黨的十八屆五中全會(huì)通過的《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃的建議》提出：“創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力”�？萍紕�(chuàng)新是國家競爭核心，是全面創(chuàng)新的“火車頭、牛鼻子”；華縣質(zhì)監(jiān)局在創(chuàng)新工作中，完成了組建電熱毯產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，制定發(fā)布實(shí)施電熱毯產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn)這一民生工程，就是科技創(chuàng)新的結(jié)果，知識(shí)產(chǎn)權(quán)的結(jié)晶。其目的就在于用創(chuàng)新工作破解經(jīng)濟(jì)下行，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新綠色、協(xié)調(diào)、開放、共享的經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局，激活一個(gè)產(chǎn)業(yè)，健全一個(gè)生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)鏈，帶動(dòng)特色地方經(jīng)濟(jì)，解決城鄉(xiāng)結(jié)合部剩余勞動(dòng)力就業(yè)問題，實(shí)現(xiàn)山區(qū)人民精準(zhǔn)扶貧，早日脫貧，使更多的人民早日奔小康、謀幸福。

    在華縣人民政府的主管下，在市質(zhì)監(jiān)局業(yè)務(wù)指導(dǎo)下，在華縣11家電熱毯生產(chǎn)企業(yè)的協(xié)作下，從2014年2月至2015年10月，華縣質(zhì)監(jiān)局工作人員先后調(diào)查摸底撰寫了《關(guān)于華縣電熱毯產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展情況的調(diào)研報(bào)告》、《關(guān)于促進(jìn)華縣電熱毯產(chǎn)業(yè)持續(xù)穩(wěn)定快速發(fā)展的實(shí)施意見》等資料文件；組織協(xié)調(diào)召開了“華縣電熱毯產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展專題會(huì)議和促進(jìn)大會(huì)”，成立了“華縣陜?nèi)A電熱毯行業(yè)商會(huì)”，制定了商會(huì)相關(guān)章程、承諾等；深入國內(nèi)先進(jìn)電熱毯生產(chǎn)企業(yè)實(shí)地考察，從原材料到成品全面細(xì)致地查看、記錄，經(jīng)過大量細(xì)致的起草修改工作，依據(jù)《陜西省團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》要求，制訂華縣陜?nèi)A電熱毯行業(yè)商會(huì)TB61/SDSH1-2015《調(diào)溫型電熱毯》團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)；經(jīng)省質(zhì)監(jiān)局批準(zhǔn)，該團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)于2015年9月1日發(fā)布，2015年10月1日實(shí)施。

    成功制訂并發(fā)布實(shí)施的華縣陜?nèi)A電熱毯行業(yè)商會(huì)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)不僅是陜西省第一家產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn)，在西北五省乃至全國尚屬首例，填補(bǔ)了國內(nèi)電熱毯產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的空白。該電熱毯團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)布實(shí)施有效的避免了企業(yè)無序競爭，實(shí)現(xiàn)了企業(yè)抱團(tuán)發(fā)展和精準(zhǔn)幫扶，極大地解決了城鄉(xiāng)結(jié)合部富余農(nóng)民的就業(yè)，為進(jìn)一步規(guī)范縣域電熱毯企業(yè)行為，打造電熱毯之鄉(xiāng)品牌，提升華縣電熱毯產(chǎn)品質(zhì)量，促進(jìn)華縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著極其重要的作用。