黨的十八屆五中全會通過的《中共中央關于制定國民經濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議》提出：“創(chuàng)新是引領發(fā)展的第一動力”�？萍紕�(chuàng)新是國家競爭核心，是全面創(chuàng)新的“火車頭、牛鼻子”；華縣質監(jiān)局在創(chuàng)新工作中，完成了組建電熱毯產業(yè)聯(lián)盟，制定發(fā)布實施電熱毯產業(yè)聯(lián)盟標準這一民生工程，就是科技創(chuàng)新的結果，知識產權的結晶。其目的就在于用創(chuàng)新工作破解經濟下行，實現(xiàn)創(chuàng)新綠色、協(xié)調、開放、共享的經濟發(fā)展格局，激活一個產業(yè)，健全一個生產產業(yè)鏈，帶動特色地方經濟，解決城鄉(xiāng)結合部剩余勞動力就業(yè)問題，實現(xiàn)山區(qū)人民精準扶貧，早日脫貧，使更多的人民早日奔小康、謀幸福。

    在華縣人民政府的主管下，在市質監(jiān)局業(yè)務指導下，在華縣11家電熱毯生產企業(yè)的協(xié)作下，從2014年2月至2015年10月，華縣質監(jiān)局工作人員先后調查摸底撰寫了《關于華縣電熱毯產業(yè)集群發(fā)展情況的調研報告》、《關于促進華縣電熱毯產業(yè)持續(xù)穩(wěn)定快速發(fā)展的實施意見》等資料文件；組織協(xié)調召開了“華縣電熱毯產業(yè)持續(xù)發(fā)展專題會議和促進大會”，成立了“華縣陜華電熱毯行業(yè)商會”，制定了商會相關章程、承諾等；深入國內先進電熱毯生產企業(yè)實地考察，從原材料到成品全面細致地查看、記錄，經過大量細致的起草修改工作，依據《陜西省團體標準管理辦法》要求，制訂華縣陜華電熱毯行業(yè)商會TB61/SDSH1-2015《調溫型電熱毯》團體標準；經省質監(jiān)局批準，該團體標準于2015年9月1日發(fā)布，2015年10月1日實施。

    成功制訂并發(fā)布實施的華縣陜華電熱毯行業(yè)商會團體標準不僅是陜西省第一家產業(yè)聯(lián)盟標準，在西北五省乃至全國尚屬首例，填補了國內電熱毯產業(yè)聯(lián)盟團體標準的空白。該電熱毯團體標準的發(fā)布實施有效的避免了企業(yè)無序競爭，實現(xiàn)了企業(yè)抱團發(fā)展和精準幫扶，極大地解決了城鄉(xiāng)結合部富余農民的就業(yè)，為進一步規(guī)范縣域電熱毯企業(yè)行為，打造電熱毯之鄉(xiāng)品牌，提升華縣電熱毯產品質量，促進華縣經濟發(fā)展有著極其重要的作用。