法國近日又爆發(fā)民眾示威活動(dòng)，政府支持率處于低谷。面對(duì)國內(nèi)巨大的反對(duì)聲音與當(dāng)前難得的改革機(jī)遇，馬克龍能否在兼顧民眾訴求的同時(shí)，堅(jiān)定地將改革推向深入，這已成為關(guān)乎法國經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇步伐能否穩(wěn)固、經(jīng)濟(jì)發(fā)展能否強(qiáng)勁的重要問題。
當(dāng)?shù)貢r(shí)間1月5日，法國“黃馬甲”再次走上巴黎街頭開始第八輪示威活動(dòng)。同時(shí)，包括波爾多、卡昂、圖盧茲、蒙彼利埃、南特、里昂與馬賽等多個(gè)大城市也同期爆發(fā)了規(guī)模不等的抗議活動(dòng)。據(jù)法國內(nèi)政部統(tǒng)計(jì)，此次示威活動(dòng)共有5萬人走上街頭，相比2018年12月29日的3.2萬人有所增加。全法共部署4160名警員以及近千名防暴警察和憲兵。面對(duì)國內(nèi)的巨大壓力，法國政府也對(duì)改革進(jìn)程作了相應(yīng)調(diào)整，將在兼顧民生福利的同時(shí)，繼續(xù)推動(dòng)改革走向深入。
改革進(jìn)程意外遇阻
法國經(jīng)濟(jì)學(xué)界認(rèn)為，法國總統(tǒng)馬克龍上任以來的系列改革確實(shí)取得了一定成效，也在一定程度上改善了法國市場的僵化環(huán)境。據(jù)法國政府預(yù)估，如果相關(guān)結(jié)構(gòu)性改革措施未來能夠順利推行，法國到2022年將創(chuàng)造就業(yè)崗位約26.4萬個(gè)，失業(yè)率也將有效下降至5.9%。
但是自2018年年中以來，法國國內(nèi)對(duì)政府改革的指責(zé)不斷，各利益群體持續(xù)向政府施壓，接連不斷的罷工、示威更對(duì)法國經(jīng)濟(jì)造成了巨大沖擊，制約了經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的步伐。同時(shí)，馬克龍政府的民意支持率也連續(xù)下降并處于低谷。近期，法國政府上調(diào)燃油稅的措施更激發(fā)了國內(nèi)連續(xù)數(shù)周大規(guī)�！包S馬甲”抗議示威運(yùn)動(dòng)，社會(huì)穩(wěn)定一度受到嚴(yán)重沖擊。為平息民眾對(duì)購買力與社會(huì)福利下降的不滿情緒，馬克龍于2018年12月10日晚發(fā)表電視講話，宣布法國進(jìn)入“經(jīng)濟(jì)緊急狀態(tài)”，承諾2019年將提高最低工資以及不會(huì)輕易增稅。但是，法國政府的階段性妥協(xié)與馬克龍的承諾并未取得民眾認(rèn)可，不滿情緒仍在發(fā)酵。2019年年初最新民調(diào)顯示，約75%的受訪者對(duì)法國政府施政不滿，同時(shí)約55%受訪者希望示威者抗議活動(dòng)能夠繼續(xù)下去。
還需爭取更多共識(shí)
面對(duì)國內(nèi)巨大的反對(duì)聲音與當(dāng)前難得的改革機(jī)遇，馬克龍能否在兼顧民眾訴求的同時(shí)，堅(jiān)定地將改革推向深入，已成為關(guān)乎法國經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇步伐能否穩(wěn)固、經(jīng)濟(jì)發(fā)展能否強(qiáng)勁的重要問題。
法國政府于1月4日在愛麗舍宮召開2019年首次內(nèi)閣會(huì)議，強(qiáng)調(diào)將繼續(xù)推進(jìn)改革，并側(cè)重改善民眾的生活水平，呼吁民眾要對(duì)國家的未來抱有信心。有法國媒體指出，法國政府在2019年的改革重點(diǎn)將集中在失業(yè)救濟(jì)金與養(yǎng)老金制度方面，希望盡快釋放改革紅利，有效回應(yīng)各方對(duì)民生領(lǐng)域的質(zhì)疑。同時(shí)，也將進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)公共財(cái)政的削減與可持續(xù)化進(jìn)程。法國政府發(fā)言人本杰明·格里沃在內(nèi)閣會(huì)議后引述馬克龍的話說，必須實(shí)施更進(jìn)一步的變革。格里沃呼吁民眾參與到全國性的辯論中來，而不是去上街示威。
馬克龍能否最終成為結(jié)構(gòu)性改革的“挽救者”？法國經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為，這要取決于政府與民眾的溝通情況，因?yàn)槿魏胃母锏牧α吭慈罱K來自廣大民眾。法國經(jīng)濟(jì)與社會(huì)問題積重難返，特別是經(jīng)濟(jì)增速疲軟、失業(yè)率高企及恐怖主義威脅方面的難題更是多年頑疾，希望成為“有所作為改革者”的馬克龍需要充分認(rèn)識(shí)到，這些問題并不是一朝一夕可以解決的，需要通過長效政策穩(wěn)步推進(jìn)。
法國經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為，結(jié)構(gòu)性改革的主體與決定性力量應(yīng)該是全體法國民眾，法國政府需要在推行深層次改革進(jìn)程中充分聽取民眾聲音，特別是在觸及民生領(lǐng)域的改革中充分考慮民眾現(xiàn)實(shí)感受，做好改革前、中、后期政策的全方位解讀，使民眾成為助推政府改革的積極力量，這也是決定深層次改革是否具備可持續(xù)性的關(guān)鍵。
從法國當(dāng)前形勢看，法國政府、經(jīng)濟(jì)部門與民眾三方嚴(yán)重失衡，這也使政府無法有效團(tuán)結(jié)各方力量共同推動(dòng)改革。法國政府應(yīng)將改革重心放在夯實(shí)經(jīng)濟(jì)增長內(nèi)核上，重新賦予法國經(jīng)濟(jì)競爭力，釋放經(jīng)濟(jì)改革發(fā)展紅利，并使其惠及民眾。
消息來源：經(jīng)濟(jì)日報(bào)
