序 言

　　“十一五”時期（2006～2010年），是江蘇貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、全面建成小康社會的關(guān)鍵時期�！督�蘇省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要》，根據(jù)《中共江蘇省委關(guān)于制定江蘇省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃的建議》編制，主要闡明“十一五”期間江蘇國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的目標任務(wù)、發(fā)展重點和政策取向，是全省各級政府和部門依法履行工作職責(zé)，編制和實施各類規(guī)劃、計劃以及制定相關(guān)政策的重要依據(jù)，是今后五年全省人民共同努力的行動綱領(lǐng)。

　　現(xiàn)代輕紡產(chǎn)業(yè)　

　　圍繞原料、面料、終端產(chǎn)品三個環(huán)節(jié)，提高原料、高檔面料技術(shù)水平，突破印染后整理技術(shù)瓶頸，重點發(fā)展品牌服裝、裝飾用紡織品、產(chǎn)業(yè)用紡織品，提高產(chǎn)品檔次。提高無錫、南通等現(xiàn)代紡織基地發(fā)展水平，加快推進紡織產(chǎn)業(yè)向蘇北轉(zhuǎn)移，建設(shè)徐州、連云港、淮安、鹽城、宿遷等新的紡織服裝基地。推進林紙一體化，在沿海、沿江地區(qū)布局建設(shè)林紙一體化項目，加快南通、鹽城、鎮(zhèn)江、連云港等造紙基地建設(shè)。注重食品工業(yè)發(fā)展，提高食品工業(yè)的精深加工水平。

　　提高產(chǎn)業(yè)附加值。以集成創(chuàng)新應(yīng)用為主，加快技術(shù)引進，注重消化吸收，逐步掌握關(guān)鍵技術(shù)和核心技術(shù)。鼓勵企業(yè)實施技術(shù)創(chuàng)新工程，開發(fā)具有自主知識產(chǎn)權(quán)的技術(shù)，培育自主品牌、知名品牌，提高產(chǎn)業(yè)核心競爭力。提高集約化專業(yè)化生產(chǎn)水平，發(fā)展精深加工制造。加快發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，促進科技成果商品化、市場化、產(chǎn)業(yè)化，構(gòu)建高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。推進企業(yè)管理創(chuàng)新，形成科學(xué)管理新機制。到2010年，全省工業(yè)增加值率接近30%。

　　培育產(chǎn)業(yè)集群。以特色產(chǎn)業(yè)為主體，促進產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。強化各級各類開發(fā)園區(qū)功能定位，促進工業(yè)園區(qū)整合、優(yōu)化，增強產(chǎn)業(yè)集聚能力，提高產(chǎn)業(yè)集中度。積極引進關(guān)聯(lián)度大、產(chǎn)業(yè)鏈長的項目，鼓勵企業(yè)向產(chǎn)業(yè)鏈上下游延伸，拓展產(chǎn)業(yè)集聚空間。注重發(fā)展與主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)配套的服務(wù)業(yè)和相關(guān)產(chǎn)業(yè)，提高產(chǎn)業(yè)配套能力和發(fā)展水平，形成特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群。到2010年，全省形成一批特色鮮明的產(chǎn)業(yè)集群。

　　優(yōu)化企業(yè)組織結(jié)構(gòu)。以品牌為龍頭、技術(shù)為核心、資本為紐帶，加快企業(yè)并購重組步伐，積極吸引戰(zhàn)略投資者，形成一批主業(yè)突出、核心競爭力強、帶動作用大的大企業(yè)、大集團。按照產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈要求，扶持中小企業(yè)發(fā)展，建立大企業(yè)、中小企業(yè)相互協(xié)作的戰(zhàn)略聯(lián)盟。發(fā)揮大企業(yè)、大集團骨干作用，促進中小企業(yè)做專做精，提高專業(yè)化分工協(xié)作水平。到2010年，前100位工業(yè)企業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的比重達到40%以上。

　　限制和淘汰落后生產(chǎn)能力。根據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策，運用經(jīng)濟、法律和必要的行政手段，限制不符合行業(yè)準入條件和產(chǎn)業(yè)政策的生產(chǎn)能力、工藝技術(shù)、裝備和產(chǎn)品。淘汰不符合有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，嚴重浪費資源、污染環(huán)境，不具備安全生產(chǎn)條件的工藝技術(shù)、裝備和產(chǎn)品。壓縮過剩生產(chǎn)能力，推進技術(shù)改造。