往年1噸由歐盟進(jìn)口的馬鈴薯淀粉，售價(jià)在5500元至6000元之間，但去年暴跌至不足3000元
“歐盟的馬鈴薯淀粉降價(jià)降得太離譜了，國(guó)內(nèi)的企業(yè)頂不住了�！弊蛉�，內(nèi)蒙古奈倫農(nóng)業(yè)科技股份有限公司總經(jīng)理周慶鋒在接受《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》采訪時(shí)說(shuō)。就在同一天，商務(wù)部發(fā)布2006年第4號(hào)公告，決定自2月6日起對(duì)原產(chǎn)于歐盟的進(jìn)口馬鈴薯淀粉進(jìn)行反傾銷(xiāo)立案調(diào)查。
馬鈴薯淀粉跌價(jià)數(shù)千
馬鈴薯淀粉是以馬鈴薯為原料加工而成的由多葡萄糖分子組成的一種白色粉狀物，主要用于食品、醫(yī)藥、石油化工、造紙、紡織、飼料、發(fā)酵、鑄造、建材等各工業(yè)領(lǐng)域。
據(jù)周慶鋒介紹，來(lái)自歐盟的馬鈴薯淀粉自去年五六月份出現(xiàn)大幅度的價(jià)格下降，尤其是秋季生產(chǎn)期開(kāi)始之后，價(jià)格降得更厲害。往年1噸由歐盟進(jìn)口的馬鈴薯淀粉，加上運(yùn)費(fèi)、關(guān)稅等，售價(jià)在5500元至6000元之間。但去年暴跌至每噸350美元的低價(jià),折合人民幣不足 3000 元。
“這個(gè)價(jià)格出售的話，他們連土豆的本錢(qián)都收不回來(lái)，更不用說(shuō)人工、機(jī)器折舊費(fèi)了�！敝軕c鋒介紹，歐盟企業(yè)之所以能以這么低的價(jià)格出售，主要是歐盟有高額的農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼，光針對(duì)馬鈴薯的補(bǔ)貼就有三四種之多。
寧夏回族自治區(qū)發(fā)改委經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究所研究室主任陳學(xué)君告訴記者，中國(guó)的馬鈴薯淀粉產(chǎn)業(yè)和國(guó)外相比發(fā)展較晚，比較脆弱，現(xiàn)在全國(guó)的年生產(chǎn)能力在30多萬(wàn)噸左右，不能滿足50多萬(wàn)噸的市場(chǎng)需求，有相當(dāng)數(shù)量的馬鈴薯淀粉需要進(jìn)口。
陳學(xué)君分析，目前馬鈴薯淀粉的國(guó)內(nèi)成本價(jià)在2900元左右，近期由于馬鈴薯價(jià)格上漲，還有上升的趨勢(shì)�！皣�(guó)內(nèi)馬鈴薯淀粉的市場(chǎng)價(jià)格在4000元左右，如果歐盟的馬鈴薯淀粉在中國(guó)賣(mài)到3000多元，那將不可避免地給中國(guó)的馬鈴薯淀粉產(chǎn)業(yè)帶來(lái)嚴(yán)重的沖擊�！标悓W(xué)君說(shuō)。
據(jù)周慶鋒介紹，由于馬鈴薯淀粉生產(chǎn)的季節(jié)性特別強(qiáng)，集中在秋季生產(chǎn)，12月前就結(jié)束。所以一年的資金全壓在這幾個(gè)月。現(xiàn)在不少企業(yè)由于歐盟的傾銷(xiāo)行為已經(jīng)出現(xiàn)相當(dāng)嚴(yán)重的產(chǎn)品積壓現(xiàn)象，運(yùn)轉(zhuǎn)非常困難。
產(chǎn)業(yè)鏈頂端百萬(wàn)農(nóng)戶受害
一旦中國(guó)的馬鈴薯淀粉產(chǎn)業(yè)受到?jīng)_擊，為其提供馬鈴薯原料的農(nóng)戶也將成為受害者。
中國(guó)的馬鈴薯生產(chǎn)區(qū)分布在內(nèi)蒙古、青海、新疆、云南、寧夏等地方，用周慶鋒的話說(shuō)，屬于“老少邊窮地區(qū)”，不少地方就是以種植馬鈴薯為生計(jì)。周慶鋒的企業(yè)有八條生產(chǎn)線，其中每一條生產(chǎn)線就可以帶動(dòng)4萬(wàn)至5萬(wàn)個(gè)農(nóng)戶。
而根據(jù)陳學(xué)君掌握的情況，僅在寧夏的南部山區(qū)，就有150萬(wàn)左右的農(nóng)村人口依賴馬鈴薯生產(chǎn)；在六盤(pán)山地區(qū)，馬鈴薯產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為當(dāng)?shù)氐闹еa(chǎn)業(yè)。
陳學(xué)君介紹，今年春節(jié)前后，寧夏西吉縣的馬鈴薯在農(nóng)戶家裝車(chē)的價(jià)格就達(dá)到0.80元/公斤，專門(mén)用作生產(chǎn)淀粉的馬鈴薯價(jià)格略低些，一般不超過(guò)0.60元/公斤。而馬鈴薯能保持在目前相對(duì)較高的市場(chǎng)價(jià)格，馬鈴薯淀粉行業(yè)的支撐是一個(gè)重要原因。寧夏生產(chǎn)的馬鈴薯中，近60%是用于淀粉加工。
反傾銷(xiāo)調(diào)查啟動(dòng)
中國(guó)海關(guān)的統(tǒng)計(jì)數(shù)字表明，2005年中國(guó)從歐盟進(jìn)口馬鈴薯淀粉共7.4萬(wàn)噸，總金額在2922萬(wàn)美元左右。
去年12月29日，以內(nèi)蒙古奈倫農(nóng)業(yè)科技股份有限公司等為代表的中國(guó)馬鈴薯淀粉企業(yè)向商務(wù)部提交了反傾銷(xiāo)調(diào)查申請(qǐng)。
商務(wù)部進(jìn)出口公平貿(mào)易局有關(guān)負(fù)責(zé)人向記者表示，此次反傾銷(xiāo)調(diào)查涉及的馬鈴薯淀粉在中華人民共和國(guó)海關(guān)進(jìn)出口稅則中列在11081300稅號(hào)項(xiàng)下，涉案金額約2900萬(wàn)美元，至于傾銷(xiāo)幅度為多少還有待進(jìn)一步調(diào)查。本反傾銷(xiāo)調(diào)查將一年之內(nèi)結(jié)束，即于2007年2月6日之前結(jié)束，特殊情況下可延長(zhǎng)半年。
