鹿城區(qū)地處浙江省東南部，是溫州市的政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心。鹿城始建于東晉太寧元年（公元323年），相傳筑城時(shí)有白鹿銜花而過，故名鹿城。鹿城自古商賈云集，素有“東甌名鎮(zhèn)”之稱。

　　1984年，溫州地市合并，建立現(xiàn)在的鹿城區(qū)。同年，溫州市被列為全國14個(gè)沿海對(duì)外開放城市之一，鹿城區(qū)成為溫州市對(duì)外開放的前沿陣地。2001年下半年，經(jīng)國務(wù)院、省政府批準(zhǔn)，市、區(qū)兩級(jí)政府對(duì)行政區(qū)劃進(jìn)行了調(diào)整，鹿城區(qū)的區(qū)域面積從104平方公里擴(kuò)大為294平方公里，常住人口已近百萬�，F(xiàn)全區(qū)共轄12個(gè)街道、5個(gè)鄉(xiāng)、4個(gè)鎮(zhèn)。改革開放二十年余年來，鹿城區(qū)始終堅(jiān)持發(fā)展是硬道理，擺脫爭論，可以說，鹿城是在爭論中出名，在不爭論中發(fā)展，率先發(fā)展和管理私營經(jīng)濟(jì)，積極發(fā)展多種經(jīng)濟(jì)成分，引導(dǎo)和規(guī)范股份合作經(jīng)濟(jì)，建設(shè)和培育各類市場(chǎng)，逐步走出了一條獨(dú)具特色的區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展路子，率先跨入全國首批小康縣（區(qū)）行列。全區(qū)現(xiàn)有各類工商企業(yè)9835家，個(gè)體戶29792家。

　　在近幾年發(fā)生的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中，鹿城區(qū)立足中心城區(qū)人流、物流集聚的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，制定了“發(fā)展三產(chǎn)、提高二產(chǎn)、優(yōu)化一產(chǎn)”的“三二一”發(fā)展戰(zhàn)略，第三產(chǎn)業(yè)得到迅猛發(fā)展，全區(qū)現(xiàn)有商品交易市場(chǎng)50個(gè)，年成交額80億元，房地產(chǎn)、旅游、社區(qū)服務(wù)，信息服務(wù)，會(huì)展業(yè)等新興三產(chǎn)迅速崛起，此外，開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，2001年外貿(mào)出口59億元，完成自營出口1.97億元，名列全市第一。

　　經(jīng)過數(shù)十年的努力發(fā)展，鹿城區(qū)已初步形成以民營企業(yè)為主體，輕工產(chǎn)品為支柱，具有鮮明區(qū)域特色的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行模式。去年該區(qū)輕工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)232億元，占全區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值的近80％。目前，該區(qū)的鞋、服裝、打火機(jī)、眼鏡、剃須刀等體現(xiàn)生活流行時(shí)尚的輕工產(chǎn)品在款式、質(zhì)量、價(jià)格、品牌等方面已形成明顯優(yōu)勢(shì)。同時(shí)，鹿城區(qū)作為溫州的中心城區(qū)，擁有商貿(mào)、信息、金融、人才、物流等方面的優(yōu)勢(shì)。據(jù)此，鹿城區(qū)根據(jù)溫州市“抓住發(fā)展重點(diǎn)，突出產(chǎn)業(yè)特色，全力打造國際性輕工城”的戰(zhàn)略決策，提出要把鹿城區(qū)打造成國際輕工時(shí)尚中心。

　　鹿城鞋業(yè)

　　鹿城鞋業(yè)源遠(yuǎn)流長，在南宋（1127－1279年）時(shí)期已有皮鞋生產(chǎn)專業(yè)戶，中國歷史上第一雙豬皮鞋、第一雙硫化皮革鞋、第一雙壓模皮鞋、第一雙粘膠皮鞋都誕生在溫州，2002年，鹿城的“康奈”、“東藝”、“吉爾達(dá)”三個(gè)皮鞋品牌榮獲“中國馳名商標(biāo)”，在全國皮鞋類六個(gè)中國馳名商標(biāo)中占有三席，康奈還同時(shí)擁有中國名牌稱號(hào)。制鞋業(yè)已經(jīng)成為溫州的支柱產(chǎn)業(yè)，共有4000多家企業(yè)，產(chǎn)值近300億元，出口交貨值約60億元，居于全國同行業(yè)前列。

　　不僅如此，溫州人還在為提升中國鞋業(yè)的整體品位努力。

　　在溫州甌江的臥旗山上，“中國鞋都”的第一標(biāo)志性建筑“中國鞋都文化博物館”十分引人注目，這是全國首家現(xiàn)代化的鞋專題博物館，展示了未來鞋的發(fā)展和人類對(duì)美的憧憬，體現(xiàn)鞋業(yè)文化的悠久歷史。博物館藏品達(dá)2000多件，上起新石器時(shí)代，下至近當(dāng)代，其中不乏首次面世的稀世之寶，是中國數(shù)千年鞋文化歷史的縮影和實(shí)物見證。

　　中國鞋都產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃面積6.5 平方公里，溫州規(guī)模最大、品牌最響、最具國際競爭力的一批制鞋企業(yè)和配套企業(yè)將匯聚在這里。在這里鞋文化主題正在興建，未來的中國鞋都產(chǎn)業(yè)園區(qū)，將是一個(gè)集科研、貿(mào)易、檢測(cè)、信息、生產(chǎn)于一體的大型鞋業(yè)基地。溫州人滿懷憧憬地說，“中國鞋都”將成為世界上最大的皮鞋生產(chǎn)中心。

　　康奈是鹿城區(qū)鞋業(yè)的龍頭企業(yè)。2002年“中國真皮領(lǐng)先鞋王”全國僅有兩個(gè)，康奈就在其中。

　　康奈集團(tuán)總裁鄭秀康在談起企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新、品牌擴(kuò)張、闖國際市場(chǎng)方面如數(shù)家珍，目前康奈在美國、法國、意大利等國的大城市開設(shè)了33家康奈專賣店，已在36個(gè)國家和地區(qū)注冊(cè)，康奈聘請(qǐng)制鞋王國意大利的鞋業(yè)設(shè)計(jì)師加盟，爭創(chuàng)世界名牌已經(jīng)是康奈企業(yè)的發(fā)展方向。

　　鹿城服裝

　　得益于溫州中心區(qū)域的優(yōu)勢(shì)，鹿城服裝業(yè)品牌聚集，實(shí)力雄厚。鹿城區(qū)作為溫州市及華東地區(qū)服裝業(yè)的主要銷售和生產(chǎn)聚集地，目前擁有千余家服裝企業(yè)，年銷售額達(dá)100億元以上，超過溫州服裝業(yè)總量的三分之一，其中全區(qū)擁有生產(chǎn)型企業(yè)420余家，銷售型企業(yè)240余家，和服裝相配套的如輔料等企業(yè)300余家，不僅僅擁有服裝生產(chǎn)和銷售企業(yè)，各類相關(guān)產(chǎn)品和服務(wù)也基本齊全。全區(qū)服裝企業(yè)中有8家獲得了溫州市名牌產(chǎn)品，12家獲得了溫州市知名商標(biāo)，6個(gè)品牌獲得浙江省著名商標(biāo)稱號(hào)，有15個(gè)品牌達(dá)到國家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)優(yōu)等品和一等品，24家企業(yè)通過和正將獲得ISO9000質(zhì)量體系認(rèn)證，一家企業(yè)獲得了中國環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品證書，6家企業(yè)通過了ISO14001國際環(huán)境管理體系認(rèn)證；擁有進(jìn)出口自營權(quán)的企業(yè)7家，12家企業(yè)被溫州市政府評(píng)為創(chuàng)建“中國服裝名城”功勛企業(yè)，3人被評(píng)為“中國十佳服裝設(shè)計(jì)師”。

　　鹿城服裝行業(yè)去年大顯“龍威”，全行業(yè)國內(nèi)銷售總額達(dá)104億元，實(shí)現(xiàn)利稅13億元，出口額達(dá)到27.4億元，共有4家企業(yè)銷售超億元，有4家企業(yè)進(jìn)入全國服裝行業(yè)“雙百強(qiáng)”行列。

　　在目前的形勢(shì)下，一是因?yàn)槿缃穹�裝款式變化速度快，市場(chǎng)周期縮短，服裝訂單的季節(jié)性也越加明顯，因此春夏季節(jié)西服訂單相對(duì)較少；二是因?yàn)闇刂荽笫幸恍┓�裝企業(yè)這些年在生產(chǎn)上盲目擴(kuò)張，廠家過多，產(chǎn)量過大，加上西服不再是時(shí)尚消費(fèi)主流產(chǎn)品，市場(chǎng)需求相對(duì)下降。上述兩方面原因的合力作用，使溫州服裝行業(yè)進(jìn)入一個(gè)調(diào)整期，尤其男裝西服企業(yè)正面臨市場(chǎng)飽和的挑戰(zhàn)。如何應(yīng)對(duì)溫州服裝行業(yè)面臨的考驗(yàn)？鹿城服裝協(xié)會(huì)會(huì)長蔣少毅認(rèn)為，走擴(kuò)大外貿(mào)、調(diào)整結(jié)構(gòu)的路子才是明智之舉；一方面溫州的不少龍頭企業(yè)對(duì)產(chǎn)品和生產(chǎn)結(jié)構(gòu)進(jìn)行了及時(shí)的調(diào)整，使自己生產(chǎn)的服裝品牌很快適應(yīng)市場(chǎng)；同時(shí)，一些才大氣粗的服裝生產(chǎn)者則開拓外貿(mào)渠道，增加貼牌加工，這也是溫州西服企業(yè)彌補(bǔ)訂單不足的有力武器。對(duì)于廣大中小企業(yè)來說，船小好掉頭，借這個(gè)調(diào)整期找準(zhǔn)自己的定位，從而走出困境，為今后發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

　　未來展望

　　隨著下一個(gè)經(jīng)濟(jì)浪潮的到來，鹿城區(qū)在激烈的市場(chǎng)競爭中也凸顯出諸多的問題和不足。企業(yè)用地緊張、生產(chǎn)場(chǎng)地狹小，一直是制約鹿城區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“瓶頸”。

　　針對(duì)這一大問題，鹿城區(qū)抓住溫州市行政區(qū)劃調(diào)整和打造國際性輕工城的機(jī)遇，力爭創(chuàng)建一批全球性的生產(chǎn)制造基地和配套加工中心。依托現(xiàn)有的行業(yè)優(yōu)勢(shì)和區(qū)位優(yōu)勢(shì)，已規(guī)劃建設(shè)世界制鞋業(yè)、世界打火機(jī)、世界眼鏡、世界剃須刀、世界出口服飾生產(chǎn)和世界輕工產(chǎn)品物流等六大基地，以及模具加工創(chuàng)新、電鍍加工創(chuàng)新、專業(yè)和機(jī)械制造創(chuàng)新、輕工產(chǎn)品展示貿(mào)易等四大中心。目前，占地20平方公里的溫州（鹿城）輕工特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)已進(jìn)入實(shí)質(zhì)性開發(fā)建設(shè)階段。該園區(qū)內(nèi)建立的打火機(jī)、剃須刀、眼鏡、出口服飾及相關(guān)配套行業(yè)的專業(yè)園區(qū)，將改變目前行業(yè)及配套企業(yè)分散，難以形成規(guī)模效應(yīng)和集聚效應(yīng)的現(xiàn)狀，為鹿城區(qū)今后輕工產(chǎn)業(yè)的迅猛發(fā)展打下基礎(chǔ)。

　　在此規(guī)劃上，鹿城區(qū)更把著力點(diǎn)放在運(yùn)用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)上，加快技術(shù)改造和技術(shù)創(chuàng)新步伐，實(shí)現(xiàn)輕工行業(yè)的優(yōu)化升級(jí)。在技術(shù)創(chuàng)新方面，該區(qū)以信息技術(shù)應(yīng)用為重點(diǎn)，實(shí)施制革、服裝、煙具、眼鏡等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的信息化改造，積極推廣計(jì)算器輔助設(shè)計(jì)、利用互聯(lián)網(wǎng)異地設(shè)計(jì)和異地制造等信息技術(shù)，以信息化帶動(dòng)工業(yè)化。該區(qū)提出，到2005年，在規(guī)模以上企業(yè)中要有50％以上企業(yè)實(shí)施信息化改造，在企業(yè)生產(chǎn)管理過程中應(yīng)用信息技術(shù)。

　　我國加入WTO和溫州市的行政區(qū)劃調(diào)整，給鹿城帶來了前所未有的機(jī)遇。在今后的發(fā)展中，我們將充分利用加入WTO的有利條件，實(shí)施多元化戰(zhàn)略，千方百計(jì)擴(kuò)大出口。在熟悉世貿(mào)組織的基本原則和有關(guān)規(guī)則的基礎(chǔ)上，充分利用歐美國家逐步放寬配額限制的有利條件，大力鼓勵(lì)企業(yè)出口，實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略，在爭取進(jìn)入發(fā)達(dá)國家市場(chǎng)的基礎(chǔ)上開拓非洲、南美市場(chǎng)，大力鼓勵(lì)企業(yè)到國外辦公司、辦市場(chǎng)。同時(shí)提高利用外資水平，進(jìn)一步改善投資環(huán)境，特別是軟環(huán)境，加強(qiáng)服務(wù)，力爭國外大公司、大財(cái)團(tuán)來我區(qū)投資。

　　另外，我們還要充分利用此次行政區(qū)劃調(diào)整我區(qū)區(qū)域面積擴(kuò)大的有利條件，解決多年來制約我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的土地“瓶頸”制約，大力增強(qiáng)鹿城經(jīng)濟(jì)發(fā)展的后勁。我們正考慮按照“高標(biāo)準(zhǔn)、高檔次、高品位”的要求，著眼于產(chǎn)業(yè)發(fā)展和文化展示相結(jié)合、工業(yè)生產(chǎn)用地建設(shè)和旅游資源開發(fā)相配套的定位，在城市的西片近20平方公里土地上，建立一個(gè)集產(chǎn)、供、銷、科研、展示信息為一體，功能齊全，配套成龍，年產(chǎn)值超500億元的特色工業(yè)園區(qū)。這僅是一個(gè)方面，我們相信有了如此寬廣的舞臺(tái)，必將引來好的劇目。

　　“百尺竿頭，更進(jìn)一步”。在新世紀(jì)，鹿城將以“建設(shè)現(xiàn)代化新溫州”為戰(zhàn)略導(dǎo)向，進(jìn)一步深入實(shí)施“三二一”經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，形成以第三產(chǎn)業(yè)為支柱、先進(jìn)工業(yè)為基礎(chǔ)、效益農(nóng)業(yè)為補(bǔ)充的現(xiàn)代城市經(jīng)濟(jì)體系，鞏固鹿城在溫州經(jīng)濟(jì)圈中的核心地位；堅(jiān)持以人為本和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，提高人的素質(zhì)，改善城市環(huán)境，提升城市品位，把鹿城建設(shè)成為現(xiàn)代化新溫州的文明窗口。