改變“重政輕經(jīng)”穆沙拉夫訪問中國打出“橋”牌
巴基斯坦擁有地緣政治上的巨大優(yōu)勢；巴基斯坦愿意充當(dāng)本地區(qū)的貿(mào)易和能源走廊；巴基斯坦能夠成為南亞合作組織與上海合作組織之間的橋梁----穆沙拉夫
2月19日，巴基斯坦總統(tǒng)穆沙拉夫開始了他對中國的第三次國事訪問，這是他擔(dān)任巴
基斯坦最高領(lǐng)導(dǎo)人以來第六次到訪北京，也是中巴建交55年以來巴基斯坦最高領(lǐng)導(dǎo)人第13次訪華。
正因為中巴兩國首腦互訪頻繁，穆沙拉夫此次訪華并沒有引起國際媒體的普遍關(guān)注。西方主流媒體的簡短報道與其說是出于新聞關(guān)切，不如說是基于對國際風(fēng)云人物的禮敬。
就在穆沙拉夫總統(tǒng)訪華前三天，三名中國工程師在俾路支斯坦遭到恐怖分子襲擊不幸身亡。一個名叫“俾路支解放軍”的民族分離主義恐怖組織宣布對此事件承擔(dān)責(zé)任。但是，中巴雙方都表示，兩國友誼絕不會因此而受到影響。
2006年的這次訪問，和穆沙拉夫2001、2003年兩次來訪比較起來，出現(xiàn)了顯著不同。雙方的關(guān)注焦點由政治安全領(lǐng)域轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟能源合作領(lǐng)域，以政治、安全為核心的所謂“高政治”領(lǐng)域開始讓位于以經(jīng)濟文化為主要內(nèi)容的“低政治”領(lǐng)域。
改變“重政輕經(jīng)”局面
中國與巴基斯坦的經(jīng)貿(mào)關(guān)系，已經(jīng)滯后于兩國“全天候”式的政治關(guān)系。
1995年到2004年10年間，中巴雙邊貿(mào)易額累計只有147億美元，僅僅稍高于中國與印度之間的2004年度貿(mào)易額的137億美元(中國已經(jīng)成為印度第二大貿(mào)易伙伴)。在經(jīng)貿(mào)上，巴基斯坦只是中國亞洲貿(mào)易伙伴的第15位。巴基斯坦政府對未來三年內(nèi)雙邊貿(mào)易最樂觀的預(yù)估數(shù)據(jù)，還不到中國與韓國現(xiàn)在的月度貿(mào)易額。
據(jù)巴基斯坦使館官員的樂觀估計，到2008年中巴雙邊貿(mào)易額將增長到80億美元這仍然遠(yuǎn)遠(yuǎn)少于中國與許多國家的貿(mào)易額，因此并不是個“樂觀”的數(shù)字。
正因為雙方在經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域中存在著如此令人尷尬的事實，才促使中巴兩國、特別是巴基斯坦一方把雙邊經(jīng)貿(mào)合作提升到前所未有的重要地位上來。雙方都認(rèn)識到，如果不能盡快改變雙邊關(guān)系“重政輕經(jīng)”的狀態(tài)，一旦南亞政治格局發(fā)生改變，中巴關(guān)系將難保不受沖擊。
無論是在與胡錦濤的會晤當(dāng)中，還是在中國社會科學(xué)院發(fā)表的演說里，穆沙拉夫都表露出對全面拓展中巴合作，加強經(jīng)貿(mào)和能源合作的強烈愿望。
從陪同穆沙拉夫訪華的高官名單中也能看出巴方對擴展兩國經(jīng)貿(mào)合作的重視商業(yè)部長、私有化與投資部長、信息技術(shù)與電信部長等等主管國家經(jīng)濟命脈和重要產(chǎn)業(yè)的內(nèi)閣要人們，紛紛名列其中。
2005年4月，溫家寶總理訪問巴基斯坦期間啟動了兩國自由貿(mào)易區(qū)談判，隨后兩國在短短8個月內(nèi)就達成了《早期收獲協(xié)議》。2005年12月9日，中國商務(wù)部長薄熙來和巴基斯坦商業(yè)部長阿赫塔爾汗在北京共同簽署了《中巴自由貿(mào)易協(xié)定早期收獲協(xié)議》。根據(jù)該協(xié)議，中方可享受巴方提供的486種產(chǎn)品的零關(guān)稅待遇，主要涉及蔬菜、水果、石料、紡織機械和有機化工品。中方向原產(chǎn)于巴基斯坦的769種產(chǎn)品提供零關(guān)稅待遇，主要涉及蔬菜、水果、石料、棉坯布和混紡布。從2006年1月1日起，中方對原產(chǎn)于巴基斯坦的1671種產(chǎn)品實施優(yōu)惠關(guān)稅，平均優(yōu)惠幅度為27%；巴方將對原產(chǎn)于中國的575種產(chǎn)品實施優(yōu)惠關(guān)稅，平均優(yōu)惠幅度為22%。
雖然在達成《早期收獲協(xié)議》的同時，兩國自由貿(mào)易協(xié)定的談判也在積極進行當(dāng)中，但無論談判如何順利，自由貿(mào)易協(xié)定的簽署都不可能一蹴而就。《早期收獲協(xié)議》則為等待享受自由貿(mào)易的中巴企業(yè)提供了便利，相當(dāng)于巴基斯坦搭乘中國經(jīng)濟快車的一張優(yōu)惠頭等車票。
巴基斯坦的“走廊”作用
在對中國社會科學(xué)院專家學(xué)者的演講中，穆沙拉夫著重闡述了他關(guān)于巴基斯坦希望成為中國的“貿(mào)易和能源走廊”的主張。
“巴基斯坦擁有地緣政治上的巨大優(yōu)勢，地理上處于海灣和亞洲北部地區(qū)的中心位置，這一地區(qū)的貿(mào)易和能源運輸不通過巴基斯坦是不可能的……巴基斯坦愿意充當(dāng)本地區(qū)的貿(mào)易和能源走廊�！蹦律忱蛘f。
穆沙拉夫還重申了巴方對成為上海合作組織正式成員的渴望：“巴基斯坦能夠成為南亞合作組織與上海合作組織之間的橋梁”。
而對于中國而言，巴基斯坦的作用遠(yuǎn)遠(yuǎn)不止這些。
巴基斯坦是連接中國與印度洋的海上通道、中國與伊朗的陸上通道。巴基斯坦連接西亞與東亞、溝通印度洋與亞洲腹地的獨特位置不但可以成為中國企業(yè)走向世界的新通道，穿越巴基斯坦的能源運輸管道，還將使中國在安全環(huán)境非常脆弱的馬六甲海峽外還擁有其他選擇，因而是中國能源安全戰(zhàn)略的重要環(huán)節(jié)。
更為重要的是，巴基斯坦是一個擁有1.5億人口的伊斯蘭大國，也是惟一擁有核武器的穆斯林國家，在整個伊斯蘭世界乃至發(fā)展中國家當(dāng)中都占有特殊重要的地位。
當(dāng)年，巴基斯坦曾為促進美國與中國建交發(fā)揮了重要的作用�；粮袷状卧L華，就是從巴基斯坦的白沙瓦起程飛到北京。
如今，巴基斯坦成為中國與伊斯蘭世界之間的一條紐帶。
穆沙拉夫早年在國際社會引發(fā)積極反響的“溫和文明論”，顯示出巴基斯坦在穆斯林國家和世界其他部分之間構(gòu)筑橋梁的積極意愿。在中國社科院的演講中，他再次闡述了伊斯蘭教與其他文明應(yīng)如何相處的觀點，并建議中國應(yīng)該積極參與到與穆斯林世界的對話當(dāng)中去。
中國能否實現(xiàn)其大周邊戰(zhàn)略，與伊斯蘭世界的關(guān)系是至關(guān)重要的，而巴基斯坦在這其中能發(fā)揮巨大的、獨特的作用。
