商務部頒布《出口產(chǎn)品反傾銷案件應訴規(guī)定》
第一條
為做好國外針對中國出口產(chǎn)品發(fā)起的反傾銷案件的應訴工作 , 維護企業(yè)的正當權益 , 根據(jù)《中華人民共和國對外貿(mào)易法》、《中華人民共和國貨物進出口管理條例》 , 制定本規(guī)定。
第二條
本規(guī)定適用于針對中國出口產(chǎn)品發(fā)起的反傾銷案件的應訴工作 , 包括新立案調(diào)查、復審調(diào)查、反吸收調(diào)查、反規(guī)避調(diào)查等。
第三條
在反傾銷案件調(diào)查期內(nèi)生產(chǎn)和向調(diào)查國或地區(qū)出口涉案產(chǎn)品的企業(yè)應積極應訴。
第四條
進出口商會等行業(yè)組織應依照章程 , 加強行業(yè)自律 ,維護行業(yè)經(jīng)營秩序 , 負責反傾銷案件應訴工作的行業(yè)協(xié)調(diào) , 促進會員企業(yè)應訴國外反傾銷案件。
第五條
商務部可制定有關促進反傾銷案件應訴工作的政策和措施。
第六條
商務部應及時公布與反傾銷案件調(diào)查或應訴工作相關的信息 , 地方商務主管部門和行業(yè)組織在獲知有關信息后應立即通知涉案企業(yè)。前款規(guī)定的信息主要包括 :
( 一 ) 有關發(fā)起反傾銷案件新立案調(diào)查的信息 ;
( 二 ) 有關發(fā)起反傾銷案件復審調(diào)查的信息 ;
( 三 ) 有關發(fā)起反傾銷案件反吸收、反規(guī)避等調(diào)查的信息 ;
( 四 ) 對案件應訴工作有重大影響的其他信息。
第七條
在獲知有關可能發(fā)起反傾銷案件新立案調(diào)查的信息后 , 行業(yè)組織應根據(jù)涉案產(chǎn)品的出口情況 , 做好應訴協(xié)調(diào)準備。
第八條
企業(yè)應依法規(guī)范出口行為 , 維護行業(yè)出口秩序 , 做好反傾銷案件信息的搜集、整理工作 , 及時向行業(yè)組織報送。
第九條
參加應訴的涉案企業(yè)享有如下權利 :
（一）決定應訴方式 ;
�。ǘ┳灾鬟x聘律師 ;
�。ㄈ⿵男袠I(yè)組織獲知案件調(diào)查整體進展和其他企業(yè)的應訴情況等信息 ;
�。ㄋ� ） 獲得行業(yè)組織對應訴工作的指導和幫助 ;
�。ㄎ澹┽槍Ψ磧A銷案件調(diào)查機關存在的歧視性做法等 , 向政府提出應對意見或建議。
第十條
應訴企業(yè)不得從事任何可能影響其他應訴企業(yè)合法權益的活動 , 不得從事任何可能影響行業(yè)整體應訴工作的活動。
第十一條
行業(yè)組織應定期組織有關反傾銷法律知識的培訓 , 可從會費中設立促進會員企業(yè)應訴的專項資金。
第十二條
行業(yè)組織協(xié)調(diào)反傾銷案件應訴工作的職責主要有 :
( 一 ) 建立出口商品統(tǒng)計監(jiān)管系統(tǒng)和貿(mào)易救濟案件信息收集反饋機制 ;
( 二 ) 根據(jù)應訴企業(yè)的要求 , 就有關替代國、市場經(jīng)濟地位和分別裁決等技術問題的抗辯、國外調(diào)查機關的實地核查等問題予以協(xié)助 ;
( 三 ) 組織應訴企業(yè)參加聽證會、與國外調(diào)查機關和相關行業(yè)組織或企業(yè)進行磋商、談判等工作 ;
( 四 ) 根據(jù)應訴企業(yè)的要求 , 就價格承諾協(xié)議談判的有關問題予以協(xié)助 ;如需以政府名義簽訂 " 價格承諾協(xié)議 " 或 " 中止協(xié)議 " 的 , 可向商務部提出方案建議 ;
( 五 ) 協(xié)助應訴企業(yè)就反傾銷裁決結果在調(diào)查國或地區(qū)尋求司法救濟 ;
( 六 ) 提供律師信息的服務 , 建立律師信息庫 ;
( 七 ) 應定期在《國際商報》和本單位的網(wǎng)站上公布年度到期的行政復審案件等信息 ;
( 八 ) 其他需要行業(yè)組織協(xié)調(diào)的工作。
第十三條
行業(yè)組織應根據(jù)第十二條的規(guī)定 , 制定并公布行業(yè)組織應訴協(xié)調(diào)工作的操作規(guī)程。
第十四條
根據(jù)應訴企業(yè)的要求 , 行業(yè)組織統(tǒng)一協(xié)調(diào)聘請律師的 , 應遵循公開、公正、透明的原則 , 擇優(yōu)選擇律師。
應訴企業(yè)自行選聘律師出現(xiàn)兩家以上律師事務所代理同一案 件時 , 行業(yè)組織應在應訴工作全程協(xié)調(diào)各律師事務所的工作 , 以保證行業(yè)整體應訴工作的效果。
第十五條
反傾銷案件立案前 3 年內(nèi)曾代理過調(diào)查國或地區(qū)企業(yè) , 申請發(fā)起針對中國產(chǎn)品的貿(mào)易救濟措施調(diào)查的律師和律師事務所不得參加律師競聘。行業(yè)組織應將在代理行為中曾嚴重影響或損害我企業(yè)、行業(yè)利益的律師和律師事務所通知應訴企業(yè)。
第十六條
行業(yè)組織就下列案件的應訴協(xié)調(diào)工作應征詢商務部意見 :
( 一 ) 涉案產(chǎn)品在調(diào)查期內(nèi)出口金額較大 ;
( 二 ) 涉案產(chǎn)品在調(diào)查國或地區(qū)市場份額較大 , 存在較大影響的 ;
( 三 ) 行業(yè)組織之間就組織協(xié)調(diào)應訴工作無法形成一致意見 ,可能影響案件應訴結果的 ;
( 四 ) 調(diào)查機關對我企業(yè)實施歧視性政策和調(diào)查方法的 ;
( 五 ) 其他需要征詢的重要案件。
第十七條
地方商務主管部門應做好涉及本地區(qū)企業(yè)反傾銷案件信息統(tǒng)計工作、建立信息報送系統(tǒng)、評估國外反傾銷對本地區(qū)出口貿(mào)易的影響 ; 定期組織有關反傾銷法律知識的培訓、根據(jù)本地區(qū)實際制定促進反傾銷案件應訴工作的政策和措施 ; 應行業(yè)組織的要求 , 對本地區(qū)涉案企業(yè)應訴工作進行協(xié)調(diào)。
第十八條
各駐外使 ( 領 ) 館、使團經(jīng)商處 ( 室 ) 應及時跟蹤和搜集國外反傾銷立法修訂情況和反傾銷案件立案或復審動態(tài)及有關信息。
第十九條
本規(guī)定由商務部負責解釋。
第二十條
本規(guī)定自 2006 年 8 月 14 日起執(zhí)行�！冻隹诋a(chǎn)品反傾銷應訴規(guī)定》 ( 〔 2001 〕外經(jīng)貿(mào)部令第 5 號 ) 同時廢止。
