國(guó)家發(fā)改委高技術(shù)產(chǎn)業(yè)司副司長(zhǎng)顧大偉4 月1日在杭州表示，國(guó)務(wù)院將在今年圍繞自主創(chuàng)新，分兩批出臺(tái)近100項(xiàng)政策文件，以完善自主創(chuàng)新的政策環(huán)境，增強(qiáng)企業(yè)自主創(chuàng)新能力。

　　目前，國(guó)家發(fā)改委、科技部、財(cái)政部等國(guó)務(wù)院各部門正在國(guó)務(wù)院的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，圍繞企業(yè)自主創(chuàng)新，研究制定一系列操作性的政策文件。預(yù)計(jì)在今年6月份前推出30至40個(gè)文件，在年底前出臺(tái)總數(shù)約100個(gè)的政策文件。顧大偉表示，這些政策文件主要涉及稅收激勵(lì)、金融政策、創(chuàng)業(yè)投資和政府采購(gòu)等領(lǐng)域。稅收激勵(lì)措施包括企業(yè)技術(shù)開發(fā)費(fèi)用按150％加計(jì)抵扣，企業(yè)研究開發(fā)儀器設(shè)備加速折舊，對(duì)高新技術(shù)企業(yè)實(shí)行增值稅轉(zhuǎn)型改革，高新技術(shù)企業(yè)自獲利年度起兩年內(nèi)免征所得稅，兩年后將按15％的稅率征收企業(yè)所得稅，承擔(dān)國(guó)家重大項(xiàng)目的企業(yè)，進(jìn)口國(guó)內(nèi)不能生產(chǎn)的關(guān)鍵設(shè)備、原材料及零部件免征進(jìn)口關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅等。預(yù)計(jì)有關(guān)前兩項(xiàng)措施的政策文件將于今年5月出臺(tái)。

點(diǎn)評(píng)：

　　我國(guó)的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值從1995年的1081億元人民幣上升到2005年的7839 億元人民幣。但詳細(xì)數(shù)據(jù)顯示，這些增加值中的大部分都不是國(guó)內(nèi)自主發(fā)展的企業(yè)創(chuàng)造的，而主要是三資企業(yè)實(shí)現(xiàn)的。以2005年為例，我國(guó)高技術(shù)產(chǎn)品出口額中，三資企業(yè)出口占 88%。已有專家稱“中國(guó)是靠對(duì)外開放、靠2000年加入世貿(mào)組織后國(guó)際環(huán)境進(jìn)一步改善，靠國(guó)際產(chǎn)業(yè)的大規(guī)模轉(zhuǎn)移，特別是制造環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)移到中國(guó)，才成就了高技術(shù)產(chǎn)業(yè)在‘九五’和 ‘十五’期間的高速增長(zhǎng)�！边@一現(xiàn)實(shí)令人警醒。據(jù)悉，在中國(guó)，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)迅猛的同時(shí)，整個(gè)產(chǎn)業(yè)的銷售利潤(rùn)率卻逐年下降，已從2000年的6.71%下降到去年的4.22%。究其原因，乃是跨國(guó)公司把利潤(rùn)轉(zhuǎn)移到了國(guó)外�！白灾鲃�(chuàng)新”是真的迫在眉睫。