中美兩國元首在阿根廷按下中美貿(mào)易戰(zhàn)的“暫停鍵”后,中美雙邊談判如何推進(jìn)、能夠取得什么樣的結(jié)果、會(huì)對(duì)兩國經(jīng)貿(mào)關(guān)系產(chǎn)生什么樣的影響等均被廣泛關(guān)注。12月11日,國務(wù)院副總理、中美經(jīng)貿(mào)磋商中方牽頭人劉鶴應(yīng)約與美方牽頭人通電話。雙方就落實(shí)兩國元首會(huì)晤共識(shí)、推進(jìn)下一步經(jīng)貿(mào)磋商工作的時(shí)間表和路線圖交換了意見。
此前幾天,中國商務(wù)部新聞發(fā)言人表示,在未來90天,中美雙方將以取消所有加征關(guān)稅為最終目標(biāo),按照“相互尊重、平等互利、照顧彼此關(guān)切”的原則,就雙邊關(guān)心的重大問題進(jìn)行磋商,將從農(nóng)產(chǎn)品、能源、汽車等領(lǐng)域做起,立即落實(shí)雙方已達(dá)成共識(shí)的具體事項(xiàng)。圍繞符合雙方利益、有共同需求的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、技術(shù)合作、市場(chǎng)準(zhǔn)入以及貿(mào)易平衡等議題開展磋商。雙方團(tuán)隊(duì)目前溝通順暢、合作良好,中方對(duì)未來90天內(nèi)達(dá)成協(xié)議充滿信心。
中美兩國元首在阿根廷成功會(huì)晤、并就經(jīng)貿(mào)問題達(dá)成的重要共識(shí)是雙方后續(xù)開展磋商的政治保障。2018年,中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系因?yàn)槊婪教羝鹳Q(mào)易戰(zhàn)而受到了一定程度的影響。中美兩國建交近40年,雙邊關(guān)系發(fā)展歷經(jīng)風(fēng)雨,但中美雙方在經(jīng)歷各種風(fēng)雨之后總能找到“最大公約數(shù)”。過往經(jīng)驗(yàn)告訴我們,這恰恰是過去40年中美關(guān)系特別是經(jīng)貿(mào)關(guān)系總體持續(xù)向前發(fā)展的原因所在。中國加入世界貿(mào)易組織過程中,中美之間圍繞中國入世談判所經(jīng)歷的種種波折和最終達(dá)成共識(shí)就是最好的先例。因此,就算當(dāng)前中美貿(mào)易領(lǐng)域存在著這樣那樣的結(jié)構(gòu)性矛盾或問題,但有了兩國首腦最新達(dá)成的重要共識(shí)這一政治保障,中美經(jīng)貿(mào)磋商應(yīng)當(dāng)能夠相向而行,實(shí)現(xiàn)“解紛止?fàn)帯薄?/span>
中美兩國在經(jīng)貿(mào)方面上利益高度重合,具有天然互補(bǔ)的結(jié)構(gòu)性需求,這是中美能夠達(dá)成協(xié)議的基礎(chǔ)。在“誰也離不開誰”的全球價(jià)值鏈中,處于重要地位的世界第一大經(jīng)濟(jì)體和第二大經(jīng)濟(jì)體之間在貿(mào)易領(lǐng)域“大打出手”是不可想象的。中美兩國都承受不了與對(duì)方在經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域全方位脫鉤的嚴(yán)重后果。中美安則全球穩(wěn)。一個(gè)缺少中美合作的全球經(jīng)濟(jì)貿(mào)易格局只會(huì)導(dǎo)致貿(mào)易伙伴“選邊站”而撕裂全球合作的進(jìn)程,只會(huì)加深各國在WTO運(yùn)行中的分歧而摧毀來之不易的多邊貿(mào)易規(guī)則體系,只會(huì)掣肘新一輪多邊和區(qū)域自由貿(mào)易和投資協(xié)定談判進(jìn)程而放慢全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇。
先易后難,循序漸進(jìn),著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)是中美雙方在貿(mào)易領(lǐng)域最終達(dá)成更多解決方案的必由之路。中美經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域的問題多多,先易后難才能讓彼此看到解決各自結(jié)構(gòu)性問題的務(wù)實(shí)和誠意。中方表示首先從農(nóng)產(chǎn)品、能源、汽車等領(lǐng)域入手,這是中方著力化解基礎(chǔ)性問題的實(shí)際行動(dòng)。國際貿(mào)易分工和中美經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段的差異帶來的中美經(jīng)貿(mào)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)、市場(chǎng)準(zhǔn)入、貿(mào)易平衡等方面的問題,需要雙方在平等互利的基礎(chǔ)上尋求更多的共識(shí)。中美雙方在此前幾輪磋商中,曾就農(nóng)產(chǎn)品、能源等領(lǐng)域的貿(mào)易問題達(dá)成初步共識(shí),這充分說明,找到“照顧彼此關(guān)切”的解決路徑并非不可能,這當(dāng)然需要中美雙方循序漸進(jìn),而不能操之過急。在中美不斷達(dá)成階段性協(xié)議的同時(shí),逐漸形成雙方共同接受的、富有成效的雙邊經(jīng)貿(mào)問題的溝通平臺(tái)和處理機(jī)制,將有助于中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系在著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)中實(shí)現(xiàn)最大化的可預(yù)期和防止引發(fā)一時(shí)的過度激化。
中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系的穩(wěn)定,不僅會(huì)給中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供穩(wěn)定的外部環(huán)境,更會(huì)對(duì)中國實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展帶來更強(qiáng)烈的信心和預(yù)期。這種穩(wěn)定的雙邊經(jīng)貿(mào)關(guān)系對(duì)經(jīng)濟(jì)面臨下行壓力的美國而言同樣意義重大,對(duì)受到各種不確定因素、特別是保護(hù)主義沖擊的全球經(jīng)濟(jì)貿(mào)易更是作用重大。因此,我們期待接下來的中美經(jīng)貿(mào)磋商談判能夠“和為貴”,雙方能夠以更靈活的方式和更開放的心態(tài)來“化干戈為玉帛”,談出更好結(jié)果,從而利己惠人,讓中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系早日走出“風(fēng)雨”。
消息來源:中國貿(mào)易報(bào)