“關(guān)注‘一帶一路’投資風(fēng)險，是為了更好地管控風(fēng)險、規(guī)避風(fēng)險。并非有風(fēng)險就不去投資，而是要通過管控和規(guī)避風(fēng)險，來提高投資效率，實現(xiàn)共贏�！敝醒胴斀�(jīng)大學(xué)國際投資研究中心主任張曉濤在日前舉行的《“一帶一路”投資風(fēng)險報告2019（No.1）》（以下簡稱《報告》）發(fā)布會暨“一帶一路”建設(shè)高峰論壇上表示。
《報告》全面系統(tǒng)地總結(jié)了“一帶一路”倡議提出以來中國對外直接投資的成就與經(jīng)驗，探討了制約我國企業(yè)對外投資高質(zhì)量的風(fēng)險因素，重點分析了對外投資的政治風(fēng)險以及在東南亞國家投資大型項目的風(fēng)險特點。
《報告》指出，通過對中國企業(yè)海外投資失敗案例的分析，政治風(fēng)險導(dǎo)致失敗的案例數(shù)量最多，政治風(fēng)險已成為中國企業(yè)海外投資面臨的重要風(fēng)險。
中國企業(yè)海外投資面臨的政治風(fēng)險主要包括九類，其中由戰(zhàn)爭與內(nèi)部動亂風(fēng)險、政府反對風(fēng)險導(dǎo)致投資失敗的案例數(shù)量最多，共占政治風(fēng)險案例的一半以上。
同時，中國企業(yè)海外投資的政治風(fēng)險呈現(xiàn)明顯的產(chǎn)業(yè)及區(qū)域特征。通過對相關(guān)案例分析發(fā)現(xiàn)，以金屬（包括礦產(chǎn)資源、鋼鐵）和能源（包括石油、天然氣、電力等）為代表的海外資源獲取型投資面臨的政治風(fēng)險最為嚴(yán)重。
《報告》通過對投資失敗案例的進一步分析發(fā)現(xiàn)，礦產(chǎn)資源較為豐富的東亞國家（例如越南、蒙古），南美洲國家（例如智利、秘魯）以及非洲國家（例如剛果），油氣資源較為豐富的西亞國家（例如伊朗、阿富汗）以及中東地區(qū)（例如利比亞、敘利亞），由于政治環(huán)境較差，中國企業(yè)在上述地區(qū)進行戰(zhàn)略性資源投資時，面臨的政府反對風(fēng)險、戰(zhàn)爭與內(nèi)部動亂風(fēng)險較為突出。交通運輸產(chǎn)業(yè)受政府或民眾反對風(fēng)險、政策變動風(fēng)險等影響較大，但風(fēng)險區(qū)域較分散，并未呈現(xiàn)明顯的集聚特征。房地產(chǎn)業(yè)（主要為房屋工程）受敘利亞戰(zhàn)爭影響，風(fēng)險主要集中在敘利亞地區(qū)。而金融、科技、旅游等產(chǎn)業(yè)面臨的政治風(fēng)險，明顯低于資源型投資，因為服務(wù)業(yè)投資通常會流向社會較為穩(wěn)定、政治環(huán)境良好的地區(qū)（例如美國、歐洲等地區(qū)）。
作為《報告》的學(xué)科建設(shè)項目主持人，張曉濤在《報告》中就中國企業(yè)如何規(guī)避政治風(fēng)險提出了對策建議。
針對政策變動風(fēng)險，企業(yè)在進行海外投資時，應(yīng)該事先了解投資所在行業(yè)的具體相關(guān)政策以及這些政策是否有過變動、是否有企業(yè)因為政策變動而投資失敗的先例，充分做好政策評估。一般而言，在政府信用良好的發(fā)達國家和地區(qū)進行投資時，遇到的政策變動風(fēng)險較小，這些國家和地區(qū)的政策持續(xù)性較強，同時也是政策質(zhì)量較高的地區(qū)，例如新加坡、中國香港、瑞士、新西蘭、挪威、丹麥、荷蘭、芬蘭、日本、加拿大、德國、英國、澳大利亞等。
為規(guī)避政府違約風(fēng)險，企業(yè)應(yīng)該在投資前加強對東道國的調(diào)研，尤其要調(diào)查類似項目是否曾經(jīng)發(fā)生過政府違約，當(dāng)?shù)孛癖姷膽B(tài)度，當(dāng)?shù)氐恼�、�?jīng)濟和社會發(fā)展局勢等，做好風(fēng)險評估。在項目實施過程中，增強與當(dāng)?shù)卣兔癖姷幕樱绕溥M行能源行業(yè)投資時，警惕東道國對當(dāng)?shù)刭Y源的民族主義情緒和東道國國內(nèi)政治斗爭及國有化風(fēng)險，在發(fā)生過此類風(fēng)險的產(chǎn)業(yè)及地區(qū)投資時要格外謹(jǐn)慎。
張曉濤表示，中國企業(yè)海外投資可考慮與當(dāng)?shù)赜杏绊懥Φ墓拘纬蓱?zhàn)略聯(lián)盟，共同經(jīng)營投資項目。一方面，戰(zhàn)略聯(lián)盟形式彌補了中國企業(yè)不了解當(dāng)?shù)卣闻c社會環(huán)境的劣勢，與當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)方形成利益共同體，大大降低遭受各種政治類風(fēng)險的可能性。另一方面，一旦發(fā)生政治風(fēng)險，當(dāng)?shù)赜杏绊懥Φ墓究梢岳闷湓跂|道國的資源和影響力出面解決問題，會比中國企業(yè)更加有效。
消息來源: 中國貿(mào)易報
