歐盟貿(mào)易委員曼德爾森日前表示，歐盟委員會建議從4月7日起對中國和越南產(chǎn)皮鞋征收為期半年的臨時性反傾銷稅，在6個月時間內(nèi)，對中國進口皮鞋的反傾銷稅將從4%逐漸過渡到19.4%。3月9日，歐盟委員會將此協(xié)議提交給25個成員國投票表決。權(quán)威人士指出，這可能涉及到中國400萬人的就業(yè)和生計。
中國目前是全球最大的制鞋國和鞋類出口國，歐盟是中國第二大鞋制品市場，占總出口量的14.6%。據(jù)海關(guān)統(tǒng)計，2005年我國對歐的鞋類出口大幅增長。2005年1-10月的出口金額就達(dá)26億美元。
2005年1月，中國加入世貿(mào)組織后針對紡織品、鞋子的三年配額期滿后，中國出口商品增加，歐盟隨即扯起“反傾銷”和“非市場經(jīng)濟地位”兩面大旗。眾所周知，我國針對歐、美等發(fā)達(dá)國家和地區(qū)的外貿(mào)出口還是以勞動密集型產(chǎn)品為主，出口到歐盟的多數(shù)為附加值低的中低檔鞋，提高鞋類產(chǎn)品的進口稅率，并不能改善部分歐洲制鞋商的生產(chǎn)和銷售狀況。
反傾銷大棒狠砸中國鞋
中國皮革協(xié)會秘書長蘇超英日前在接受記者采訪時表示，若歐盟的反傾銷稅提高到20%左右，對中國鞋企的出口可能會造成重大影響。13%的正常稅率再加之19.4%的反傾銷稅，這種情況一旦出現(xiàn)，大部分出口企業(yè)很難消化數(shù)字如此巨大的稅率。蘇超英認(rèn)為，當(dāng)務(wù)之急是
中國鞋企應(yīng)積極和歐洲買家溝通意見，及時轉(zhuǎn)項，開辟多元化市場。
據(jù)蘇超英介紹，目前許多出口企業(yè)正在將主要市場由歐洲轉(zhuǎn)向其他國家，更多企業(yè)已開始視國內(nèi)市場為主攻目標(biāo)。
廣東省是此次歐盟對華反傾銷案的重點打擊對象，涉案企業(yè)和金額都高居全國榜首。廣東鞋業(yè)商會的負(fù)責(zé)人告訴記者，20%左右的稅率對于自主品牌鞋企的出口影響會更大。
去年7月，歐盟對中國和越南的部分皮鞋進行反傾銷立案調(diào)查，兩國產(chǎn)品目前占?xì)W盟市場的8%。此案是近年來歐盟對華反傾銷案中金額最高、影響最大的一例，中方統(tǒng)計的涉案金額約6.7億美元，涉及就業(yè)人數(shù)400萬。
據(jù)有關(guān)報道，歐方去年對我國應(yīng)訴企業(yè)中的13家企業(yè)進行了抽樣實地核查，卻在上月做出了拒絕給予這13家鞋企“市場經(jīng)濟地位”的決定。裁決的當(dāng)周，中國還派出最高級別的貿(mào)易談判代表，赴歐“據(jù)理力爭”，卻斡旋無果。
另據(jù)悉，在中歐鞋業(yè)的共同努力下，中國產(chǎn)的部分運動鞋和童鞋有望幸免歐盟的反傾銷大棒。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，由于生產(chǎn)完全遷出歐盟而對當(dāng)?shù)刂菩滩⑽礃?gòu)成損害，故兩類鞋被排除在涉案產(chǎn)品之外。
反對呼聲不絕于耳
權(quán)威人士指出，歐盟對中國進口的鞋類產(chǎn)品進行反傾銷調(diào)查，其背后體現(xiàn)的是意大利、西班牙、葡萄牙等傳統(tǒng)鞋業(yè)制造國的利益。
歐盟宣布擬從4月7日起對中國皮鞋征收臨時反傾銷稅，消息一經(jīng)公布，歐洲貿(mào)易商協(xié)會、歐洲消費者組織以及德國制鞋協(xié)會紛紛發(fā)表聲明，反對歐盟委員會向由中國進口的皮鞋征收反傾銷稅的做法。
2月22日，英國零售商協(xié)會等8家歐盟組織發(fā)表聯(lián)合聲明稱：“數(shù)個月來，歐盟委員會對我們的爭辯都置若罔聞。傾銷稅一旦征收，帶來的結(jié)果只有兩種：鞋子更貴、失業(yè)人口更多。”
歐盟的零售商認(rèn)為一旦調(diào)高關(guān)稅，歐洲消費者和相關(guān)企業(yè)利益都將受損，而此項措施涉及金額預(yù)計高達(dá)幾十億美元。
英國的零售商認(rèn)為，此舉意味著商店里出售的每雙鞋子將增加5英鎊(1英鎊約合人民幣13.54元)的成本。他們和進口商、批發(fā)商、消費者一道對歐盟委員會即將采取的行動進行反擊。他們的理由是，政府在努力保護那些不能獨立生存的產(chǎn)業(yè)，卻把高昂的成本轉(zhuǎn)嫁到消費者頭上。
歐盟內(nèi)部有人擔(dān)心，如果真的對中國皮鞋痛下殺手，可能招致更嚴(yán)重的后果，屆時機器、基礎(chǔ)設(shè)施、空中客車對中國的出口都將受到影響。
