二次招標(biāo)揭開(kāi)大幕 東莞配額中介“十單九黃”
4月3日，2006年度紡織品配額第二次投標(biāo)正式開(kāi)始，東莞不少紡織品企業(yè)將加入這場(chǎng)激烈的角逐，有關(guān)配額的話題再度火熱。配額稀缺愁煞企業(yè)，為了出口，企業(yè)往往不得不高價(jià)購(gòu)買配額。市場(chǎng)的需求造就了一個(gè)新行業(yè)----配額中介。每經(jīng)過(guò)一層中介的手，配額的價(jià)格就上漲一節(jié)。
配額中介暗地存在，使大部分人深感神秘。配額中介是個(gè)什么樣子？他們是怎么運(yùn)作的？在東莞紡織產(chǎn)業(yè)鏈條中，他們扮演了什么樣的角色？他們的存在是否合法？
配額生意像炒股 招標(biāo)開(kāi)始配額價(jià)下跌
“您好，您要哪個(gè)類別的？數(shù)量多少？”“請(qǐng)稍等，我現(xiàn)在幫您問(wèn)問(wèn)，問(wèn)好馬上給您回電話�！薄澳念悇e是××美元一打�！壁w星星（化名）的辦公室電話響個(gè)不停，她在電話與電腦間忙碌著，儼然熱線電話接線員。
過(guò)了許久，她才從電話中解脫出來(lái)，聊起她的配額中介生活。從去年開(kāi)始，趙星星進(jìn)入一家物流公司，做起了配額中介。從對(duì)配額和出口流程毫不了解，到現(xiàn)在談起來(lái)頭頭是道，用她的話說(shuō)，是“慢慢熬出來(lái)的”。
“現(xiàn)在配額不好做。第二次招標(biāo)馬上就要開(kāi)始，很多配額要放出來(lái)，配額價(jià)格一直在跌�，F(xiàn)在一打大概只能賺0.1到0.2美元，像布料之類的，一公斤就只能賺幾美分�！壁w星星說(shuō)。
舊歷年前，曾與趙星星通過(guò)一次電話，那時(shí)她很有興致地說(shuō)：“這年頭，做配額還是有得賺的�！蹦菚r(shí)不少企業(yè)急著出口，配額價(jià)格正一路上漲。
據(jù)趙星星說(shuō)，現(xiàn)在好的時(shí)候一天可成交五六單，不好時(shí)一單也做不了。假設(shè)一單10萬(wàn)件，以0.1美元／打的利潤(rùn)計(jì)算，配額中介拿到了833美元。按一天3單計(jì)算，她“創(chuàng)造”的利潤(rùn)是2500美元。
配額價(jià)格一天一變
在趙星星的銷售系統(tǒng)里看見(jiàn)，同一天配額價(jià)格也有漲跌。以輸美紡織品352／652類為例，當(dāng)天配額價(jià)格從3.85美元／打到4.5美元／打不等。
又聯(lián)系一家船務(wù)公司做配額中介的林先生，咨詢歐盟4類配額價(jià)格，林先生稱要4.2美元／打。表示太貴無(wú)法接受，他隔一會(huì)兒回電說(shuō)：“你要的量大，3.5美元／打也可以做�！笨磥�(lái)配額價(jià)格真是變化莫測(cè)。
“配額價(jià)格天天變，就像玩股票�！壁w星星解釋說(shuō)，配額不是一張等企業(yè)來(lái)拿的單子，而是企業(yè)跟中介議好后，把貨物資料傳給中介，再一層一層上傳至有配額的企業(yè)，這個(gè)企業(yè)向商務(wù)部申請(qǐng)，批下來(lái)之后再一層層下傳到需求企業(yè)。因此，價(jià)格跟供應(yīng)商（有配額的企業(yè)）獲取配額的價(jià)格有很大關(guān)系。如果供應(yīng)商投標(biāo)拿到配額價(jià)格很高，那自然賣得也高。
另一方面，經(jīng)手的中介越多，價(jià)格也越高�！八晕覀儽M量找第一手供應(yīng)商。”趙星星道出她的經(jīng)驗(yàn)。
配額中介相互探營(yíng)
據(jù)趙星星稱，東莞做配額中介的，大多是一些物流公司和一些貿(mào)易公司�！拔锪鞴咀约簺](méi)有出口業(yè)績(jī)，所以也沒(méi)配額，都是在供應(yīng)商那里拿。貿(mào)易公司大多自己不生產(chǎn)，但由于有進(jìn)出口權(quán)，很多無(wú)進(jìn)出口權(quán)的加工企業(yè)以他們的名義進(jìn)出口，這樣他們就有業(yè)績(jī)，可以分配到配額。還有一些中介委托有投標(biāo)權(quán)的企業(yè)投標(biāo)，來(lái)獲取配額�！�
而配額的來(lái)源，除了這些，還有一些生產(chǎn)企業(yè)調(diào)整產(chǎn)品或市場(chǎng)，無(wú)需配額了。但之前有出口業(yè)績(jī)，所以分配到一些配額。不少企業(yè)于是將配額賣給中介。
在趙星星看來(lái)，配額的價(jià)格是最敏感的。所以她常常打電話去別的中介“探營(yíng)”，看人家什么價(jià)格。“他們也常常打電話過(guò)來(lái)探我們的價(jià)格，久了一聽(tīng)聲音就知道是同行�！�
趙星星說(shuō)，她發(fā)現(xiàn)大部分中介都不專業(yè)。除了配額，出口到不同的目的港，還需要其他不同的單證，但很多中介都弄不清�！斑@可能給客戶帶來(lái)很大的風(fēng)險(xiǎn)。”
做配額“十單九黃”
“現(xiàn)在配額不好做，十單九黃�！蹦炒瑒�(wù)公司做配額中介的林先生說(shuō)，做配額很累，不僅要接打電話，還要常常跑工廠，一方面要根據(jù)客戶的實(shí)際需要，幫助他們量身定做各個(gè)出口細(xì)節(jié)；另一方面，這樣才顯示出合作的誠(chéng)意。
據(jù)林先生說(shuō)，東莞需求最大的鎮(zhèn)是大朗，其次是虎門、常平。大朗和常平大多是毛織廠，虎門就雜一點(diǎn)，做面料、輔料、牛仔的都有。也有些客戶是上海、廣州等地的。
“大朗我經(jīng)常跑，但收獲不大�？蛻舯旧砭筒欢�，比方說(shuō)大朗有四成企業(yè)做內(nèi)銷，有二成做韓國(guó)、日本的服裝，這是不需要配額的。
二成國(guó)外買家可以自己搞定配額，那么只剩二成的客戶需要購(gòu)買配額。配額價(jià)格波動(dòng)太大，又很貴，我們跟企業(yè)常常談不攏。企業(yè)又可能跟國(guó)外買家談不攏，多重因素影響，生意做成的概率不大。”
【律師】：“配額中介是正常商業(yè)運(yùn)作”
配額稀缺造就配額中介行業(yè)，律師稱配額中介不違法但需加強(qiáng)管理
配額短缺愁煞企業(yè)
“你現(xiàn)在做配額了？很好啊，什么價(jià)？我們有企業(yè)急著要�！甭�(lián)系紡織服裝行業(yè)協(xié)會(huì)，說(shuō)明“最近在做配額中介的題材”時(shí)，協(xié)會(huì)工作人員竟誤解了。
據(jù)行業(yè)協(xié)會(huì)介紹，東莞企業(yè)分配到的配額太少，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足企業(yè)的需要。“配額太緊張，來(lái)下單的客人也少了。有些服裝廠因配額緊張而倒閉，或者陷入艱難的境地。接到單的企業(yè)，往往不得不買高價(jià)配額來(lái)出口�！弊罱�，就有企業(yè)來(lái)找協(xié)會(huì)，希望幫忙聯(lián)系配額供應(yīng)商。
面對(duì)配額，企業(yè)大多表示無(wú)奈�！拔覀冏龅亩际菤W洲和美國(guó)的，本身我們有配額，但是不夠的部分也只能買，這增加了我們的成本�！迸d業(yè)針織公司黃經(jīng)理說(shuō)。
一位不愿透露姓名的大朗企業(yè)家抱怨：“我們一件毛衣出廠價(jià)才5美元，但是中介配額要15.5美元／打，算下來(lái)一件毛衣成本就多了1.3美元。有時(shí)配額的價(jià)格甚至比貨物價(jià)值還高�！�
他更談到他一個(gè)朋友的遭遇。他朋友的公司2005年上半年與國(guó)外客戶簽訂合同，那時(shí)還沒(méi)有配額。后來(lái)突然有了配額限制，必須從中介買高價(jià)配額。這個(gè)費(fèi)用誰(shuí)來(lái)承擔(dān)？他朋友和國(guó)外客戶怎么都談不攏。
配額交易需加強(qiáng)監(jiān)管
上海德尚律師事務(wù)所東莞分所的朱光輝律師，長(zhǎng)年辦理外貿(mào)業(yè)務(wù)。提起配額他很有感觸：“采取市場(chǎng)操作的方法進(jìn)行配額交易，這本身是一個(gè)進(jìn)步。存在的東西總是有它的合理性，東莞紡織品出口量非常大，但配額非常有限，市場(chǎng)供求狀況造就了配額中介這個(gè)行業(yè)�！�
對(duì)于配額中介，朱律師表示他們的存在并不違法�！坝�(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代有個(gè)罪名叫‘投機(jī)倒把罪’，就是通過(guò)買入、賣出，賺取差價(jià)。現(xiàn)在是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)了，這是正常的商業(yè)運(yùn)作。去年9月商務(wù)部頒布實(shí)施的《紡織品出口臨時(shí)管理辦法》第14條規(guī)定，紡織品臨時(shí)出口許可數(shù)量允許轉(zhuǎn)讓。這在法律上給配額交易打開(kāi)了缺口�！�
不過(guò)朱律師也表示，中介抬高配額價(jià)格，企業(yè)購(gòu)買高價(jià)配額是出于無(wú)奈。相關(guān)部門應(yīng)考慮到企業(yè)的生存壓力，加強(qiáng)配額交易監(jiān)管，保護(hù)好東莞的支柱產(chǎn)業(yè)。
