“關注‘一帶一路’投資風險，是為了更好地管控風險、規(guī)避風險。并非有風險就不去投資，而是要通過管控和規(guī)避風險，來提高投資效率，實現(xiàn)共贏�！敝醒胴斀�(jīng)大學國際投資研究中心主任張曉濤在日前舉行的《“一帶一路”投資風險報告2019（No.1）》（以下簡稱《報告》）發(fā)布會暨“一帶一路”建設高峰論壇上表示。
《報告》全面系統(tǒng)地總結了“一帶一路”倡議提出以來中國對外直接投資的成就與經(jīng)驗，探討了制約我國企業(yè)對外投資高質量的風險因素，重點分析了對外投資的政治風險以及在東南亞國家投資大型項目的風險特點。
《報告》指出，通過對中國企業(yè)海外投資失敗案例的分析，政治風險導致失敗的案例數(shù)量最多，政治風險已成為中國企業(yè)海外投資面臨的重要風險。
中國企業(yè)海外投資面臨的政治風險主要包括九類，其中由戰(zhàn)爭與內部動亂風險、政府反對風險導致投資失敗的案例數(shù)量最多，共占政治風險案例的一半以上。
同時，中國企業(yè)海外投資的政治風險呈現(xiàn)明顯的產(chǎn)業(yè)及區(qū)域特征。通過對相關案例分析發(fā)現(xiàn)，以金屬（包括礦產(chǎn)資源、鋼鐵）和能源（包括石油、天然氣、電力等）為代表的海外資源獲取型投資面臨的政治風險最為嚴重。
《報告》通過對投資失敗案例的進一步分析發(fā)現(xiàn)，礦產(chǎn)資源較為豐富的東亞國家（例如越南、蒙古），南美洲國家（例如智利、秘魯）以及非洲國家（例如剛果），油氣資源較為豐富的西亞國家（例如伊朗、阿富汗）以及中東地區(qū)（例如利比亞、敘利亞），由于政治環(huán)境較差，中國企業(yè)在上述地區(qū)進行戰(zhàn)略性資源投資時，面臨的政府反對風險、戰(zhàn)爭與內部動亂風險較為突出。交通運輸產(chǎn)業(yè)受政府或民眾反對風險、政策變動風險等影響較大，但風險區(qū)域較分散，并未呈現(xiàn)明顯的集聚特征。房地產(chǎn)業(yè)（主要為房屋工程）受敘利亞戰(zhàn)爭影響，風險主要集中在敘利亞地區(qū)。而金融、科技、旅游等產(chǎn)業(yè)面臨的政治風險，明顯低于資源型投資，因為服務業(yè)投資通常會流向社會較為穩(wěn)定、政治環(huán)境良好的地區(qū)（例如美國、歐洲等地區(qū)）。
作為《報告》的學科建設項目主持人，張曉濤在《報告》中就中國企業(yè)如何規(guī)避政治風險提出了對策建議。
針對政策變動風險，企業(yè)在進行海外投資時，應該事先了解投資所在行業(yè)的具體相關政策以及這些政策是否有過變動、是否有企業(yè)因為政策變動而投資失敗的先例，充分做好政策評估。一般而言，在政府信用良好的發(fā)達國家和地區(qū)進行投資時，遇到的政策變動風險較小，這些國家和地區(qū)的政策持續(xù)性較強，同時也是政策質量較高的地區(qū)，例如新加坡、中國香港、瑞士、新西蘭、挪威、丹麥、荷蘭、芬蘭、日本、加拿大、德國、英國、澳大利亞等。
為規(guī)避政府違約風險，企業(yè)應該在投資前加強對東道國的調研，尤其要調查類似項目是否曾經(jīng)發(fā)生過政府違約，當?shù)孛癖姷膽B(tài)度，當?shù)氐恼�、�?jīng)濟和社會發(fā)展局勢等，做好風險評估。在項目實施過程中，增強與當?shù)卣兔癖姷幕�，尤其進行能源行業(yè)投資時，警惕東道國對當?shù)刭Y源的民族主義情緒和東道國國內政治斗爭及國有化風險，在發(fā)生過此類風險的產(chǎn)業(yè)及地區(qū)投資時要格外謹慎。
張曉濤表示，中國企業(yè)海外投資可考慮與當?shù)赜杏绊懥Φ墓拘纬蓱?zhàn)略聯(lián)盟，共同經(jīng)營投資項目。一方面，戰(zhàn)略聯(lián)盟形式彌補了中國企業(yè)不了解當?shù)卣闻c社會環(huán)境的劣勢，與當?shù)叵嚓P方形成利益共同體，大大降低遭受各種政治類風險的可能性。另一方面，一旦發(fā)生政治風險，當?shù)赜杏绊懥Φ墓究梢岳闷湓跂|道國的資源和影響力出面解決問題，會比中國企業(yè)更加有效。
消息來源: 中國貿(mào)易報
