歐盟可能會暫時維持對美國公司的懲罰性關(guān)稅,盡管美國國會已經(jīng)批準(zhǔn)了一項預(yù)算案,廢除了導(dǎo)致這些懲罰性關(guān)稅的《伯德修正案》。歐盟官員說,他們對該修正案的廢除要到2007年9月才生效感到失望,這樣美國政府的補貼行為可能會一直延續(xù)到2009年。
2月3日報道,歐盟(European Union)可能會暫時維持對美國公司的懲罰性關(guān)稅,盡管美國國會(Congress)已經(jīng)批準(zhǔn)了一項預(yù)算案,廢除了導(dǎo)致這些懲罰性關(guān)稅的《伯德修正案》。
美國周三廢除了《伯德修正案》(Byrd Amendment),該法案允許成為“海外傾銷產(chǎn)品”受害者的美國公司獲得美國政府的現(xiàn)金補貼。按照國際貿(mào)易準(zhǔn)則,傾銷──即以低于生產(chǎn)成本的價格銷售產(chǎn)品──屬于違法行為。自2000年獲得通過后,《伯德修正案》就一直是歐美貿(mào)易糾紛的導(dǎo)火索。
歐盟官員說,他們對該修正案的廢除要到2007年9月才生效感到失望,這樣美國政府的補貼行為可能會一直延續(xù)到2009年。
對于2007年10月1日截止日期前符合條件的進(jìn)口美國貨物,美國政府將為其支付的關(guān)稅提供補償。美國政府可能需要幾個月的時間才能支付這些款項。
歐盟首席貿(mào)易談判代表曼德爾森(Peter Mandelson)說,歐盟正在研究這項國會預(yù)算法案的細(xì)節(jié)。該預(yù)算案還將等待總統(tǒng)布什(Bush)的批準(zhǔn)。他說:“我認(rèn)為這是建設(shè)性的一步,但我對美國采取了過渡期、而不是立刻結(jié)束補貼感到遺憾!庇浾呶茨苈(lián)系到美國貿(mào)易代表辦公室(Office of the U.S. Trade Representative)對歐盟的表態(tài)做出評論。
世界貿(mào)易組織(World Trade Organization)在2003年裁決《伯德修正案》違反了國際貿(mào)易準(zhǔn)則,因為它實際上會使美國企業(yè)從反傾銷規(guī)定中雙重獲利。根據(jù)該修正案,被判向美國市場傾銷產(chǎn)品的外國公司不但要按照通常的反傾銷措施支付更高的關(guān)稅,美國政府還要將這些實施懲罰性關(guān)稅的所得分配給受到影響的美國競爭對手。根據(jù)提出者──西弗吉尼亞州民主黨參議員羅伯特?伯德(Robert Byrd)命名的這項法案已經(jīng)使美國企業(yè)獲得了12.6億美元的此項收入。
在美國未能遵守WTO的裁決廢除《伯德修正案》后,WTO批準(zhǔn)歐盟和加拿大、墨西哥、日本等國對美國公司征收懲罰性關(guān)稅。從2005年5月1日開始,歐盟對紡織品、機(jī)械和玉米等美國產(chǎn)品追加了15%的懲罰性關(guān)稅。其他國家也對來自美國的各類商品加收關(guān)稅,最高達(dá)到了30%。
貿(mào)易官員表示,實施同《伯德修正案》相關(guān)的懲罰性關(guān)稅的國家預(yù)計會協(xié)調(diào)取消制裁的計劃。一位歐盟官員稱,取消制裁將會同美國真正停止補貼的時間掛鉤。
美國政府長期以來一直給國會施加壓力,要求其遵守WTO的裁決,但國會始終置若罔聞。