(lái)云南對(duì)外經(jīng)貿(mào)的發(fā)展歷程,可用“跨越”“開放”“合作”這三個(gè)詞來(lái)概括。
第一個(gè)關(guān)鍵詞是“跨越”。云南全省進(jìn)出口總額從1978年的1.04億美元,到2010年突破100億美元,2012年突破200億美元, 2018年實(shí)現(xiàn)298.9億美元,2019年有望突破300億美元,實(shí)現(xiàn)對(duì)外貿(mào)易的“三級(jí)跳”。云南實(shí)際利用外資額也從改革開放初期的2364萬(wàn)美元增加到2018年的10.6億美元,增長(zhǎng)近45倍,云南省對(duì)外實(shí)際直接投資額累計(jì)突破100億美元。
第二個(gè)關(guān)鍵詞是“開放”。1992年7月,中國(guó)昆明進(jìn)出口商品交易會(huì)首次舉辦成為云南擴(kuò)大開放的重要標(biāo)志。云南省貨物進(jìn)出口總量全國(guó)排名由1978年的倒數(shù)位次,到近5年連續(xù)保持在第20位。國(guó)家一、二級(jí)口岸的數(shù)量由建國(guó)初期的5個(gè)(畹町、天保、田蓬、昆明機(jī)場(chǎng)、河口鐵路)增加到目前的25個(gè)。云南全省口岸進(jìn)出口額、出入境人員、出入境交通工具,自2012年以來(lái)每年保持兩位數(shù)增長(zhǎng),為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展注入了新的活力。
第三個(gè)關(guān)鍵詞是“合作”。改革開放以來(lái),云南貿(mào)易伙伴遍及230個(gè)國(guó)家和地區(qū)。近年來(lái),云南逐步形成了境內(nèi)5個(gè)國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、2個(gè)綜合保稅區(qū)、1個(gè)跨境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)、2個(gè)國(guó)家級(jí)重點(diǎn)開發(fā)開放試驗(yàn)區(qū)、4個(gè)國(guó)家級(jí)邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)、5個(gè)省級(jí)邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)以及2個(gè)境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)等聯(lián)動(dòng)發(fā)展的合作開放平臺(tái)體系;創(chuàng)新設(shè)立了30個(gè)專業(yè)化的駐外商務(wù)代表處。下一步將在“沿邊開放”“跨境合作”“通關(guān)暢達(dá)”上下功夫。
“云南的希望在‘外’,關(guān)鍵在‘通’!眲⒐庀J(rèn)為,在沿邊開放中,云南要繼續(xù)在 “通”字上下功夫。 在沿邊開放中,南亞、東南亞成為云南省商品貿(mào)易的重點(diǎn)市場(chǎng),云南對(duì)東盟和南亞貿(mào)易合計(jì)占全省外貿(mào)的比重由1997年的25.8%提升到2017年的58.51%。
發(fā)揮貿(mào)促優(yōu)勢(shì) 參與自貿(mào)區(qū)建設(shè)
沿邊開放是建設(shè)云南自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的特色與優(yōu)勢(shì),重點(diǎn)是要推進(jìn)跨境貿(mào)易便利化、跨境投資便利化、跨境金融結(jié)算便利化、跨境人員流動(dòng)便利化和跨境通關(guān)便利化。劉光溪對(duì)《中國(guó)貿(mào)易報(bào)》記者表示,云南省貿(mào)促會(huì)參與自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)也將圍繞著這條主線來(lái)進(jìn)行,主要包括:一是加強(qiáng)政策研究和智庫(kù)咨詢功能建設(shè),提升建言獻(xiàn)策水平; 二是強(qiáng)化重大經(jīng)貿(mào)活動(dòng)籌劃組織,努力實(shí)現(xiàn)政治經(jīng)濟(jì)綜合效益最大化;三是創(chuàng)新貿(mào)易促進(jìn)工作,促進(jìn)外貿(mào)持續(xù)健康發(fā)展;四是增強(qiáng)投資促進(jìn)功能,推動(dòng)雙向投資協(xié)調(diào)發(fā)展;五是提升商事法律服務(wù)能力,維護(hù)企業(yè)正當(dāng)權(quán)益;六是健全多雙邊工商合作平臺(tái),促進(jìn)工商界交流。同時(shí)依托瀾湄合作、中南半島經(jīng)濟(jì)走廊和“一帶一路”印度洋南北合作大通道建設(shè),特別是中國(guó)—東南亞商務(wù)論壇合作平臺(tái),著力推動(dòng)“南下北上”行動(dòng);依托孟中印緬經(jīng)濟(jì)走廊和中國(guó)—南亞商務(wù)論壇合作平臺(tái),著力推動(dòng)?xùn)|云緬(孟。┊a(chǎn)融合作的開展。
在這些舉措當(dāng)中,貿(mào)促會(huì)所擅長(zhǎng)的會(huì)展業(yè)務(wù)將扮演重要角色。近年來(lái),云南省貿(mào)促會(huì)主辦或承辦了昆明國(guó)際醫(yī)療器械展、花卉展、茶博會(huì)、農(nóng)博會(huì)、家具展、奇石展、汽車展和新春購(gòu)物博覽會(huì)等重大展會(huì),促進(jìn)了云南省與東南亞、南亞國(guó)家間和企業(yè)間的經(jīng)貿(mào)交流合作。尤其是在2004年,云南省貿(mào)促會(huì)爭(zhēng)取到了中國(guó)貿(mào)促會(huì)的大力支持,創(chuàng)建了與南亞合作的長(zhǎng)效機(jī)制——中國(guó)南亞商務(wù)論壇,并在此基礎(chǔ)上,促成“南亞展”落地云南,并升格為“南博會(huì)”,瀾湄國(guó)家次區(qū)域商品展暨瀾湄合作滇池論壇也經(jīng)中國(guó)貿(mào)促會(huì)立項(xiàng)批準(zhǔn),提升為“瀾博論壇”,推動(dòng)云南對(duì)外開放翻開新篇章。
劉光溪介紹說(shuō),未來(lái),云南省貿(mào)促會(huì)將繼續(xù)辦好以上展會(huì),促進(jìn)云南與周邊國(guó)家的交流合作。還將通過(guò)加強(qiáng)云南省參加世博會(huì)、世園會(huì)等展覽的統(tǒng)籌,加大對(duì)外宣介云南的力度,打造云南自有的產(chǎn)品品牌,更有針對(duì)性地組織企業(yè)參加“一帶一路”沿線國(guó)家和新興市場(chǎng)國(guó)家以及瀾湄合作區(qū)域國(guó)家的展會(huì)活動(dòng),完善后續(xù)跟蹤服務(wù),積極促進(jìn)簽約項(xiàng)目落地,加強(qiáng)中外經(jīng)貿(mào)交流合作,為云南跨越式發(fā)展注入新動(dòng)能。
“雖然云南建設(shè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)面臨著經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相對(duì)薄弱、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)比較滯后、人才短板亟待補(bǔ)齊、營(yíng)商環(huán)境有待改善等挑戰(zhàn),但云南省貿(mào)促會(huì)將以‘功成不必在我’的境界和‘功成必定有我’的擔(dān)當(dāng),做優(yōu)做強(qiáng)做精貿(mào)促工作,推動(dòng)貿(mào)促事業(yè)攀上新高峰、到達(dá)新高度,譜寫云南貿(mào)促工作新的時(shí)代華章,助力云南自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)。”劉光溪對(duì)貿(mào)促會(huì)參與云南自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)充滿激情。
消息來(lái)源:中國(guó)貿(mào)易報(bào)