■ 中國企業(yè)“一帶一路”走出去和中國公民出境，正從“大寫意”到“工筆畫”，從“謀篇布局”到一步步“走深走實”。
■ 隨著國際市場競爭的日趨激烈，海外知識產權風險、高科技風險等諸多因素將呈現(xiàn)出愈加復雜的態(tài)勢，甚至成為引發(fā)雙邊或者多邊貿易爭端的重要因素。因此，防范多重風險，將成為中國企業(yè)走出去的必修課。
■ 要圍繞風險識別、安保護航、糾紛化解、商機對接等幫助中國企業(yè)走得出、走得穩(wěn)、走得遠、走得贏，在“一帶一路”合作中開辟互利共贏的前景，實現(xiàn)海外投資創(chuàng)業(yè)的高質量發(fā)展。
當中央電視臺主持人楊銳在主持發(fā)布會開場白時說，中國企業(yè)走出去和中國公民出境“可以預知和不可預知的風險，有人心中很有數(shù)或者很沒數(shù)”的時候，會場氣氛頓時緊張起來，與會者開始面面相覷。3月21日，2019中國企業(yè)走出去風險發(fā)布會在北京召開，并正式發(fā)布了以中國視角呈現(xiàn)的“2019全球風險”版圖，為中國企業(yè)“一帶一路”走出去和中國公民出境提供了隨身的風險路書。
江泰國際合作聯(lián)盟和江泰全球救援聯(lián)盟主席沈開濤表示，舉辦中國企業(yè)走出去風險發(fā)布會，其主旨是以風險識別、安保護航、糾紛化解、商機對接為主題，助力中國企業(yè)走得出、走得穩(wěn)、走得遠、走得贏，在“一帶一路”合作中開辟互利共贏的前景，實現(xiàn)海外投資創(chuàng)業(yè)的高質量發(fā)展。
中國工業(yè)報記者在發(fā)布會現(xiàn)場了解到，目前中國企業(yè)“一帶一路”走出去和中國公民出境，正從“大寫意”到“工筆畫”，從“謀篇布局”到一步步“走深走實”。
“走出去”風險加大
隨著經濟和社會的全球化發(fā)展和信息技術的日新月異，中國的發(fā)展越來越離不開全球化的經濟和市場。而“一帶一路”倡議順應了中國對外開放的結構性改革，給中國企業(yè)的發(fā)展帶來了新的動力，為更多中國企業(yè)走出國門、走向世界提供了好的機遇。但隨著國際市場競爭的日趨激烈，海外知識產權風險、高科技風險等諸多因素將呈現(xiàn)出愈加復雜的態(tài)勢，甚至成為引發(fā)雙邊或者多邊貿易爭端的重要因素。因此，防范多重風險，將成為中國企業(yè)走出去的必修課。
根據(jù)“2019全球風險”版圖，亞洲國別風險整體穩(wěn)中有降，但復雜地緣政治所引發(fā)的風險需審慎應對，其中西亞仍維持整體較高的風險水平，中亞五國風險略有改善。但是，作為發(fā)展中的新興市場，亞洲主要新興國家的經濟增速較高，同時債務水平在增加。受全球金融環(huán)境影響，部分國家的債務風險會進一步增大，相應的經濟風險將會增大。
由于受歐洲議會選舉不確定性影響，2019年歐洲部分國家綜合風險較2018年有所增加。目前，歐美分歧日益凸現(xiàn)，受英國脫歐和內部成員國各自為政的影響，歐洲一體化進程受阻。歐洲經濟目前存在下行風險，一旦發(fā)生全球性金融危機，歐洲主要經濟體將受到嚴重沖擊，債務危機可能引發(fā)歐元危機，而貿易保護主義將加劇其經濟風險。
與此同時，大部分非洲國家的政治環(huán)境有所改善，高企的政治風險正在逐漸好轉，只是過程較長。此外，由于非洲各國的經濟發(fā)展差別很大，而且受國內國際政治經濟環(huán)境影響較大，經濟風險仍然很高。
美洲特別是北美政治風險顯著增高，美國政策對美國乃至全球政治經濟風險的負面影響日趨明顯，加拿大及拉美地區(qū)的政治風險尤其受到美國的影響而加大。隨著單邊主義政策對世界經濟影響日趨加深，周期性金融危機不可避免，逆全球化的貿易“拉鋸戰(zhàn)”將在全球危機中進入高潮，本地區(qū)其他國家則會受到不同程度的影響。
大洋洲區(qū)域地理分布與經濟發(fā)展水平不均衡，澳大利亞和新西蘭經濟較強，其余國家存在經濟基礎較為薄弱、衛(wèi)生條件較差、社會治安不穩(wěn)等不同方面的問題。
風險識別和化解能力亟待提升
當今世界正處于百年未有之大變局，國際風云變幻正深刻影響著中國企業(yè)“一帶一路”走出去和中國公民出境。沈開濤指出，“一帶一路”倡議源于中國，機會和成果屬于世界。中國大力提倡進一步全球化，加快自身開放的步伐�！耙粠б宦贰背h引領效益持續(xù)釋放，與沿線國家經貿往來日益深入，互利共盈的模式深入人心。同時，中國企業(yè)對外投資面臨的各種風險明顯增多，尤其是逆全球化思潮、中美貿易摩擦、科技競爭的政治化等非傳統(tǒng)風險高度疊加，考驗著中國政府、中國企業(yè)的風險識別、處置和管控風險的能力。
中國產業(yè)海外發(fā)展協(xié)會會長胡衛(wèi)平表示，中國企業(yè)走出去風險發(fā)布會連續(xù)舉辦5年，對增強中國企業(yè)走出去和中國公民出境過程中的風險意識，提高風險識別和風險化解能力都做出了獨特貢獻。剛剛獲得高票通過的《外商投資法》是我國外商投資領域的第一部基礎性法律，并將從2020年1月1日起開始實施，傳遞出中國積極與世界各國攜手發(fā)展的真誠愿望。
實際上，過去的5年中國“一帶一路”快速發(fā)展，并由潑墨“大寫意”向精雕細琢“工筆畫”轉化。中國公民出境以每年10%以上的增速達到2018年的1.5億人次，同時風險識別、安保護航、糾紛化解等課題亟待深入研究和解決，各種走出去投資失利、受挫、受阻的事件不絕于耳，2018年領事保護案件已超過8萬件，增長幅度近20%。
北京大學國際關系學院教授翟崑認為，“一帶一路”倡議是內外融通的戰(zhàn)略，解決中國企業(yè)走出去的風險首先要看中國出臺哪些政策，并通過哪些政策來解決風險。
2019中國企業(yè)走出去風險發(fā)布會發(fā)布的《2019中國企業(yè)走出去全球風險指引》，給出了中國企業(yè)走出去全球風險十條指引：
一是充分認識當今國際政治經濟環(huán)境變化對東道國投資環(huán)境和具體投資項目的深刻影響，切實做好風險識別和風險評估。二是優(yōu)先選擇與中國簽訂雙邊投資保護協(xié)定的國家，優(yōu)先選擇中國海外合作經貿區(qū)及其他優(yōu)質境外園區(qū)，優(yōu)先選擇“產業(yè)鏈”或“產業(yè)集群”出海的落地策略。三是重視投資目的地國家的法律、財稅、融資、用工政策，借力第三方對外投資服務平臺，優(yōu)選本地盡職調查、財稅安排、融資與用工策略、原產地證明等關鍵服務。四是圍繞投資決策開展實地、實景化商務考察，充實項目可行性研究內容，最大限度地防范投資決策風險。五是充分利用居民納稅地位和區(qū)域性關稅優(yōu)惠，適時做好稅收籌劃和財務平臺建設。六是依托具有全球網絡的保險服務機構，合理、合法、合規(guī)地將企業(yè)風險管理和財產、人員、責任等保險服務從國內延伸到投資目的地國家。七是秉持“長期、多贏”的思維，主動實施融入的“本土化”策略，妥善引導輿論化解社區(qū)風險，履行社會責任。八是制定安保策略，做實安全培訓，用好境外第三方安保服務，落實企業(yè)境外安全生產主體責任。九是把企業(yè)安全應急預案與響應機制，融入中國駐外使領館的應急響應體系，借力中資企業(yè)協(xié)會及專業(yè)救援服務機構的聯(lián)動資源。十是發(fā)揮合同在境外風險管理中的重要作用，學習國際爭端解決規(guī)則，妥善化解糾紛，維護自身核心利益。
