鹿城區(qū)地處浙江省東南部，是溫州市的政治、經濟、文化中心。鹿城始建于東晉太寧元年（公元323年），相傳筑城時有白鹿銜花而過，故名鹿城。鹿城自古商賈云集，素有“東甌名鎮(zhèn)”之稱。
1984年，溫州地市合并，建立現(xiàn)在的鹿城區(qū)。同年，溫州市被列為全國14個沿海對外開放城市之一，鹿城區(qū)成為溫州市對外開放的前沿陣地。2001年下半年，經國務院、省政府批準，市、區(qū)兩級政府對行政區(qū)劃進行了調整，鹿城區(qū)的區(qū)域面積從104平方公里擴大為294平方公里，常住人口已近百萬。現(xiàn)全區(qū)共轄12個街道、5個鄉(xiāng)、4個鎮(zhèn)。改革開放二十年余年來，鹿城區(qū)始終堅持發(fā)展是硬道理，擺脫爭論，可以說，鹿城是在爭論中出名，在不爭論中發(fā)展，率先發(fā)展和管理私營經濟，積極發(fā)展多種經濟成分，引導和規(guī)范股份合作經濟，建設和培育各類市場，逐步走出了一條獨具特色的區(qū)域經濟發(fā)展路子，率先跨入全國首批小康縣（區(qū)）行列。全區(qū)現(xiàn)有各類工商企業(yè)9835家，個體戶29792家。
在近幾年發(fā)生的產業(yè)結構調整中，鹿城區(qū)立足中心城區(qū)人流、物流集聚的區(qū)位優(yōu)勢，制定了“發(fā)展三產、提高二產、優(yōu)化一產”的“三二一”發(fā)展戰(zhàn)略，第三產業(yè)得到迅猛發(fā)展，全區(qū)現(xiàn)有商品交易市場50個，年成交額80億元，房地產、旅游、社區(qū)服務，信息服務，會展業(yè)等新興三產迅速崛起，此外，開放型經濟發(fā)展迅速，2001年外貿出口59億元，完成自營出口1.97億元，名列全市第一。
經過數(shù)十年的努力發(fā)展，鹿城區(qū)已初步形成以民營企業(yè)為主體，輕工產品為支柱，具有鮮明區(qū)域特色的經濟運行模式。去年該區(qū)輕工業(yè)總產值達232億元，占全區(qū)工業(yè)總產值的近80％。目前，該區(qū)的鞋、服裝、打火機、眼鏡、剃須刀等體現(xiàn)生活流行時尚的輕工產品在款式、質量、價格、品牌等方面已形成明顯優(yōu)勢。同時，鹿城區(qū)作為溫州的中心城區(qū)，擁有商貿、信息、金融、人才、物流等方面的優(yōu)勢。據(jù)此，鹿城區(qū)根據(jù)溫州市“抓住發(fā)展重點，突出產業(yè)特色，全力打造國際性輕工城”的戰(zhàn)略決策，提出要把鹿城區(qū)打造成國際輕工時尚中心。
鹿城鞋業(yè)
鹿城鞋業(yè)源遠流長，在南宋（1127－1279年）時期已有皮鞋生產專業(yè)戶，中國歷史上第一雙豬皮鞋、第一雙硫化皮革鞋、第一雙壓模皮鞋、第一雙粘膠皮鞋都誕生在溫州，2002年，鹿城的“康奈”、“東藝”、“吉爾達”三個皮鞋品牌榮獲“中國馳名商標”，在全國皮鞋類六個中國馳名商標中占有三席，康奈還同時擁有中國名牌稱號。制鞋業(yè)已經成為溫州的支柱產業(yè)，共有4000多家企業(yè)，產值近300億元，出口交貨值約60億元，居于全國同行業(yè)前列。
不僅如此，溫州人還在為提升中國鞋業(yè)的整體品位努力。
在溫州甌江的臥旗山上，“中國鞋都”的第一標志性建筑“中國鞋都文化博物館”十分引人注目，這是全國首家現(xiàn)代化的鞋專題博物館，展示了未來鞋的發(fā)展和人類對美的憧憬，體現(xiàn)鞋業(yè)文化的悠久歷史。博物館藏品達2000多件，上起新石器時代，下至近當代，其中不乏首次面世的稀世之寶，是中國數(shù)千年鞋文化歷史的縮影和實物見證。
中國鞋都產業(yè)園區(qū)規(guī)劃面積6.5 平方公里，溫州規(guī)模最大、品牌最響、最具國際競爭力的一批制鞋企業(yè)和配套企業(yè)將匯聚在這里。在這里鞋文化主題正在興建，未來的中國鞋都產業(yè)園區(qū)，將是一個集科研、貿易、檢測、信息、生產于一體的大型鞋業(yè)基地。溫州人滿懷憧憬地說，“中國鞋都”將成為世界上最大的皮鞋生產中心。
康奈是鹿城區(qū)鞋業(yè)的龍頭企業(yè)。2002年“中國真皮領先鞋王”全國僅有兩個，康奈就在其中。
康奈集團總裁鄭秀康在談起企業(yè)在技術創(chuàng)新、品牌擴張、闖國際市場方面如數(shù)家珍，目前康奈在美國、法國、意大利等國的大城市開設了33家康奈專賣店，已在36個國家和地區(qū)注冊，康奈聘請制鞋王國意大利的鞋業(yè)設計師加盟，爭創(chuàng)世界名牌已經是康奈企業(yè)的發(fā)展方向。
鹿城服裝
得益于溫州中心區(qū)域的優(yōu)勢，鹿城服裝業(yè)品牌聚集，實力雄厚。鹿城區(qū)作為溫州市及華東地區(qū)服裝業(yè)的主要銷售和生產聚集地，目前擁有千余家服裝企業(yè)，年銷售額達100億元以上，超過溫州服裝業(yè)總量的三分之一，其中全區(qū)擁有生產型企業(yè)420余家，銷售型企業(yè)240余家，和服裝相配套的如輔料等企業(yè)300余家，不僅僅擁有服裝生產和銷售企業(yè)，各類相關產品和服務也基本齊全。全區(qū)服裝企業(yè)中有8家獲得了溫州市名牌產品，12家獲得了溫州市知名商標，6個品牌獲得浙江省著名商標稱號，有15個品牌達到國家質量標準優(yōu)等品和一等品，24家企業(yè)通過和正將獲得ISO9000質量體系認證，一家企業(yè)獲得了中國環(huán)境標志產品證書，6家企業(yè)通過了ISO14001國際環(huán)境管理體系認證；擁有進出口自營權的企業(yè)7家，12家企業(yè)被溫州市政府評為創(chuàng)建“中國服裝名城”功勛企業(yè)，3人被評為“中國十佳服裝設計師”。
鹿城服裝行業(yè)去年大顯“龍威”，全行業(yè)國內銷售總額達104億元，實現(xiàn)利稅13億元，出口額達到27.4億元，共有4家企業(yè)銷售超億元，有4家企業(yè)進入全國服裝行業(yè)“雙百強”行列。
在目前的形勢下，一是因為如今服裝款式變化速度快，市場周期縮短，服裝訂單的季節(jié)性也越加明顯，因此春夏季節(jié)西服訂單相對較少；二是因為溫州大市一些服裝企業(yè)這些年在生產上盲目擴張，廠家過多，產量過大，加上西服不再是時尚消費主流產品，市場需求相對下降。上述兩方面原因的合力作用，使溫州服裝行業(yè)進入一個調整期，尤其男裝西服企業(yè)正面臨市場飽和的挑戰(zhàn)。如何應對溫州服裝行業(yè)面臨的考驗？鹿城服裝協(xié)會會長蔣少毅認為，走擴大外貿、調整結構的路子才是明智之舉；一方面溫州的不少龍頭企業(yè)對產品和生產結構進行了及時的調整，使自己生產的服裝品牌很快適應市場；同時，一些才大氣粗的服裝生產者則開拓外貿渠道，增加貼牌加工，這也是溫州西服企業(yè)彌補訂單不足的有力武器。對于廣大中小企業(yè)來說，船小好掉頭，借這個調整期找準自己的定位，從而走出困境，為今后發(fā)展奠定基礎。
未來展望
隨著下一個經濟浪潮的到來，鹿城區(qū)在激烈的市場競爭中也凸顯出諸多的問題和不足。企業(yè)用地緊張、生產場地狹小，一直是制約鹿城區(qū)經濟發(fā)展的“瓶頸”。
針對這一大問題，鹿城區(qū)抓住溫州市行政區(qū)劃調整和打造國際性輕工城的機遇，力爭創(chuàng)建一批全球性的生產制造基地和配套加工中心。依托現(xiàn)有的行業(yè)優(yōu)勢和區(qū)位優(yōu)勢，已規(guī)劃建設世界制鞋業(yè)、世界打火機、世界眼鏡、世界剃須刀、世界出口服飾生產和世界輕工產品物流等六大基地，以及模具加工創(chuàng)新、電鍍加工創(chuàng)新、專業(yè)和機械制造創(chuàng)新、輕工產品展示貿易等四大中心。目前，占地20平方公里的溫州（鹿城）輕工特色產業(yè)園區(qū)已進入實質性開發(fā)建設階段。該園區(qū)內建立的打火機、剃須刀、眼鏡、出口服飾及相關配套行業(yè)的專業(yè)園區(qū)，將改變目前行業(yè)及配套企業(yè)分散，難以形成規(guī)模效應和集聚效應的現(xiàn)狀，為鹿城區(qū)今后輕工產業(yè)的迅猛發(fā)展打下基礎。
在此規(guī)劃上，鹿城區(qū)更把著力點放在運用高新技術和先進適用技術改造傳統(tǒng)產業(yè)上，加快技術改造和技術創(chuàng)新步伐，實現(xiàn)輕工行業(yè)的優(yōu)化升級。在技術創(chuàng)新方面，該區(qū)以信息技術應用為重點，實施制革、服裝、煙具、眼鏡等傳統(tǒng)產業(yè)的信息化改造，積極推廣計算器輔助設計、利用互聯(lián)網異地設計和異地制造等信息技術，以信息化帶動工業(yè)化。該區(qū)提出，到2005年，在規(guī)模以上企業(yè)中要有50％以上企業(yè)實施信息化改造，在企業(yè)生產管理過程中應用信息技術。
我國加入WTO和溫州市的行政區(qū)劃調整，給鹿城帶來了前所未有的機遇。在今后的發(fā)展中，我們將充分利用加入WTO的有利條件，實施多元化戰(zhàn)略，千方百計擴大出口。在熟悉世貿組織的基本原則和有關規(guī)則的基礎上，充分利用歐美國家逐步放寬配額限制的有利條件，大力鼓勵企業(yè)出口，實施“走出去”戰(zhàn)略，在爭取進入發(fā)達國家市場的基礎上開拓非洲、南美市場，大力鼓勵企業(yè)到國外辦公司、辦市場。同時提高利用外資水平，進一步改善投資環(huán)境，特別是軟環(huán)境，加強服務，力爭國外大公司、大財團來我區(qū)投資。
另外，我們還要充分利用此次行政區(qū)劃調整我區(qū)區(qū)域面積擴大的有利條件，解決多年來制約我區(qū)經濟發(fā)展的土地“瓶頸”制約，大力增強鹿城經濟發(fā)展的后勁。我們正考慮按照“高標準、高檔次、高品位”的要求，著眼于產業(yè)發(fā)展和文化展示相結合、工業(yè)生產用地建設和旅游資源開發(fā)相配套的定位，在城市的西片近20平方公里土地上，建立一個集產、供、銷、科研、展示信息為一體，功能齊全，配套成龍，年產值超500億元的特色工業(yè)園區(qū)。這僅是一個方面，我們相信有了如此寬廣的舞臺，必將引來好的劇目。
“百尺竿頭，更進一步”。在新世紀，鹿城將以“建設現(xiàn)代化新溫州”為戰(zhàn)略導向，進一步深入實施“三二一”經濟發(fā)展戰(zhàn)略，形成以第三產業(yè)為支柱、先進工業(yè)為基礎、效益農業(yè)為補充的現(xiàn)代城市經濟體系，鞏固鹿城在溫州經濟圈中的核心地位；堅持以人為本和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，提高人的素質，改善城市環(huán)境，提升城市品位，把鹿城建設成為現(xiàn)代化新溫州的文明窗口。
