意見(jiàn)適用對(duì)象為全市未列入安全環(huán)保整治提升“關(guān)閉”情形的化工生產(chǎn)企業(yè)。對(duì)于列入安全環(huán)保整治提升“關(guān)閉”情形的企業(yè)，在企業(yè)與地方政府已經(jīng)簽訂關(guān)閉補(bǔ)償協(xié)議的前提下，企業(yè)可以參照上述要求，經(jīng)批準(zhǔn)后在一定期限內(nèi)將生產(chǎn)裝置、儲(chǔ)存設(shè)施中殘留的物料進(jìn)行生產(chǎn)消化。但原則上生產(chǎn)期限不超過(guò)3個(gè)月，特殊情況經(jīng)地方政府同意后可延長(zhǎng)至6個(gè)月，且須確保生產(chǎn)物料只出不進(jìn)。
根據(jù)市委辦公室、市政府辦公室印發(fā)的《南通市化工產(chǎn)業(yè)安全環(huán)保整治提升實(shí)施方案》要求，為依法依規(guī)推進(jìn)全市化工企業(yè)整治提升，實(shí)現(xiàn)全市化工產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)隱患可防可控，進(jìn)一步貫徹落實(shí)全市危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管工作會(huì)議和全市危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管工作推進(jìn)會(huì)精神，現(xiàn)就規(guī)范我市化工企業(yè)安全整治提升過(guò)程中有關(guān)停產(chǎn)整改企業(yè)復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收工作提出如下意見(jiàn)：
一、適用對(duì)象
全市未列入安全環(huán)保整治提升“關(guān)閉”情形的化工生產(chǎn)企業(yè)。
二、適用情形
1.《市委辦公室市政府辦公室關(guān)于在全市開(kāi)展危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)大檢查、大整治的通知》（通辦發(fā)電〔2019〕36號(hào)）印發(fā)以來(lái)，企業(yè)被應(yīng)急管理（安監(jiān)）部門(mén)依法責(zé)令全部或者局部停產(chǎn)停業(yè)（不含因相關(guān)許可證未到位而暫時(shí)停產(chǎn)），需恢復(fù)生產(chǎn)的；
2. 企業(yè)未被應(yīng)急管理（安監(jiān)）部門(mén)責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，但全部或者局部停產(chǎn)停業(yè)已超過(guò)三個(gè)月，需恢復(fù)生產(chǎn)的。
三、復(fù)產(chǎn)條件
1. 已完成南通市化工產(chǎn)業(yè)安全環(huán)保整治提升大排查，且所有安全隱患和問(wèn)題經(jīng)應(yīng)急管理（安監(jiān)）部門(mén)確認(rèn)已全部整改到位，并出具復(fù)查意見(jiàn)書(shū)；
2. 企業(yè)已制定恢復(fù)生產(chǎn)方案；
3. 企業(yè)已正確完成南通市危險(xiǎn)化學(xué)品風(fēng)險(xiǎn)管控與應(yīng)急一體化平臺(tái)所有數(shù)據(jù)錄入工作并正常使用；
4. 企業(yè)委托安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)對(duì)事故隱患治理情況及企業(yè)安全生產(chǎn)條件進(jìn)行全面評(píng)估，且必須對(duì)照《江蘇省化工（危險(xiǎn)化學(xué)品）企業(yè)深度檢查指導(dǎo)表》以及《關(guān)于印發(fā)化工產(chǎn)業(yè)安全環(huán)保整治提升工作有關(guān)細(xì)化要求的通知》（蘇化治辦〔2019〕3號(hào)）附件1“江蘇省化工產(chǎn)業(yè)安全整治提升工作細(xì)化要求”中列出的關(guān)閉退出類(lèi)10條、停產(chǎn)整改類(lèi)11條、限期整改類(lèi)11條情形逐條逐項(xiàng)對(duì)照評(píng)估，出具安全評(píng)估報(bào)告，明確評(píng)估結(jié)論。
四、驗(yàn)收程序
1. 企業(yè)向所在地化工園區(qū)（鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道）提出恢復(fù)生產(chǎn)的書(shū)面申請(qǐng)，申請(qǐng)報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括復(fù)工方案、執(zhí)法部門(mén)出具的相關(guān)執(zhí)法文書(shū)、安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)出具的安全評(píng)估報(bào)告、《南通市化工產(chǎn)業(yè)安全整治提升停產(chǎn)整改企業(yè)復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收表》（附件，以下簡(jiǎn)稱(chēng)《驗(yàn)收表》）等；
2. 化工園區(qū)（鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道）對(duì)安全評(píng)估報(bào)告進(jìn)行審核，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)條件進(jìn)行檢查確認(rèn)。經(jīng)確認(rèn)企業(yè)符合安全生產(chǎn)條件后，化工園區(qū)（鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道）分管負(fù)責(zé)人、主要負(fù)責(zé)人分別在《驗(yàn)收表》簽字并加蓋公章后報(bào)縣級(jí)應(yīng)急管理部門(mén)；
3. 縣級(jí)應(yīng)急管理部門(mén)對(duì)化工園區(qū)（鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道）提交的材料進(jìn)行審核，對(duì)企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)條件進(jìn)行進(jìn)一步檢查確認(rèn)。經(jīng)確認(rèn)企業(yè)符合安全生產(chǎn)條件后，縣級(jí)應(yīng)急管理部門(mén)分管負(fù)責(zé)人、主要負(fù)責(zé)人分別在《驗(yàn)收表》簽字并加蓋公章后報(bào)當(dāng)?shù)卣ü芪瘯?huì)），由當(dāng)?shù)卣ü芪瘯?huì)）分管負(fù)責(zé)人在《驗(yàn)收表》確認(rèn)簽字并加蓋公章后報(bào)南通市應(yīng)急管理局；
4. 南通市應(yīng)急管理局對(duì)企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)條件進(jìn)行抽查確認(rèn)后，由分管負(fù)責(zé)人、主要負(fù)責(zé)人在《驗(yàn)收表》簽字并加蓋公章后，向南通市人民政府進(jìn)行報(bào)備；
5. 經(jīng)上述程序確認(rèn)企業(yè)符合安全生產(chǎn)條件并同意恢復(fù)生產(chǎn)的，企業(yè)可按規(guī)定在確保安全的前提下恢復(fù)生產(chǎn)。
附件：南通市化工產(chǎn)業(yè)安全整治提升停產(chǎn)整改企業(yè)復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收表
